農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革現(xiàn)場會上講話

時間:2022-12-22 09:12:00

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農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革現(xiàn)場會上講話

今天省政府在*召開這次現(xiàn)場會的主要任務(wù)是,總結(jié)上半年我省實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的進展情況,分析存在的問題,學(xué)習(xí)*市好的經(jīng)驗,部署下半年進一步實施好農(nóng)村義務(wù)教育新機制的有關(guān)工作,特別是進一步規(guī)范教育收費工作,堅決治理教育亂收費。這次會議上,大家參觀了*市的部分學(xué)校,聽取了袁本樸書記熱情洋溢的致辭和朱以莊市長關(guān)于*市實行新機制后如何規(guī)范教育收費工作的經(jīng)驗介紹,我覺得很受啟發(fā),收獲很大。我相信大家也都在思考,在*這樣一個經(jīng)濟不很發(fā)達(dá)的地區(qū),治理教育亂收費工作能取得如此成效是十分難能可貴的。剛才教育廳涂文濤同志、財政廳高仁全同志、監(jiān)察廳秦剛同志和物價局陳少杰同志分別講了很好的意見,就下一階段工作做了具體部署,我都完全贊同。各市(州)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實加大實施新機制的力度

今年春季開學(xué)時,我省全面啟動了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,按照中央要求,我們提出了狠抓“四個結(jié)合”,確?!八膫€到位”的工作部署和要求。半年來,各地通過扎實工作,應(yīng)該說新機制改革在我省進展的非常順利。剛才幾位部門領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)言中均已談到這一問題,這里我簡單地用一句話來說,那就是“政府職責(zé)更加明晰,改革資金落實到位,學(xué)校收費嚴(yán)格規(guī)范,素質(zhì)教育得到推進”。從實際效果看,農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)得到減輕,長期困擾我們的農(nóng)村義務(wù)教育輟學(xué)率偏高問題得到緩解。新機制實施后,學(xué)校的經(jīng)費管理得到加強,學(xué)校正常運轉(zhuǎn)基本得到保障。新機制改革,為我們從源頭上治理教育亂收費提供了制度保證,長期存在的教育亂收費從根本上得到遏制。據(jù)調(diào)查,全省絕大多數(shù)學(xué)校都能嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的收費政策,教育收費零投訴縣區(qū)由去年的15個增加到32個。此外中小學(xué)學(xué)生過重過多的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有所減輕,農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)得到加強,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展有序推進,成都市采取城鄉(xiāng)一體化“捆綁式”教育模式推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的做法得到至立國務(wù)委員的肯定,6月份教育部還在成都召開了全國的現(xiàn)場會。教育部對我省實行新機制的做法給予充分肯定,專門編發(fā)了一期簡報向全國介紹和推廣。教育廳的“雙八條”和三項禁令也得到全社會的廣泛認(rèn)可。

實踐表明,實行新機制是一項真正的惠民工程,人民群眾是衷心擁護和滿意的。新機制改革是當(dāng)前我國農(nóng)村教育的一次重大改革,但這畢竟是剛剛開始入軌,農(nóng)村教育經(jīng)費的增長和保障需要分步實施、逐步到位,“廣覆蓋、低水平”是現(xiàn)階段的一個重要特征。在這一特定的歷史時期,我們在推進新機制實施中,也出現(xiàn)了一些新問題,如有部分地區(qū)反映補助標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題,有部分地區(qū)教師實際收入水平有所下降等問題,對這些問題都需要我們各級政府高度重視,必須進一步充分認(rèn)識新機制改革的復(fù)雜性和艱巨性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感。要切實把實施農(nóng)村義務(wù)教育新機制改革作為促進義務(wù)教育公平的重要舉措,使義務(wù)教育真正成為了面向人人、面向大眾的平民教育;要切實通過新機制改革,不斷地促進政府社會管理、公共服務(wù)職能的強化和完善,進一步提高政府管理的水平;要切實通過新機制改革為農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力的體制保障。目前,我們所面臨的一些矛盾和問題,其實質(zhì)是歷史欠賬較多,經(jīng)費投入和實際需求有較大的差距所致。在今后新機制改革的進程中,我們要進一步按照中央精神和省委、省政府的部署,繼續(xù)狠抓落實,及時化解改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。在此,我想提三點要求。

一是要抓責(zé)任到位。實行新機制的核心在于“農(nóng)村義務(wù)教育人民辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)村義務(wù)教育政府辦”,各級政府理所當(dāng)然是責(zé)任的主體。為此,各級政府要把保障農(nóng)村教育經(jīng)費作為是自己的一項首要職責(zé)。不論是“普九”欠債問題,還是部分地區(qū)教師實際收入水平下降的問題,各級政府都必須認(rèn)真對待。“普九”債務(wù)該清理的要認(rèn)真清理,要堅決防止產(chǎn)生新債務(wù),杜絕借債搞建設(shè)。部分地區(qū)教師實際收入水平下降的問題,要按國家和省上有關(guān)政策規(guī)定認(rèn)真進行清理。對地方政府出臺的津貼項目要按“誰出臺政策,誰出錢”和教師與公務(wù)員一視同仁的原則妥善解決,確保教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。同時要探索建立教師績效考核獎勵機制。對回流、漏報農(nóng)村學(xué)生的問題,要在核準(zhǔn)實情的基礎(chǔ)下,積極籌措資金,盡快解決到位??傊痪湓?,各市(州)要進一步強化政府在經(jīng)費投入方面的責(zé)任,認(rèn)真落實好新機制改革的配套資金,不得出現(xiàn)“擠出效應(yīng)”。與此同時還要嚴(yán)格按新頒布《義務(wù)教育法》的規(guī)定保證教育經(jīng)費的法定增長。

二是要抓經(jīng)費管理。大家都知道,管理出效益。如何使有限的教育經(jīng)費產(chǎn)生最大的使用效益要靠科學(xué)規(guī)范的管理。今年我省實施農(nóng)村義務(wù)教育新機制改革投入了大量經(jīng)費,這筆資金來之不易,一定要管好用好,充分發(fā)揮好使用效益。前不久,中央電視臺焦點訪談公開報道了我省南溪縣“白鵝事件”,這是一起典型的挪用扶貧資金的案件,張學(xué)忠書記、張中偉省長高度重視,專題召集省委常委擴大會進行了研究,部署了在全省開展“四項清理”的重要任務(wù),明確要求要切實加強教育資金的管理,堅決防止“李萬銀案”的再次發(fā)生。全省教育系統(tǒng)要深刻認(rèn)識加強教育經(jīng)費管理的重要意義,認(rèn)真貫徹落實好省委的部署,深刻汲取“白鵝事件”和“李萬銀案”的教訓(xùn),切實管好、用好人民的錢。要重點進一步加強對學(xué)校預(yù)算編制工作的指導(dǎo)和管理,把學(xué)校維持基本運轉(zhuǎn)的經(jīng)費和保證事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費全部納入預(yù)算,切實規(guī)范預(yù)算編制的申報和批復(fù)程序,保證學(xué)校嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行。學(xué)校要從自身的實際出發(fā),本著管用、夠用原則,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,不挪用、不亂花,不搞超前超標(biāo)建設(shè),不搞“形象工程”,確保每筆合理開支有保障、有效益、有監(jiān)督。要加強對校長的培訓(xùn),強化校長責(zé)任,對違規(guī)的要嚴(yán)肅查處。

三是要抓改革創(chuàng)新。實行新機制之初,我們就提出要大力推行教育綜合改革,目前總體進展情況良好。下一步,各地要結(jié)合新機制實施進一步加大教育綜合改革的力度,務(wù)求取得新的進展。今年我省高考有近50萬考生,預(yù)計有20萬左右的考生落榜,高考升學(xué)矛盾還較為突出。各地要下決心調(diào)整高中階段的教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中等職業(yè)教育,努力實現(xiàn)“職普比”大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。要大力推進義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展,合理配置公共教育資源,積極扶持薄弱學(xué)校,不得舉辦各種名目的重點學(xué)校和重點班。探索建立農(nóng)村師資補充的新機制,組織好農(nóng)村教師的培訓(xùn)和提高工作。要積極推進農(nóng)村學(xué)校的基本配置符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),滿足教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的基本要求。在推進素質(zhì)教育的進程中,各地要抓住今年我省成功實行高考自主命題的大好機遇,繼續(xù)強化高考中考的導(dǎo)向作用,切實推進考試評價制度改革,真正把學(xué)生過重過多的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減少下來,促進學(xué)生全面發(fā)展。要進一步深化課程改革,加強德育教育,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

二、抓住機遇,乘勢而上,不斷深入治理教育亂收費

新機制的實施實質(zhì)上是強化政府職責(zé),將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政,這為我們從源頭上為規(guī)范教育收費提供了良好的條件。我們要以此為契機,進一步規(guī)范各類學(xué)校的收費行為,堅決治理教育亂收費。*的治亂工作走在全省的前列,我個人認(rèn)為,有三條重要的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒。一是有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。*的主要領(lǐng)導(dǎo)對治理教育亂收費有非常清醒的認(rèn)識,專門召開了建市以來規(guī)模最大、范圍最廣的治亂動員大會,對治亂工作做了動員部署。二是強有力的治亂執(zhí)行力。*從上到下都把治亂作為教育發(fā)展的首要任務(wù),變成一種自覺的行動,做到了立查立改,嚴(yán)格問責(zé)。*市的人民群眾對治亂效果的滿意度達(dá)到97%,比治理前上升了35個百分點。三是加大投入,切實解決學(xué)校和教師所面臨的實際問題,這也是所有經(jīng)驗中非常重要的一條。去年*調(diào)撥教育???250萬元,用于解決歷年拖欠教師工資和各項專項經(jīng)費,新增教師待遇和學(xué)校公用經(jīng)費分別達(dá)到5467萬元和851萬元,專款用于解決教師津補貼和學(xué)校公用經(jīng)費,同時還針對新機制改革中出現(xiàn)的新情況做出了相關(guān)規(guī)定。明確提出要確保教師工資和工資性津貼不拖欠,按照教師與公務(wù)員一視同仁原則,將教師的有關(guān)政策性生活補助全額納入財政預(yù)算等等。從實際執(zhí)行情況看,納溪、敘永這樣的國家貧困縣也基本做到了。今天上午的參觀學(xué)習(xí),大家應(yīng)該有所收獲。我想,在*市這樣一個財力還不寬余的地方要做到這一點是十分不容易的,*能做到,我省其他地方也應(yīng)該可以做到,這也是我們把這次會議放在*召開的一個重要原因。

群眾利益無小事。我們的政府是人民的政府,在任何時候和任何情況下,都要把人民群眾的利益放在高于一切的位置。教育是與人民群眾利益息息相關(guān)的一項重要的社會事業(yè),是人民群眾最關(guān)心的問題之一。各級政府和有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識到,治理教育亂收費是貫徹“三個代表”重要思想和維護人民群眾切身利益的具體體現(xiàn),是落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的一項重要工作,也是確保教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。前不久,教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部等國家五部委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中堅決制止學(xué)校亂收費的通知》,明確要求,進一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校收費行為,堅決制止學(xué)校亂收費。今天,*為我們大家創(chuàng)造了治理教育亂收費的成功經(jīng)驗,全省各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,切實把治理工作的各項要求落到實處,要在增強執(zhí)行力上下功夫,要在健全長效治理和管理機制上做文章,要在經(jīng)費保障上抓落實,務(wù)求實現(xiàn)年初確定的從根本上遏制教育亂收費的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就治理教育亂收費工作提三點要求。

一是增強執(zhí)行力,嚴(yán)格規(guī)范收費行為。各地要把思想和行動統(tǒng)一到教育收費“八條”規(guī)定上來,不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行。今年秋季即將開學(xué),各地要對學(xué)校的收費情況、經(jīng)費管理進行一次清理和檢查,凡與省里的要求和教育廳“八條”規(guī)定不符的,必須堅決立即糾正。各地要進一步明確收費項目,嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn)。凡納入新機制改革的學(xué)校,必須切實做到“三不準(zhǔn)”;尚未實行新機制改革的學(xué)校,收費必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”有關(guān)政策規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行教輔資料訂購、使用和管理的有關(guān)規(guī)定。義務(wù)教育階段要嚴(yán)禁學(xué)校統(tǒng)一征訂或使用教輔資料,各相關(guān)部門不得以任何形式向?qū)W校推銷教輔資料,學(xué)校和教師不得以任何形式向?qū)W生推銷。高中階段推薦使用的教輔資料,必須堅持學(xué)生自愿原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三限”規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中擇校招生的“三限”政策,任何學(xué)校不得突破。要堅決取消各種服務(wù)性收費項目如存車費、蒸飯費、飲水費等,相應(yīng)的合理支出應(yīng)納入公用經(jīng)費開支范圍,不得向?qū)W生收取。要切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)秩序,嚴(yán)禁收費辦班補課。學(xué)校不得舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費的各種提高班、補習(xí)班、特長班和競賽班等,所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常課堂教學(xué)之中。

二是明確責(zé)任,建立健全長效治理和管理機制。建立長效機制是治理教育亂收費的根本大計,也是解決“上學(xué)難”、“上學(xué)貴”問題的制度保證。各地要積極探索規(guī)范教育收費行為的各種有效制度,堅持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。一要進一步落實治理教育亂收費的目標(biāo)責(zé)任制,分解落實到校到人,切實將治理工作納入政府工作目標(biāo)考核。二要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,依法保證教育經(jīng)費的投入和增長,對新機制改革中出現(xiàn)的新情況、新問題要切實按照要求落實相應(yīng)的經(jīng)費,在源頭和治本上為治理工作提供保障。三要全面清理、規(guī)范各級各類學(xué)校的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。新學(xué)年開學(xué)后,各級各類學(xué)校都要向社會公布收費項目和標(biāo)準(zhǔn),接受社會監(jiān)督,從制度層面規(guī)范學(xué)校收費行為。同時要切實加強審計監(jiān)督和督促檢查,進一步加大查處力度,嚴(yán)懲教育亂收費??傊?,要通過各方共同努力,建立和完善綜合治理治理教育亂收費的長效機制,使治理教育亂收費工作實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。

三是要大力推進義務(wù)教育的均衡發(fā)展。目前在城市里解決“上學(xué)難”、“上學(xué)貴”問題,主要是要遏制住“擇校風(fēng)”。其核心則是要著力推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,努力辦好每一所學(xué)校。在推進教育均衡發(fā)展上,成都作為經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)地區(qū),已探索出了城鄉(xiāng)一體化“捆綁式”教育模式,取得不少經(jīng)驗,這值得我們學(xué)習(xí)。各地要結(jié)合各自實際,不斷探索新的發(fā)展模式,如加強對教育的科學(xué)規(guī)劃、合理布局;關(guān)注弱勢群體,狠抓薄弱環(huán)節(jié),推動教育資源向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜;注重學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),合理調(diào)配校長和教師,制定教師流動的可行性辦法和措施等等,盡可能縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間、校際之間的辦學(xué)差距。由于歷史、區(qū)域和經(jīng)濟等多方面的原因,推進教育均衡發(fā)展是一個長期過程,只要我們下決心,采取有力的措施,經(jīng)過幾年乃至更長時間的努力,在一個區(qū)域、一個城區(qū)內(nèi)發(fā)展教育均衡應(yīng)該是可以做到的。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進農(nóng)村教育健康持續(xù)發(fā)展

新機制的實施,對于農(nóng)村義務(wù)教育的健康持續(xù)發(fā)展具有里程碑意義,改革的成敗將對農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。各級政府一定要抓住機遇,狠抓落實,全面推進我省農(nóng)村教育的改革發(fā)展邁上新的臺階。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要繼續(xù)高度重視農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的組織與實施,要進一步加強調(diào)研,做好對新機制改革進展情況和實施效果的深入調(diào)研,全面跟蹤和了解新機制實施的情況,及時發(fā)現(xiàn)并切實解決改革過程中出現(xiàn)新問題、新矛盾。教育、財政、監(jiān)察、物價等部門要加強配合,相互溝通,在推動改革工作形成合力,共同促進農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,正值新《義務(wù)教育法》的頒布實施,各地要精心組織,周密安排,通過學(xué)習(xí)宣傳,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部教師依法治教、治校的觀念,在全社會營造一種人人尊師重教的良好社會氛圍。要以實施新《義務(wù)教育法》的契機,結(jié)合本地的實際,認(rèn)真研究和科學(xué)制定本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,進一步明確農(nóng)村教育的發(fā)展目標(biāo)和重點,切實完善各項措施。

二是要加強監(jiān)督檢查。各地要抓緊研究制定相關(guān)工作制度和政策評估體系并充分發(fā)揮教育督導(dǎo)、財政監(jiān)察、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的職能作用,加強監(jiān)督檢查,重點督促各級教育、財政部門及時編制預(yù)算并保證學(xué)校合理開支及時到位。要建立農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行審計制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對挪用、克扣改革資金者,從嚴(yán)處理。教育督導(dǎo)工作既可以督促各級政府工作的落實,也可以為各級政府教育決策提供依據(jù)。各地要結(jié)合新機制實施,切實加強和改進教育督導(dǎo)工作。要把義務(wù)教育公共資源均衡配置作為督導(dǎo)評估教育工作的主要內(nèi)容之一,建立督導(dǎo)檢查公報制度。督導(dǎo)要把重點放在最能體現(xiàn)政府責(zé)任的教育投入、辦學(xué)條件以及教師隊伍建設(shè)等三個主要方面。

三是要加強行風(fēng)建設(shè)。近年來,全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況是好的,但在教育系統(tǒng)內(nèi)部也發(fā)生了一些典型案件,教訓(xùn)十分深刻。最近,在全省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃表彰大會暨全省職教工作會上,張學(xué)忠書記和張中偉省長都強調(diào),要切實抓好教育經(jīng)費管理,大力加強教育系統(tǒng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地尤其是各級教育部門一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要堅定貫徹“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,大力加強教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),大力加強教師隊伍建設(shè),切實加強教育行風(fēng)建設(shè)。我們各級政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)特別是教育部門的一把手,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在內(nèi)部建設(shè)的突出位置,重點是管好班子和帶好隊伍,結(jié)合教育系統(tǒng)的實際,認(rèn)真抓好“四項清理”,進一步加強制度建設(shè),建立健全重大問題集體研究決策制度,積極探索建立長效監(jiān)督和管理機制,全面加強教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決杜絕教育系統(tǒng)腐敗案的發(fā)生。要以好的黨風(fēng)帶出好的政風(fēng),以好的政風(fēng)帶出好的行風(fēng),在全社會樹立教育的良好形象,辦讓人民滿意的教育。

最后,我想再強調(diào)一下學(xué)校安全衛(wèi)生和穩(wěn)定工作。今年全省學(xué)校安全衛(wèi)生工作沒有發(fā)生重特大安全事故,值得肯定。但學(xué)校安全衛(wèi)生工作的長效機制還不健全,各種隱患依然存在。入夏后連續(xù)發(fā)生多起學(xué)生溺水死亡事件,令人十分惋惜和痛心。在新的學(xué)年里,各地要繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治,以防為主的方針,堅決做到杜絕重特大事故,保持一般事故繼續(xù)下降趨勢。要進一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生工作責(zé)任制,強化各級政府及部門對學(xué)校安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化學(xué)校抓好自身安全工作的主體責(zé)任,加強對學(xué)生的安全教育、心理健康教育,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的治理,狠抓責(zé)任和措施的落實到位。秋季開學(xué)前后,傳染病容易流行,各地要在學(xué)校自查基礎(chǔ)上,緊緊抓住防汛、校舍安全管理、學(xué)生飲水和食品衛(wèi)生安全、道路交通安全以及校園周邊環(huán)境整治等幾項重點工作,分階段進行一次普遍檢查和督促,消除安全衛(wèi)生隱患,努力保持全省學(xué)校安全衛(wèi)生工作的良好形勢。

學(xué)校穩(wěn)定工作從總體上講,形勢不錯。但我們要高度重視新機制改革實施過程中一些新情況、新問題對學(xué)校穩(wěn)定工作的影響。前不久,我省發(fā)生幾起因教師待遇引發(fā)的教師群訪事件,這應(yīng)引起我們各級政府的高度重視,一方面我們要積極采取切實措施,妥善解決好教師的合理訴求,另一方面我們要進一步加強對教師的正確引導(dǎo)和思想政治工作,要求教師做到按照程序、合理合法反映問題,避免采取過激行為影響學(xué)校正常教學(xué)秩序,甚至影響學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,堅決治理教育亂收費,是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村教育的重中之重。*市的經(jīng)驗為我們提供了非常好的借鑒,我們一定要牢記責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀的要求,銳意進取,狠抓落實,更好地推進教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力辦好讓人民滿意的教育。