導(dǎo)語：公共醫(yī)療提升工作會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！按照會(huì)議的安排，我就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作以專題發(fā)言。

1、擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面和提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。一是提高合療參合率。2010年參合率已達(dá)94.4%，同比增長(zhǎng)2.8%。同時(shí)要積極探索合療基金征費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保合療基金征費(fèi)長(zhǎng)效管理和有序銜接。積極實(shí)施門診報(bào)費(fèi)制度，擴(kuò)大參合群眾補(bǔ)償面，確保參合率穩(wěn)定在92%以上。二是提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率。三是擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍。四是逐步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和合療政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報(bào)銷比例，逐步提高門診統(tǒng)籌報(bào)銷額度。五是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，有效使用救助資金，簡(jiǎn)化醫(yī)療救助資金報(bào)銷審批發(fā)放程序，資助城鄉(xiāng)低保家庭成員、五保戶參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；蛐罗r(nóng)合，逐步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭成員自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

2、建立城鄉(xiāng)居民健康檔案和管理系統(tǒng)。在城區(qū)以社區(qū)為單位建立居民健康檔案，常住居民健康檔案建檔率達(dá)到45％。在農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立居民健康檔案，常住居民健康檔案建檔率達(dá)到30％。加強(qiáng)居民健康檔案計(jì)算機(jī)管理工作，并逐步統(tǒng)一全縣信息標(biāo)準(zhǔn)和交換平臺(tái)，制定城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)“三網(wǎng)統(tǒng)一”方案。

3、實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。一是為65歲以上老人免費(fèi)做1次健康檢查，此項(xiàng)工作正在開展之中。二是為15歲以下人群免費(fèi)補(bǔ)種乙肝疫苗，為12歲以下兒童補(bǔ)種乙腦疫苗。三是對(duì)三歲以下嬰幼兒免費(fèi)做生長(zhǎng)發(fā)育健康檢查。四是對(duì)農(nóng)村孕婦免費(fèi)做產(chǎn)前檢查、補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷，實(shí)施免費(fèi)住院分娩。五是普及健康知識(shí)。開設(shè)縣電視臺(tái)健康頻道，加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳教育。

4、完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。由縣人勞局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局配合，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌的相關(guān)準(zhǔn)備工作。參保人員在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，簡(jiǎn)化縣外就醫(yī)的轉(zhuǎn)診手續(xù)。逐步建立異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制，探索異地安置退休人員就地就醫(yī)，就地結(jié)算辦法。

5、加快推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓、醫(yī)技樓、住院樓建設(shè)，認(rèn)真抓好全縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，確保194個(gè)行政村全面達(dá)標(biāo)。

6、加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員和在崗村醫(yī)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)機(jī)制，制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)人員進(jìn)修、在職繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。實(shí)行縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、婦幼保健院免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修人員的制度。推行村醫(yī)定期輪訓(xùn)制度。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)退休醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室工作。制定并實(shí)施定向培養(yǎng)全科醫(yī)生和招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師計(jì)劃。完善縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作制度，每個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)口支援1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系。采取到城市大醫(yī)院進(jìn)修、參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等方式，提高醫(yī)務(wù)人員工作能力和水平。繼續(xù)落實(shí)縣醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院及疾控中心醫(yī)生晉升中高級(jí)職稱需到基層服務(wù)一年以上的政策。

7、逐步完善基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系。認(rèn)真實(shí)施疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、計(jì)劃生育服務(wù)等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入。要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)力量，按要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)站資源技術(shù)整合，提高服務(wù)能力。

8、適時(shí)啟動(dòng)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。選擇公立醫(yī)院進(jìn)行前期調(diào)研，適時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作。完善全縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，明確轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院的設(shè)置數(shù)量、布局、床位規(guī)模、大型醫(yī)療設(shè)備配置和主要功能。允許社會(huì)力量辦醫(yī)，彌補(bǔ)公共衛(wèi)生資源不足。

9、全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革。按照市政府的要求，此項(xiàng)工作今年四月底前全面結(jié)束。這次人事制度改革的原則是堅(jiān)持按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平，因事設(shè)崗。實(shí)行檔案工作與績(jī)效工資相分離，逐步建立起充滿生機(jī)與活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理運(yùn)行新機(jī)制。推行人事制度改革的主要目的是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才結(jié)構(gòu)不合理、監(jiān)管管理不到位、分配制度不完善、機(jī)制不活、人浮于事等問題。以全員聘用制和分配機(jī)制改革為手段，進(jìn)一步落實(shí)指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制和工作職責(zé)，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力和工作水平，最大限度的滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。

10、建立基本藥物制度建設(shè)。一是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用指導(dǎo)和管理，實(shí)行藥品集中采購(gòu)制度。二是在國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格規(guī)定的幅度內(nèi)確定全縣基本藥物統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格（包含配送費(fèi)用），逐步推行公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按購(gòu)進(jìn)價(jià)格實(shí)行零差率銷售。三是加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)藥品定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢，并向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。四是從今年起，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用國(guó)家確定的基本藥物。五是基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。

同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作任重道遠(yuǎn)，我們要堅(jiān)定信心，共同努力，通過三年的努力，把這項(xiàng)各級(jí)各部門高度重視，人民群眾熱切盼望，社會(huì)各界廣泛關(guān)注的重大改革抓緊抓好，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、不斷提高人民群眾健康水平做出更大的貢獻(xiàn)！