文物普查會(huì)議講話詞

時(shí)間:2022-06-03 03:08:00

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文物普查會(huì)議講話詞

同志們:

剛才,我們共同收聽收看了第三次全國(guó)、全省文物普查電視電話會(huì)議,國(guó)務(wù)院和省領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話,闡明了文物普查的重要意義,提出了實(shí)施意見,部署了工作任務(wù)。希望各級(jí)各部門對(duì)會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)講話精神進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我市實(shí)際,再講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好文物普查和保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來,我市的文物普查、保護(hù)工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持下,在社會(huì)各界的積極配合參與下,取得了令人滿意的成績(jī)。一是機(jī)構(gòu)健全。至年底,全市共有8個(gè)文物事業(yè)管理處(所),文物保護(hù)工作從業(yè)人員47人。二是普查建檔。1988年,曾對(duì)全市文物進(jìn)行了歷時(shí)兩年的復(fù)查和考古調(diào)查,比較詳細(xì)地摸清了全市文物分布情況,考察中發(fā)現(xiàn)了文化和文化遺址,使我市的歷史向前推進(jìn)了7000多年;1991至1992年,完成了全市文物藏品的建檔立檔工作,摸清了文物家底。三是資源豐富。全市現(xiàn)有不可移動(dòng)文物252處,其中國(guó)家級(jí)文保單位3處、省級(jí)文保單位27處,市級(jí)文保單位12處,縣級(jí)文保單位157處;館藏文物5340件,其中在級(jí)文物1078件;國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目1個(gè),省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目8個(gè)。四是管理依法。市文化部門成立了專門的文物執(zhí)法隊(duì)伍,配備了執(zhí)法車輛,對(duì)文物審批事項(xiàng)依法行使審批和管理職能。五是強(qiáng)化勘測(cè)。文化、發(fā)改委、國(guó)土、規(guī)劃、城建、環(huán)保等聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)大型基礎(chǔ)建設(shè)工程的地下文物狀況組織了調(diào)查勘探。近年來,因工程建設(shè)造成的文物破壞事件大幅度減少。

雖然我們的文物普查、保護(hù)工作取得了較大成績(jī),但是存在的問題也不容勿視。一是文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。大部分縣區(qū)都沒有建成獨(dú)立的博物館,一定程度上影響了文物的正常保護(hù)。二是由于保護(hù)措施扔失當(dāng),造成了部分文物的損壞、銷蝕。三是安全管理存有隱患。部分縣區(qū)的文物存儲(chǔ)沒有達(dá)到相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)文物日常保護(hù)、文物安全構(gòu)成了潛在威脅。這些都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。第三次全國(guó)文物普查的深入開展,可以使我們更加全面地掌握全市不可移動(dòng)文物的保存現(xiàn)狀,使更多面臨險(xiǎn)境的文化遺產(chǎn)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和切實(shí)保護(hù),極大地豐富我市的文化資源。為此,我們一定要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,全力以赴把普查工作做實(shí)、做好、做出成效。

二、強(qiáng)化措施,保障文物普查工作順利實(shí)施

全國(guó)和全省會(huì)議上,對(duì)第三次文物普查工作進(jìn)行了全面的安排部署,提出了嚴(yán)格要求。各級(jí)各部門要結(jié)合我市實(shí)際,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),以確保普查工作的順利開展。

一是要制定好實(shí)施方案??茖W(xué)可行的實(shí)施方案是做好文物普查工作的基礎(chǔ)和保障。近期,市政府將參照省里的具體工作要求,盡快制定一套符合我市文物普查實(shí)際的實(shí)施方案,確保全市文物普查工作的有序開展。會(huì)后,各縣區(qū)也要結(jié)合自身實(shí)際,制定好各自的實(shí)施方案,并報(bào)市文化主管部門把關(guān)審批;各部門要充分借鑒以往的工作經(jīng)驗(yàn),做好普查工作和配套工作的方案制定工作,并嚴(yán)格按照方案開展工作。

二是要建立一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊(duì)伍。第三次文物普查工作范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重,我市現(xiàn)有文物工作隊(duì)伍和人員素質(zhì)顯然不能適應(yīng)本次普查工作的要求。一方面,各級(jí)各部門一定要抽調(diào)一定數(shù)量業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員充實(shí)到普查工作隊(duì)伍中來;另一方面,市文化主管部門要集中對(duì)普查人員,特別是新充實(shí)人員進(jìn)行培訓(xùn),以提高他們的專業(yè)素質(zhì)和工作能力,確保普查工作高質(zhì)量地完成。

三是要切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)投入。政發(fā)[]48號(hào)文件和國(guó)發(fā)[]9號(hào)文件都對(duì)本次普查工作經(jīng)費(fèi)投入提出了明確要求。各縣區(qū)和各級(jí)財(cái)政部門要強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念,嚴(yán)格按照上級(jí)的規(guī)定和要求,足額安排普查經(jīng)費(fèi),列入年度財(cái)政預(yù)算,按照工作需要及時(shí)撥會(huì)到位。文化部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查經(jīng)費(fèi)的使用管理,合理安排支出,把有限的資金用到關(guān)鍵處、用在刀刃上,確保??顚S?,嚴(yán)防擠占挪用。要嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)。

四是強(qiáng)化指導(dǎo)考核。文物普查工作技術(shù)含量比較高,時(shí)間和程序要求也比較嚴(yán)格,必須積極推進(jìn),規(guī)范操作。市文化局要從全市抽調(diào)部分有影響、有造詣的老專家,定期到各縣區(qū)、有關(guān)單位指導(dǎo)工作,及時(shí)解決一些技術(shù)性難題和棘手問題,以保證普查工作的健康快速推進(jìn)。要把文物普查工作納入到對(duì)各縣區(qū)的文化工作考核測(cè)評(píng)中,對(duì)于工作進(jìn)展順利、成績(jī)突出的,要給予加分獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于工作不積極、不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢、拖全市后腿的,要及時(shí)通報(bào),并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

五是要加大宣傳力度。充分利用各種各類媒體,全方位、分層次、多形式地開展文物保護(hù)事業(yè)和全市第三次全國(guó)文物普查工作的宣傳報(bào)道,提高廣大市民群眾的文物保護(hù)意識(shí),動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾共同關(guān)注、積極參與,努力拓展文物普查的廣度和深度,擴(kuò)大文物普查的影響范圍,不斷將普查工作推向深入。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)文物普查工作穩(wěn)步開展

文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分,是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施。第三次文物普查從現(xiàn)在開始到年月結(jié)束,與前幾次文物普查工作相比,這次普查涉及面更廣,任務(wù)更繁重,工作難度更大。為高質(zhì)量地做好這次普查工作,市政府決定成立第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),集中研究解決普查工作中遇到的困難和問題。同時(shí)設(shè)立第三次文物普查專家指導(dǎo)委員會(huì),承擔(dān)業(yè)務(wù)咨詢、普查質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估等各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門務(wù)必要把開展第三次全國(guó)文物普查作為當(dāng)前工作的一件大事來抓,建立組織,擺上位置,列入日程,加強(qiáng)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),盡快建立起齊抓共管、緊密配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,以推動(dòng)普查工作的全面穩(wěn)步開展。

同志們,文物普查工作任務(wù)光榮而艱巨。各級(jí)各部門一定要市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,高水平高質(zhì)量地做好全市文物普查工作,為進(jìn)一步豐富我市歷史文化資源、建設(shè)文化大市做出新的更大貢獻(xiàn)!