審計局黨的群眾路線動員會領(lǐng)導講話

時間:2022-04-24 10:30:05

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審計局黨的群眾路線動員會領(lǐng)導講話

同志們:

根據(jù)縣委的部署,全縣第二批黨的群眾路線教育實踐活動已于2月20日正式啟動。經(jīng)局研究,報縣委第十二督導組同意,今天我們召開局機關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議??h委對我局的教育實踐活動高度重視,縣委第十二督導組將對我局進行全面督導,幫助我們開展活動。第十二督導組全體成員親臨大會指導,督導組組長、縣總工會吳菊英同志并將作重要講話。

這次會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹關(guān)于教育實踐活動的一系列重要講話精神,中央、省委黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議精神,及縣委關(guān)于開展教育實踐活動的部署和要求,對全局深入開展教育實踐活動進行全面動員和部署。我代表局黨支部就如何深入扎實地開展我局教育實踐活動,講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認識,高起點開展教育實踐活動

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。指出,開展黨的群眾路線教育實踐活動是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。這些重要論述,深刻揭示了開展教育實踐活動的責任、使命和重大意義,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,立足于現(xiàn)實的自覺,充分認識開展教育實踐活動的極端重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)積極投身教育實踐活動中去。

一是要從推動改革促進振興發(fā)展的高度,深刻認識開展教育實踐活動的戰(zhàn)略性。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署,我縣正面臨全面深化改革、全面振興發(fā)展、全面建成小康的艱巨任務(wù),機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。工作千頭萬緒,任務(wù)艱巨繁重,能否最大限度調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,關(guān)乎改革振興的成敗。指出,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重,越要保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,善于通過提出和貫徹正確的路線、方針、政策,帶領(lǐng)人民前進,善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中,完善政策主張,使改革發(fā)展成果更多、更公平,惠及全體人民,不斷為深化改革夯實群眾基礎(chǔ)。只有我們?nèi)稚舷滦耐惶幭耄瑒磐惶幨?,協(xié)力同心,不懈奮斗,決策才有正確方向,創(chuàng)新才有源頭活水,落實才有堅實基礎(chǔ),改革振興之路才能越走越寬廣。我們在全局開展教育實踐活動,就是要進一步凝聚思想共識,汲取智慧力量,通過做好審計工作,為推動改革振興各項工作提速、提質(zhì)、提效提供監(jiān)督和服務(wù)。

二是要從促進審計事業(yè)長遠發(fā)展的高度,深刻認識開展教育實踐活動的現(xiàn)實性。審計是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,履行好審計監(jiān)督職責,維護財經(jīng)秩序,提高財政資金使用績效,從根本上說就是在維護群眾利益。隨著經(jīng)濟社會的深入發(fā)展,中央、省、市、縣以保障和改善民生為重點,加大了民生資金的投入,這些民生資金涉及教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各個領(lǐng)域,與人民群眾利益休戚相關(guān),社會關(guān)注度高。加強對這些資金和項目的審計監(jiān)督,是我們審計機關(guān)肩負的神圣使命。中央八項規(guī)定出臺后,要求審計機關(guān)每年要對各地區(qū)各部門“三公經(jīng)費”等使用情況進行審查。2013年,總理視察審計署時強調(diào)要進一步強化審計工作,用“火眼金睛”看好國家錢財,確保公共資金節(jié)約、合理、有效使用,推進宏觀調(diào)控政策落實和制度完善,為持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進社會公正提供有力保障。2014年全國審計工作會上,劉家義審計長指出,要以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實合法效益為基礎(chǔ),著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責情況,促進理好財、用好權(quán)、盡好責,履行好審計法定職責,努力實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計監(jiān)督全覆蓋。充分發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金守護者、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。這都是新形勢下對審計工作提出的新要求,人民群眾的新期待。站在新的起點上,如何不負重托、不辱使命,切實承擔起審計監(jiān)督職責,是審計機關(guān)面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),事關(guān)審計工作長遠發(fā)展。這就需要我們要用中國特色社會主義理論指導審計實踐,用嚴明的紀律、優(yōu)良的作風武裝審計隊伍,不斷提升服務(wù)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平。因此,開展黨的群眾路線教育實踐活動,在審計機關(guān)不僅具有現(xiàn)實意義,而且具有長遠意義,我們要充分認識、深刻體會。

三是要從提升干部素質(zhì)能力的高度,深刻認識開展教育實踐

活動的必要性。要當好國家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護者”、反腐敗的“利劍”、權(quán)力運行的“緊箍咒”,關(guān)鍵在于審計隊伍的素質(zhì)和能力,而審計隊伍的素質(zhì)和能力又取決于每一個審計干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力??傮w來說,審計系統(tǒng)大部分黨員干部的作風是好的,主流是好的,但是我們也要清醒地認識到,作風問題具有頑固性和反復性,形成優(yōu)良作風,不可能一勞永逸,克服不良作風,也不可能一蹴而就。在全縣黨的群眾路線教育動員會上,張逸書記結(jié)合我縣實際指出的一些問題在我局黨員干部中,也不同形式、不同程度的存在,有些問題還比較嚴重、比較突出。比如:有的干部觀念落后,知識陳舊,缺乏宏觀意識、大局意識,不善于站在全縣發(fā)展大局上謀劃、推進審計工作;有的干部精神懈怠、作風漂浮,進取心不強,得過且過,不愿意學習、掌握新的審計理論、審計手段,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)人民群眾的能力不強;有的干部執(zhí)行審計程序不到位,審計處理處罰存在隨意性,審計工作質(zhì)量和工作效率不高。這些問題雖然發(fā)生在個別同志身上,但影響和損害的是審計機關(guān)的整體形象。這些問題,在整頓活動中有的查擺得還不深不透,有的雖然查擺出來,但認識不夠到位,整改效果還有一定差距,需要在這次教育實踐活動中進一步查擺,進一步整改。因此,開展黨的群眾路線教育實踐活動,對于不斷提高審計干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,進一步增強審計干部責任感、歸屬感和榮譽感,是十分必要的,我們要充分認識、深刻體會。

二、把握部署要求,高標準推進教育實踐活動

按照縣委的統(tǒng)一部署,這次教育實踐活動從2月開始到8月結(jié)束,共分為學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)?;顒尤〉玫男Ч貌缓?、標準高不高,是對我局作風建設(shè)的一次大檢驗。全局黨員干部,特別是局班子成員和各股室負責人要從思想上和工作上準確把握縣委的總體部署和要求,并對照部署和要求,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,做到思想不松、標準不降、力度不減,這是保證此次教育實踐活動質(zhì)量和成效的必要前提。

(一)準確把握活動大方向。2月25日,縣委專門下發(fā)了《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(以下簡稱《意見》),2月26日,縣委召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,縣委張逸書記作了重要講話?!兑庖姟泛涂h委領(lǐng)導的重要講話,為我們開展好教育實踐活動提供了重要遵循,指明了正確方向。對此,全局黨員干部要吃透《意見》和領(lǐng)導重要講話精神,準確把握活動大方向,要緊扣“為民務(wù)實清廉”這個主題,深刻認識到為民、務(wù)實、清廉是相互支撐、相互促進的有機統(tǒng)一體,為民是出發(fā)點和落腳點,清廉是基本要求,務(wù)實是關(guān)鍵。無論是為民還是清廉,關(guān)鍵是實實在在做到,以務(wù)實的干部作風和公仆形象,真正讓群眾得實惠,以干部的實際行動凝聚和調(diào)動群眾與黨同心同德、實干奮斗的力量。同時,堅持把“四個進一步”(即:黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立)作為這次教育實踐活動的目標,作為衡量這次教育實踐活動成效的標準去不斷推進,努力實現(xiàn)。

(二)準確把握活動總要求。這次教育實踐活動總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。這4句話12個字是一個相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體,是搞好活動的重要遵循。要準確把握這個總要求,找準抓實問題,勇于自我剖析,深挖思想根源?!罢甄R子”,就是以黨章為鏡,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風要求,多方位征求意見,多角度審視自我,認真查找在牢固樹立群眾觀點、維護群眾利益方面的差距;查找在堅持客觀公正、實事求是,維護法律尊嚴,維護審計權(quán)威,發(fā)揮國家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護者”、反腐敗的“利劍”、權(quán)力運行的“緊箍咒”作用不到位的問題;查找在堅持依法審計方面,有無影響審計獨立的行為;查找在堅持廉潔審計方面,有無違反廉政規(guī)定和審計紀律的現(xiàn)象;查找在堅持文明審計方面,有無口大氣粗,聽不進被審計對象解釋的情況。“正衣冠”,就是在照鏡子的基礎(chǔ)上,按照為民務(wù)實清廉的要求,看自身黨性修養(yǎng)正不正,是否是一個合格的黨員、合格的黨員領(lǐng)導干部、合格的公務(wù)員和審計干部;看黨員義務(wù)盡到?jīng)]有,是否發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用;看遵守黨紀國法的觀念強不強,是否嚴格遵守黨內(nèi)法規(guī)和國家法律。正衣冠要勇于觸及思想、正視缺點和不足,從自己做起、從現(xiàn)在改起,時時調(diào)校自己的思想和行為,防微杜漸、防范于未然?!跋聪丛琛?,就是要以整風精神開展批評和自我批評。要針對查找到的問題,找到在審計中查核問題不深、了解情況不透、問題定性不準、審計取證不足,在內(nèi)部管理中會議過多、文風不實、考核繁多等形式主義表現(xiàn)的根源;找到深入群眾了解民生情況不多、深入審計現(xiàn)場靠前指揮不夠等官僚主義表現(xiàn)的根源;找到堅持“兩個務(wù)必”不夠、做到克己奉公不夠、保持勤政廉政不夠等享樂主義表現(xiàn)的根源;找到盲目攀比、鋪張浪費、公務(wù)接待超標準等奢靡之風表現(xiàn)的根源,拿起批評和自我批評的武器,自覺對作風之弊、行為之垢進行大掃除,防止避重就輕?!爸沃尾 ?,就是要堅持懲前毖后、治病救人方針,針對每個黨員特別是局班子成員和各股室負責人在“四風”方面存在的問題,以“刮骨療毒”的精神,進行一次思想大檢修。對作風方面存在問題的黨員干部進行教育提醒;對問題嚴重的進行查處;對不正之風和突出問題進行徹底整治,從而進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、發(fā)展意識、憂患意識、責任意識,提高依法審計能力、宏觀分析能力、調(diào)查取證能力、審計成果深度開發(fā)能力、發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟案件線索能力和計算機審計能力。

(三)準確把握活動聚焦點。這次教育實踐活動要盯住解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題這個“聚焦點”,不能“走神”,不能“散光”。我們要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫的方式,認真深入查擺問題,搞好黨性分析和自我剖析,開展批評與自我批評,緊密聯(lián)系自己和工作實際,重點查擺我局和每個黨員在“四風”方面存在的突出問題,努力取得教育實踐活動的實際效果。一是對照“四風”查。要力戒形式主義,各項工作都要實事求是、注重實踐、注重實干、注重實效,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫用在辦實事上;要克服官僚主義,肅清“官本位”思想,強化宗旨意識,真正深入實際、深入基層、深入審計一線,察實情,解決實際問題;要反對享樂主義,不比待遇比貢獻、不比職務(wù)比業(yè)務(wù)、不比名利比口碑,保持良好的精神狀態(tài);要警惕奢靡之風,古人說“由儉入奢易、由奢入儉難”,雖然我們有嚴明的紀律,有嚴格的監(jiān)督,但仍不能放松警惕,要從思想根源上解決好問題,時刻繃緊廉潔審計這根弦。二是對照黨章查。黨章是黨的根本大法,規(guī)定了黨員的八條義務(wù)、黨員領(lǐng)導干部的六條基本條件,這是我們每一名黨員干部都必須遵循的基本要求。在學習活動中,我們要認真學習黨章,嚴格遵守黨章,自覺踐行黨章,在學習中找準自身差距,查我們的宗旨意識、群眾觀點如何,黨員義務(wù)履行如何,黨員領(lǐng)導干部的基本條件做到?jīng)]有,努力按照黨章要求,做合格的黨員干部。三是對照整頓活動查。按照市局黨組的決定,從2014年1月起至4月在全市審計機關(guān)開展“整頓干部隊伍、建設(shè)審計鐵軍”活動,我局和每位黨員干部個人都結(jié)合整頓干部隊伍活動要求,深入查擺了在遵紀守法、依法審計、廉潔自律、工作紀律等方面存在的問題。我局要進一步堅持問題導向,什么問題突出就解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,積極踐行“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,嚴格落實“實、高、新、嚴、細”作風要求,無私無畏、秉公執(zhí)法,依法審計、文明審計、廉潔審計,嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律和各項廉政規(guī)定。

(四)準確把握活動各環(huán)節(jié)。教育實踐活動的三個環(huán)節(jié),我們既要環(huán)環(huán)相扣,又要貫穿始終。一是要深入學習,廣泛聽取意見。要把學習教育作為第一位的任務(wù),認真研讀黨員領(lǐng)導干部廉潔從政準則、黨的十八大報告和十八屆三中全會精神及一系列重要講話精神,中央、省委、市委、縣委印發(fā)的學習資料和有關(guān)文件精神;認真學習憲法、審計法及其實施條例、國家審計準則、中央兩辦關(guān)于經(jīng)濟責任審計的規(guī)定、省審計條例等法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度;認真學習省委十三屆七次、八次全會和市委四屆四次、五次全會精神,打牢教育實踐活動的思想理論基礎(chǔ)。要創(chuàng)新學習方式,采取集中學習、個人自學、專家輔導等多種方式進行專題學習,提高學習效果。要采取走出去、請進來等方式,廣泛聽取意見,認真梳理存在的突出問題,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。二是要認真查擺,真誠開展批評。要堅持突出查擺問題這個關(guān)鍵,以整風精神開展教育實踐活動?;顒又?,按照省委、市委、縣委的要求,局支部將召開一次專題民主生活會,深入開展黨性分析和自我剖析,以整風精神開展批評與自我批評,明確整改的方向和目標。組織黨員認真召開專題組織生活會,按照為民務(wù)實清廉的要求,針對存在的問題進行對照檢查。我們要把批評與自我批評作為共產(chǎn)黨人的“健身器”,本著對黨忠誠、對審計事業(yè)負責、對同志關(guān)心的態(tài)度,在廣泛征求和消化吸收各方面意見的基礎(chǔ)上,開展嚴肅認真的批評與自我批評,真正觸及問題實質(zhì)、挖到思想深處,達到“洗澡”、“治病”的效果。要定好自己的位,深刻剖析自己,敢于揭短亮丑,拿出一份高質(zhì)量的對照檢查材料。三是要真抓真改,構(gòu)建長效機制。堅持問題導向、解決實際問題,是這次教育實踐活動的鮮明特點,也是活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不解決問題,就等于走過場。這次教育實踐活動的所有工作有沒有成效,就是看有沒有解決問題,群眾是否滿意。要立足當前,著眼長遠,加強制度建設(shè),梳理完善已有制度,研究制定新的制度,嚴格落實各項制度,形成作風建設(shè)長效機制,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的意識和能力。

三、加強組織領(lǐng)導,高質(zhì)量落實教育實踐活動

這次教育實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高。我們一定要把教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù),采取有力措施,把握好方式方法,保質(zhì)保量地完成好教育實踐活動各項目標任務(wù),確保教育實踐活動取得實效。

一是講黨性,領(lǐng)導帶頭示范不能弱。為加強對教育實踐活動的組織領(lǐng)導,局支部成立了教育實踐活動領(lǐng)導小組,由局長任組長,我、陸經(jīng)秀、肖艷、肖愛新同志任副組長,有關(guān)股室主要負責人為成員,并下設(shè)辦公室,負責活動組織實施的日常工作。這次活動搞得深不深、效果好不好,關(guān)鍵在局支部,在每一個班子成員,在全體黨員是不是動真格、用真勁。說一千道一萬,不如做出樣子給人看。領(lǐng)導率先垂范,說話辦事才有底氣,規(guī)章制度才有權(quán)威。局班子成員既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者,更是活動參與者。要躬身踐行帶頭示范,不能只照別人自己卻燈下黑,要講黨性,要以普通黨員身份把自己擺進去,要放下身段,誠懇虛心,帶頭學習提高,帶頭調(diào)查研究,帶頭聽取意見,帶頭交心談心,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭聚焦“四風”抓整改,帶頭落實中央八項規(guī)定改作風。真正做到認識高一層、學習深一步、實踐深一招、剖析解決突出問題好一籌,一級做給一級看、一級帶著一級干,推動形成上行下效反“四風”、同頻共振轉(zhuǎn)作風的生動局面。

二是兩手抓,開展活動和業(yè)務(wù)工作兩不誤。開展教育實踐活動根本出發(fā)點和落腳點是以改進作風促發(fā)展。因此,我們要始終堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,把教育實踐活動與推進改革振興緊密結(jié)合起來,與完成各項審計任務(wù)緊密結(jié)合起來。在加強對審計人員培訓上有新突破,在先行先試上有新探索;要根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排好我局的年度審計計劃,做到兩手抓、兩不誤。一方面,教育實踐活動每個環(huán)節(jié)、每項工作,都要始終堅持高標準、嚴要求,確保教育實踐活動順利進行;另一方面,要通過教育實踐活動的開展,進一步改進工作作風,扎實推進各項審計任務(wù)順利完成,真正做到用審計工作的成效來檢驗教育實踐活動的成果。

三是重實效,開展活動導向不能偏。這次教育實踐活動要堅持正面教育,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的意識和能力。要開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,較真碰硬,敢于深挖根源、觸及靈魂,真正達到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果,使每個黨員、干部思想真正受到教育、作風得到切實改進、行為更加規(guī)范。批評與自我批評,都要實事求是、出于公心、與人為善。批評自己要有勇氣,不要怕丟面子;批評別人則要坦誠,不要怕穿小鞋、怕傷和氣、怕丟選票。領(lǐng)導干部尤其要有容人、容事、容言的雅量,決不能用“批評”抵制批評,搞無原則的紛爭,真正達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。這里,我要強調(diào)的是,在這次教育實踐活動中,我們要端正思想態(tài)度,掌握好批評的武器,對同志的錯誤缺點既不能視而不見、馬虎敷衍、文過飾非,也不能借機發(fā)泄個人不滿和私憤。

四是抓落實,活動環(huán)節(jié)步驟不能少。這次教育實踐活動的三個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體。學習教育、聽取意見是基礎(chǔ),緊緊抓住這個環(huán)節(jié),才能掌握思想武器,才能找準解決“四風”問題、堅持為民務(wù)實清廉的參照坐標;查擺問題、開展批評是關(guān)鍵,緊緊抓住這個環(huán)節(jié),才能把問題找準,把批評搞好,明確方向和目標;整改落實、建章立制是根本,緊緊抓住這個環(huán)節(jié),才能做到有所改進、真正提高,把成果鞏固下來、堅持下去。我們一定要嚴格按照方法步驟,采取得力措施,切實抓好工作落實,確保教育實踐活動扎實推進、不走過場。

五是創(chuàng)特色,自選動作不能虛。當前,我們要結(jié)合全縣開展的“送政策、送溫暖、送服務(wù)”“治慵、治懶、治散”活動,組織干部到正平鎮(zhèn)仙濟巖村深入群眾、深入農(nóng)戶,體民情、解民困;通過制定經(jīng)濟責任審計等一系列制度,進一步規(guī)范審計行為,進一步推進依法審計、文明審計、廉潔審計,提升人民群眾對審計工作的信任度。

此外,我們要加強與縣委督導組聯(lián)系,及時向督導組匯報情況,主動聽取督導組的意見,為督導組了解、指導各環(huán)節(jié)活動開展情況提供服務(wù),自覺接受督導組的指導。

同志們,搞好這次教育實踐活動責任重大、任務(wù)繁重、使命光榮。我們一定要在縣委督導組的督查指導下,以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風開展好教育實踐活動,以作風建設(shè)的新成效,審計工作的新業(yè)績,向縣委交一份滿意的答卷,為建設(shè)開放誠信活力、經(jīng)濟繁榮實力、創(chuàng)業(yè)宜居魅力、物阜民豐美麗作出新的更大貢獻!