導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)民失地補(bǔ)償，不應(yīng)是一次性的一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)村集體土地被征用，失地農(nóng)民越來(lái)越多。他們不同于普通農(nóng)民，他們要么面臨選擇新的職業(yè)，要么面臨失業(yè)。在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后，這些農(nóng)民應(yīng)該成為市民，但面臨著思想意識(shí)、就業(yè)能力和生活方式的轉(zhuǎn)化。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中解決好失地農(nóng)民問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。

現(xiàn)在不少地方對(duì)失地農(nóng)民的安置方式多采用一次性補(bǔ)償，一次性安置。但實(shí)踐證明，這種方式存在嚴(yán)重的缺陷，可能形成隱形的衰落式的就業(yè)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，完成失地農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)換和身份的轉(zhuǎn)化是解決失地農(nóng)民問(wèn)題的良策。

失地農(nóng)民與發(fā)展的城市是一體的關(guān)系，而不是簡(jiǎn)單地買賣土地的雙方。對(duì)待失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，不應(yīng)當(dāng)僅僅作為一次安置，也不要把安置簡(jiǎn)化為一次性補(bǔ)償。因?yàn)槭У剞r(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)換是一次繼續(xù)社會(huì)化的過(guò)程，是放棄以往的生產(chǎn)方式、重新學(xué)習(xí)工業(yè)文明的過(guò)程。解決了失地農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)換，就可以使他們與城市實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。城市化的主體在獲得他們土地使用權(quán)的同時(shí)，如果僅僅是支付使用土地的費(fèi)用，顯然是不夠的，還肩負(fù)著幫助失地農(nóng)民繼續(xù)生存與發(fā)展的責(zé)任。

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，安置被征地農(nóng)民就業(yè)。用地單位要把適合被征地農(nóng)民就業(yè)的工作崗位，優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民。要積極把未就業(yè)的被征地農(nóng)民納入再就業(yè)服務(wù)體系，提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策咨詢、用工信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)；有計(jì)劃、有步驟地組織他們參加引導(dǎo)性就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；積極向他們提供就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民是城市化面對(duì)的首要問(wèn)題。失去土地，如果沒(méi)有城市居民的身份，其生活可能會(huì)暫時(shí)性失去保障。農(nóng)民轉(zhuǎn)換為城市居民，農(nóng)業(yè)也已退讓給第二、第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)管理體制也不再適應(yīng)村治管理，而應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘惺降墓芾?。小陳老師工作室版?quán)所有

在城市化過(guò)程中，伴隨著農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明以及不同利益主體的種種可能的沖突。兩種文明的沖突在農(nóng)民的就業(yè)中充分顯現(xiàn)，工業(yè)文明相對(duì)于農(nóng)業(yè)文明更要求分工協(xié)作，更有技能性、紀(jì)律性、規(guī)范性、制度性。農(nóng)民的思想觀念可能會(huì)不適應(yīng)工業(yè)文明和城市文明，如果不改變農(nóng)民的觀念，提高他們的素質(zhì)，即使安置他們就業(yè)，他們也會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。接受工業(yè)文明的規(guī)則是失地農(nóng)民繼續(xù)社會(huì)化的重要內(nèi)容，也需要城市化主體給予持續(xù)性政策的支持。引導(dǎo)失地農(nóng)民逐漸接受新的文化，從思想和素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變才能讓他們能夠有能力變被動(dòng)為主動(dòng)，迎接城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)化。

城市化主體肩負(fù)著引導(dǎo)失地農(nóng)民繼續(xù)社會(huì)化的責(zé)任，失地農(nóng)民問(wèn)題本來(lái)是一個(gè)階段性問(wèn)題，通過(guò)實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民職業(yè)的轉(zhuǎn)換和身份的轉(zhuǎn)化，城市化主體可變阻力為動(dòng)力與失地農(nóng)民一起來(lái)推進(jìn)城市的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和城市共同發(fā)展。