導(dǎo)語(yǔ)：生態(tài)文明城市建設(shè)及衛(wèi)生工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，增強(qiáng)衛(wèi)生改革與發(fā)展的信心

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的法律和民主監(jiān)督下，在省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下及各有關(guān)部門的大力支持下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重大傳染病得到有效控制，農(nóng)村衛(wèi)生和合作醫(yī)療成績(jī)顯著，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)深入發(fā)展，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)衛(wèi)生工作都有了新的進(jìn)展。

一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，規(guī)范了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告制度，建立了*市衛(wèi)生應(yīng)急“三網(wǎng)”，在我市歷史罕見的凝凍災(zāi)害中做好了衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)工作，保障有力，凝凍災(zāi)害期間和災(zāi)后無傳染病疫情，“4·16”二氧化硫中毒事件和“4·28”甲肝暴發(fā)流行事件，市政府積極應(yīng)對(duì)，處置有力；全年未發(fā)生甲類傳染病疫情，乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率基本控制在前三年平均水平；孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率分別控制在53.63/10萬和10.66‰；強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管，積極開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，防止了重大食物中毒事故發(fā)生；突出整治了公共廁所、“五小”行業(yè)、背街小巷、城郊結(jié)合部和城中村的環(huán)境衛(wèi)生。

二是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，新農(nóng)合參合率達(dá)92.63%、基金使用率79.18%，分別比20*年提高20.03、29.76個(gè)百分點(diǎn)；新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個(gè)、村衛(wèi)生室187個(gè)；創(chuàng)建了衛(wèi)生村寨32個(gè)、健康教育示范社區(qū)（村寨）26個(gè)；新一輪初保達(dá)標(biāo)任務(wù)全面完成。

三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作，創(chuàng)建了10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

四是加強(qiáng)惠民醫(yī)療服務(wù)工作，建立了三所惠民醫(yī)院。

五是深入開展醫(yī)院“管理年”活動(dòng)，規(guī)范藥品使用環(huán)節(jié)管理，各級(jí)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量得到持續(xù)改進(jìn)，醫(yī)療安全得到進(jìn)一步維護(hù)。

六是加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研工作，獲市科技成果獎(jiǎng)13項(xiàng)。

20*年衛(wèi)生工作取得了可喜的成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府高度關(guān)注民生，重視和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入的結(jié)果；是全社會(huì)充分理解和關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的結(jié)果；是衛(wèi)生行政主管部門嚴(yán)格規(guī)范管理、大膽改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì)的結(jié)果；是廣大醫(yī)務(wù)工作者無私奉獻(xiàn)、努力工作、全心全意為人民健康服務(wù)的結(jié)果。在此，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心的感謝！

20*年，我市衛(wèi)生工作雖然取得一定的成績(jī)，但是，困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一些困難和矛盾依然存在。突出體現(xiàn)在：制約全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性或結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有完全解決，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍較滯后，衛(wèi)生服務(wù)的多元化需求不能完全滿足，群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生問題的反映還比較突出；乙類傳染病發(fā)病率仍高于全國(guó)平均水平，霍亂、高致病性禽流感等烈性傳染病暴發(fā)流行的潛在威脅依然存在，艾滋病感染進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，防治任務(wù)十分繁重；公共衛(wèi)生體系還不夠健全，疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督能力相對(duì)落后，應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力還不夠強(qiáng)；農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生人才匱乏，設(shè)備條件落后，衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平偏低，農(nóng)民群體的健康意識(shí)和健康行為還沒有很好形成，農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重；部分區(qū)、市、縣衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生及公共衛(wèi)生工作受到一定的影響；社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診制度未建立、醫(yī)療機(jī)構(gòu)趨利經(jīng)營(yíng)、惠民醫(yī)療服務(wù)面窄、合作醫(yī)療基金使用率偏低等一些具體問題還沒有從根本上得到解決，醫(yī)療體制改革需進(jìn)一步深化。這些問題和困難值得我們深思和關(guān)注，必須高度重視，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。

同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我市衛(wèi)生工作正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展觀為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展指明了方向，全黨重視衛(wèi)生、全社會(huì)關(guān)心衛(wèi)生的局面已經(jīng)形成，公共財(cái)力不斷增強(qiáng)，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷加大，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，多年來建立起來的衛(wèi)生服務(wù)體系、忠誠(chéng)為人民健康服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、以及多年來積累的成功經(jīng)驗(yàn)，都為衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。我市各級(jí)政府、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工都要充分認(rèn)識(shí)到做好衛(wèi)生工作的重大意義，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快發(fā)展，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力探索衛(wèi)生改革發(fā)展的新路子

（一）進(jìn)一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、根本途徑和現(xiàn)階段衛(wèi)生工作的主要任務(wù)

十七大報(bào)告把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，這是對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展目標(biāo)的最新表述和要求，是黨中央從我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，從人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力矛盾仍是社會(huì)主要矛盾的基本判斷出發(fā)，在對(duì)新世紀(jì)新階段面臨的問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行全面科學(xué)分析基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的衛(wèi)生戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的根本途徑是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度?？倳浽谑叽髨?bào)告中對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)做出了新的戰(zhàn)略部署，明確提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，使全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。對(duì)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出了“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”的新要求，為探索中國(guó)特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路指明了方向。

在“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”過程中，“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”是衛(wèi)生部門的主要任務(wù)。從根本上說，衛(wèi)生部門的核心任務(wù)是提供服務(wù)，而這種服務(wù)更要充分體現(xiàn)其公益性、公平性和可及性，要尊重衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，要符合國(guó)情、市情。因此，我市各級(jí)衛(wèi)生部門必須把覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重的方針，持續(xù)不斷地健全和完善農(nóng)村、社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)先發(fā)展基本衛(wèi)生設(shè)施，配備基本衛(wèi)生人力，裝備基本衛(wèi)生技術(shù)，采用基本藥物，滿足城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，用有限的衛(wèi)生資源創(chuàng)造盡可能高的健康水平。

（二）正確把握醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本方向

衛(wèi)生部高強(qiáng)書記在今年1月7日召開的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上指出：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革必須堅(jiān)持四個(gè)基本原則，一是堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位。二是堅(jiān)持立足國(guó)情，建立中國(guó)特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制。三是堅(jiān)持公平與效率的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把完善制度體系與解決當(dāng)前突出問題結(jié)合起來。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要有六項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是強(qiáng)化政府責(zé)任和投入。二是加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。三是改革醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制。四是加快多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。五是建立國(guó)家基本藥物制度。六是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)，需要一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程。隨著醫(yī)改的逐步深入，醫(yī)療服務(wù)格局和部門利益會(huì)有較大調(diào)整，一些深層次的矛盾和問題將會(huì)不斷顯露。我市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢固樹立大局意識(shí)，服從和服務(wù)于醫(yī)改全局，一方面要善于傾聽廣大群眾和衛(wèi)生工作者的訴求，另一方面要大膽實(shí)踐，積極探索適合我市實(shí)際的新路子、好辦法，認(rèn)真履行職能，完成好衛(wèi)生工作任務(wù)，促進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的穩(wěn)步健康開展。

三、振奮精神，開拓進(jìn)取，認(rèn)真做好2008年各項(xiàng)衛(wèi)生工作

2008年是我市全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，是建設(shè)生態(tài)文明城市，實(shí)施“病有所醫(yī)行動(dòng)計(jì)劃”的起步之年，更是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的改革之年。去年召開的市委八屆四次全會(huì)，描繪了*市未來五年的發(fā)展藍(lán)圖和美好前景，對(duì)衛(wèi)生工作也提出了更高要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要堅(jiān)定信心，勇往直前，圍繞“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”這一總體目標(biāo)，按照“認(rèn)真把握一條主線，著力完善兩個(gè)體系，突出抓好五項(xiàng)工作”的思路，著力抓好以下工作：

（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終貫穿“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”這一主線

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，發(fā)展有中國(guó)特色的衛(wèi)生事業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是黨的十七大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要奮斗目標(biāo)之一，是今后一段時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施，是衛(wèi)生工作始終必須堅(jiān)持的方向。全市各級(jí)衛(wèi)生部門要認(rèn)真把握這條主線，堅(jiān)持從國(guó)情、市情出發(fā)，突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，立足改善民生，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，努力為廣大人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）著力完善農(nóng)村和社區(qū)兩個(gè)衛(wèi)生服務(wù)體系，努力優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足廣大城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生需求

一是要著力完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完成列入計(jì)劃的息烽縣婦保所、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和127個(gè)村衛(wèi)生室改造、建設(shè)任務(wù)。做好農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和城市衛(wèi)生支農(nóng)工作，繼續(xù)實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用型衛(wèi)生人才培養(yǎng)，著重提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備水平，全面提升農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力。

要進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合制度建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的不斷完善。隨著新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助水平由人均40元提高到80元，參合農(nóng)民的就醫(yī)需求也將隨之增加，客觀上要求我們不斷加強(qiáng)管理，完善監(jiān)管機(jī)制，提高管理能力和服務(wù)水平。要不斷完善補(bǔ)償方案，提高基金的使用效率和參合農(nóng)民的受益水平，不斷探索方便參合農(nóng)民就醫(yī)的工作機(jī)制，加快推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合報(bào)銷審核、信息傳輸、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等網(wǎng)絡(luò)化管理，進(jìn)一步提高工作效率。

二是要著力完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。重點(diǎn)強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職能，嚴(yán)格按照社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范開展服務(wù)。要認(rèn)真實(shí)施《20*—2010年*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作，落實(shí)人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)保障措施，扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)；有針對(duì)性地定期送醫(yī)送藥上門，突出主動(dòng)服務(wù)和延伸服務(wù)，將服務(wù)重心向社區(qū)重點(diǎn)人群、特困人群傾斜。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，做好社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，鼓勵(lì)大、中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員向社區(qū)流動(dòng)，積極吸引優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)行為，提高社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)水平。要進(jìn)一步推廣社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院的交流合作，實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診，合理利用衛(wèi)生資源。

（三）突出做好公共衛(wèi)生、人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)管理、中醫(yī)藥和行業(yè)行風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作

1.預(yù)防為主，認(rèn)真做好公共衛(wèi)生工作。

加強(qiáng)對(duì)重大傳染病和慢性病的防控。以結(jié)核病、艾滋病、乙型肝炎及腸道傳染病為重點(diǎn)，采取積極的防控措施，有效控制重大傳染病疫情的發(fā)生。要進(jìn)一步提高重大傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)水平，切實(shí)提升農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，積極探索社區(qū)和農(nóng)村防治工作的有效途徑；要從完善冷鏈建設(shè)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范預(yù)防接種門診、強(qiáng)化內(nèi)部管理入手，認(rèn)真做好擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)工作；要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面推進(jìn)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村寨創(chuàng)建工作，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和預(yù)案體系建設(shè)，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警預(yù)測(cè)，建立衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息溝通機(jī)制，大力開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練，提高基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理能力。

加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育，落實(shí)衛(wèi)生“五五”普法規(guī)劃，不斷提高依法行政、依法執(zhí)業(yè)、依法監(jiān)督能力；強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管力度，進(jìn)一步推行餐飲業(yè)量化分級(jí)管理制度，繼續(xù)堅(jiān)持原料進(jìn)貨索證和建立臺(tái)帳制度，鞏固20*年餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治成果；認(rèn)真做好公共場(chǎng)所、學(xué)校、生活飲用水及化妝品等的衛(wèi)生監(jiān)督工作；加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度，督促用人單位落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施，提高職業(yè)健康保護(hù)水平；認(rèn)真開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)及有關(guān)科研單位的傳染病防治監(jiān)督檢查；加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，加大案件查處力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。在當(dāng)前“抓重建，保民生”工作中，衛(wèi)生部門要積極做好凝凍次生災(zāi)害的防范工作，要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，防范大量使用工業(yè)用鹽和融雪劑后可能產(chǎn)生的水環(huán)境污染，采取嚴(yán)格的措施，確保群眾飲水安全，要高度關(guān)注和防止傳染病、人畜共患疾病和中毒事件的發(fā)生，加大對(duì)呼吸道和腸道傳染病、食源性疫病的防控力度，保障人民群眾的飲用水和食品衛(wèi)生安全，確保不發(fā)生大的疫情。

2.提高素質(zhì)，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是知識(shí)密集型行業(yè)。醫(yī)療服務(wù)、疾病控制、應(yīng)急處置、監(jiān)督執(zhí)法、健康教育、行政管理、職業(yè)道德作風(fēng)建設(shè)等衛(wèi)生工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開高素質(zhì)的人才，衛(wèi)生人才隊(duì)伍狀況在一定程度上決定著我市衛(wèi)生工作的水平和能力。各區(qū)（市、縣）要認(rèn)真制定本地區(qū)、本部門的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，不斷優(yōu)化衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范專業(yè)技術(shù)職稱管理，落實(shí)崗位責(zé)任，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)配置醫(yī)護(hù)人員，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)比例的科學(xué)化、合理化。要注重高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加快建立完善高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理和梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制，把人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成“人有專長(zhǎng)、科有特色、院有優(yōu)勢(shì)”的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展格局。

要著重加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。充分利用農(nóng)村衛(wèi)生人才項(xiàng)目、城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作等機(jī)制，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培養(yǎng)工作，培養(yǎng)一批作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理、有熱情的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理干部。要針對(duì)社區(qū)全科醫(yī)師極端缺乏的現(xiàn)狀，認(rèn)真做好人才培養(yǎng)、使用、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作，加快改善社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)人員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能的發(fā)揮。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)，努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平、隊(duì)伍素質(zhì)和工作作風(fēng)。

3.規(guī)范管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，啟動(dòng)新一輪醫(yī)院等級(jí)復(fù)核評(píng)審工作，堅(jiān)持以制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提升醫(yī)院管理和運(yùn)行水平，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、技術(shù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化依法審批和依法監(jiān)管，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)臨床采供血機(jī)構(gòu)管理，確保血液安全。要不斷完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決醫(yī)患糾紛、緩解醫(yī)患矛盾的有效方式和途徑，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，營(yíng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。要把維護(hù)群眾利益作為公立醫(yī)院院長(zhǎng)的第一責(zé)任，采取積極有效措施,切實(shí)減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。今年要把惠民醫(yī)院政策普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），要切實(shí)讓困難群眾享受到低價(jià)、安全、有效的醫(yī)療服務(wù)，擴(kuò)大惠民醫(yī)療服務(wù)面。同時(shí)，市三醫(yī)、五醫(yī)、六醫(yī)作為確定的惠民醫(yī)院，要加大宣傳力度，積極兌現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)低保人員等弱勢(shì)群體的就醫(yī)優(yōu)惠政策。

4.突出特色，加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)都得到充分發(fā)展，兩者有良好的結(jié)合，才是中國(guó)特色的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展道路。要堅(jiān)持中西醫(yī)并重的工作方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防治重大疾病、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用，以強(qiáng)化中醫(yī)適宜技術(shù)、中醫(yī)科普知識(shí)為抓手，積極引導(dǎo)中醫(yī)藥適宜技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,認(rèn)真做好中醫(yī)藥繼承與發(fā)揚(yáng)，營(yíng)造中醫(yī)藥養(yǎng)生、治未病、能治好病的文化氛圍，積極開展中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)工作,切實(shí)提高我市中醫(yī)藥特色診療水平。

5.糾建并舉，持續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

要深入貫徹教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗方針，狠抓醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德教育，強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德觀念，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神和遵紀(jì)守法的自覺性，自覺抵制醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。通過深入開展“群眾滿意窗口暨醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)和推行院務(wù)公開、住院費(fèi)用“一日清單”及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品價(jià)格上墻公示制度，建立起平等健康、和諧融洽、彼此信任的醫(yī)患關(guān)系，規(guī)范藥品統(tǒng)一集中招標(biāo)采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度，維護(hù)衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

同志們，黨的十七大為衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向，衛(wèi)生工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，讓我們振奮精神，開拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)“病有所醫(yī)行動(dòng)計(jì)劃”，努力完成新時(shí)期的各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生服務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧*、建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)而努力奮斗！

謝謝大家！