導(dǎo)語：教育局長在黨風廉政建設(shè)工作會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習貫徹市紀委五屆五次全會和全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨糾風工作會議精神，總結(jié)我市2008年教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2009年反腐倡廉任務(wù)，為推動*教育全面發(fā)展提供堅強紀律保障。我代表市教育局黨組講三點意見

一、2008年黨風廉政建設(shè)工作回顧

2008年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀委和省教廳的指導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)按照市委、市政府《關(guān)于2008年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市教育工作計劃，切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力地保障了我市各項教育工作的順利開展。

（一）認真執(zhí)行責任制，推進工作落實。一是各地各校認真學(xué)習貫徹全國、全省落實黨風廉政建設(shè)責任制電視電話會議精神，將反腐倡廉列入重要議事內(nèi)容，納入目標管理；黨政“一把手”親自抓，班子成員認真履行“一崗雙責”，在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時抓好了分管部門的黨風廉政工作。二是組織黨員干部通過觀看抗震救災(zāi)英模事跡表彰報告會，通過學(xué)習典型案例材料，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政談話和廉潔從教專題教育，強化黨性、黨風、黨紀教育，增強黨性觀念和紀律意識，樹立正確的權(quán)力觀、發(fā)展觀和政績觀。三是將校園廉政文化建設(shè)與學(xué)校干部、教師隊伍反腐倡廉教育有機結(jié)合，深入推進“初中生廉潔教育”課題研究，將廉潔教育滲透在思想品德、政治、歷史等相關(guān)學(xué)科的課堂教學(xué)中，通過國旗下講話、班隊活動、辦法制教育小報和墻報等形式開展生動的廉潔教育活動，推進廉政文化進校園。四是各地各校在涉及干部任免、經(jīng)費安排、基建立項、招生考試、設(shè)備購置、職工福利等重大決策時，都堅持集體研究民主決策制度，并積極推行政務(wù)公開和校務(wù)公開，強化對各項工作的全程監(jiān)督。五是按照省、市紀委和省教廳要求，對全市教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)資金物質(zhì)的收支和災(zāi)后校舍維修加固、拆除重建工作加強了督查，確保了資金物質(zhì)管理使用規(guī)范和建設(shè)工程的質(zhì)量。

（二）開展民主評議行風活動，推進行風建設(shè)。按照省委教育工委、省教育廳、省糾風辦的總體部署和要求，在市糾風辦的指導(dǎo)下，以加強師資隊伍建設(shè)為重點，以群眾滿意為標準，以民主評議為載體，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，組織全市中小學(xué)開展了轟轟烈烈的民主評議行風活動，通過廣泛宣傳動員、認真查找問題和自我剖析，針對問題進行評議整改，有效地促進了各校依法治校、規(guī)范管理，行風建設(shè)取得明顯成效。全市教育系統(tǒng)共聘請了2240名行風監(jiān)督員；召開專題工作會1400多次；懸掛宣傳標語710多幅；開辦了學(xué)校行風建設(shè)的板報、墻報1183期；編發(fā)工作簡報1229期，撰稿474篇在新聞媒體、校園網(wǎng)站上進行宣傳報道；樹立了行風建設(shè)先進典型1160人；組織學(xué)生、家長、教師、社區(qū)代表召開了990多次座談會；發(fā)出并收回了63870多份調(diào)查問卷，通過群眾提意見、建議和學(xué)校自查自糾共梳理出了890多個問題及相應(yīng)的整改意見和建議；全市978所中小學(xué)校都進行了自評，市、縣教育行政部門對78所學(xué)校進行了聯(lián)評；受理并解決群眾反映行風問題166個，查處不正之風問題14個，23名學(xué)校干部和教師受到嚴肅處理。

（三）扎實開展機關(guān)行政效能建設(shè)，提高辦事效率。市縣教育行政部門認真貫徹市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的精神，建立機構(gòu)，制定了關(guān)于改進機關(guān)作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的《實施意見》、《實施方案》和“三項制度”實施細則，通過廣泛征求意見，組織開展機關(guān)行政效能建設(shè)學(xué)討論，查擺問題，剖析原因，制定措施切實整改。一是對工作人員的崗位職責進行了清理規(guī)范，并將崗位職責上墻公開，掛牌上崗，制定《首問責任登記表》認真落實“三項制度”，規(guī)范教育行政審批。二是開展機關(guān)行政效能建設(shè)思想教育活動和主題實踐活動，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，對來機關(guān)辦事的群眾努力做到“四個一”，即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一個滿意答復(fù)；提倡“三辦”精神，即由我來辦，馬上就辦，辦就辦好。以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，群眾滿意”為目標，積極主動地為各單位服務(wù)，為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)，為社會服務(wù)。通過加強教育，建章立制，規(guī)范機關(guān)管理行為，改善機關(guān)運作方式，切實解決機關(guān)行政效能建設(shè)中存在的問題，使機關(guān)各科室和機關(guān)干部在履行職責和改革創(chuàng)新上有了新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有了新的改進，在人民群眾對局機關(guān)工作的滿意度上有了新的提高。

（四）繼續(xù)規(guī)范收費行為，鞏固治理教育亂收費成果。一是繼續(xù)實行在政府領(lǐng)導(dǎo)、教育牽頭、相關(guān)部門協(xié)同負責的治理教育亂收費工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)體制，強化對規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把治理教育亂收費作為糾風工作的重點,明確目標,狠抓落實。二是市、縣組織召開專題工作會65次，認真貫徹落實全省進一步規(guī)范教育收費和治理教育亂收費電視電話會議精神，對廣大教職工強化教育收費政策的宣傳教育，明確在規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作中應(yīng)承擔的責任。三是通過報刊、電視開辟專欄124個,宣傳教育收費政策、工作動態(tài)和成效36次,在信訪接待、“陽光熱線”節(jié)目中解答群眾有關(guān)教育收費政策咨詢126次，主動接受公眾的監(jiān)督。四是堅持實行教育收費公示制度，認真做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作。全市924所義務(wù)教育學(xué)校，除7所民辦學(xué)校外都實施了新機制，占99.2%。五是組織145個檢查組，對全市969所學(xué)校的收費工作進行了檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時糾正。六是組織調(diào)查組立案調(diào)查處理了教育亂收費案件10個，涉及金額16.1萬元，清退違規(guī)收費金額10.7萬元，對13名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師進行了黨紀政紀處分和其他處罰。七是全面實施“教育助學(xué)工程”,免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費、書本費、補助貧困寄宿生生活費共計1.47多億元，受惠學(xué)生34萬多人；資助3萬多名中等職業(yè)教育貧困學(xué)生生活費3756萬元；資助1998名普通高中貧困學(xué)生學(xué)習生活費用157萬元；資助1942名貧困大學(xué)新生入學(xué)，資助資金417萬元。切實減輕了群眾負擔。

（五）深化人事制度改革，加強師德師風建設(shè)。一是積極推行校長競爭上崗、公推公選、任期制和任期責任制，通過科學(xué)規(guī)范、透明公開、公正公平的選撥使一批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱狭藢W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，同時繼續(xù)推行學(xué)校、單位招聘“逢進必考”制度，保證進人質(zhì)量。二是堅持開展新任校長的崗位培訓(xùn)和已任校長的提高培訓(xùn)，大力推行“雙培計劃”和貫徹落實教師培訓(xùn)“三大計劃”，創(chuàng)新、構(gòu)建教師教育新模式，加大教師教育培訓(xùn)力度，全面提升校長、教師素質(zhì)和工作能力。三是將師德師風建設(shè)作為教育系統(tǒng)加強行風建設(shè)的重要工作來抓，通過開展評選骨干教師、師德標兵和生動有效的師德師風建設(shè)主題活動，促進廣大教師爭做遵守中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范的楷模。四是對品德高尚、教書育人、為人師表、愛崗敬業(yè)的先進典型進行大張旗鼓的表彰。2008年，全市表彰省、市“師德標兵”23人，省、市“優(yōu)秀校長”24人，市“優(yōu)秀教師”45人，市“優(yōu)秀班主任”16人，“全市教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進集體”50個，“全市教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進個人”90人，并通過廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳他們的先進事跡，號召全市教育工作者向他們學(xué)習。

（六）認真執(zhí)行《若干規(guī)定》，強化審計監(jiān)督。一是認真執(zhí)行《若干規(guī)定》，嚴禁收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，嚴禁以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，嚴禁私設(shè)小金庫，鞏固“四項清理”成果，治理商業(yè)賄賂。二是認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，落實民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、民主評議、廉政誡勉談話、函詢等制度，加強對單位和學(xué)校主要負責人的監(jiān)督。三是充實內(nèi)部審計力量，強化對教育經(jīng)費管理使用的事前、事中和事后審計監(jiān)督，提高資金使用效益，促進黨風廉政建設(shè)。全市共完成審計項目206個，完成審計金額2.56億元，審計出有問題資金471萬元，其中：財務(wù)處理不當資金405萬元，損失浪費資金1萬元，違紀違規(guī)資金65萬元；促進增收節(jié)支941萬元，其中：糾正違紀資金65萬元，挽回損失資金1萬元，工程審減金額470萬元，其他增收節(jié)支405萬元；查出移送紀檢部門經(jīng)濟案件3件，涉案人員3人，涉案金額35萬元；完成審計調(diào)查事項50項，提出建議123條。

(七)認真做好信訪工作，嚴肅查處違紀行為。一是全市教育紀檢監(jiān)察機構(gòu)受理信訪265件，立案調(diào)查24件，結(jié)案22件，涉案人員28人，經(jīng)濟案件涉及金額6.04萬元；給予黨紀處分6人、政紀處分5人，挽回經(jīng)濟損失6.04萬元。其中，市教育局紀檢、監(jiān)察共受理群眾電話政策咨詢、信訪舉報56件（次），涉及教育收費問題8個，征訂教輔資料問題10個，在崗教師有償補課問題14個，校風問題2個，后勤服務(wù)問題15個，校長個人問題10個，代收費用結(jié)算清退問題2個，教師體罰學(xué)生問題5個，學(xué)校管理問題10個，其他問題2個。我們對所有政策咨詢問題都認真進行了解釋答復(fù)，對其中涉及的信訪案件都進行了認真調(diào)查核實和處理，做到了堅持原則、嚴肅執(zhí)紀，實現(xiàn)了查處一案、教育一片的目的。二是積極參與《陽光熱線》直播節(jié)目值守熱線電話，辦理、解答群眾有關(guān)教育收費、招生等咨詢訴求問題16個。

2008年，全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)取得了明顯的成效。但在肯定成績的同時我們也要看到當前教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題，在教育行風校風建設(shè)中，有的地方和學(xué)校結(jié)合實際不夠，針對性不強，工作力度不夠，效果不理想，同時對工作和取得的成效宣傳不夠，使社會對教育的認識不全面，影響了教育的和諧發(fā)展。具體表現(xiàn)在：一是個別地方和學(xué)校對黨風廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性認識不足，工作不夠落實。二是個別地方和學(xué)校落實責任制不到位，“一把手負總責”、“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”貫徹不力，出現(xiàn)“重業(yè)務(wù)、輕政治，重才能、輕道德，重發(fā)展、輕管理”的問題。三是制度健全和完善還有差距，有的制度不配套，有的制度僅停留在會上講、紙上寫、墻上貼，未得到嚴格的執(zhí)行。四是個別學(xué)校、單位的經(jīng)費、基建、設(shè)備管理不規(guī)范，財務(wù)監(jiān)督管理不嚴，給少數(shù)不法人員提供可趁之機，給財務(wù)管理帶來安全隱患。五是不規(guī)范的收費行為在個別地方和學(xué)校時有發(fā)生。六是群眾對在崗教師違規(guī)收費辦班補課、教輔資料、學(xué)生食堂等問題有較多反映。七是在全市政風行風測評中，群眾反映個別教育行政部門的工作人員弄權(quán)耍權(quán)、辦事推諉拖拉，存在吃、拿、卡、要行為。各地教育行政部門和學(xué)校對這些問題要高度重視，充分認識黨風廉政建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性、長期性，特別是黨政主要負責同志要有清醒的認識，要按總書記提出的“四個親自”要求抓黨風廉政建設(shè)工作，始終堅持一手抓發(fā)展、一手抓反腐倡廉，保證全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、加快發(fā)展。

二、2009年的主要工作

今年是新中國成立60周年，是深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，全面推進教育發(fā)展的重要一年。各地教育行政部門和學(xué)校要認真貫徹落實市紀委五屆五次全會和全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨糾風工作會議精神，緊扣我市“投資促進年”主題，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標和教育工作重點任務(wù)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以推進落實《中共*市教育局黨組關(guān)于教育系統(tǒng)貫徹落實＜建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃＞的實施意見》為突破口，以嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，大力發(fā)揚改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風，全面履行職責，努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面，為辦人民滿意的教育和推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供堅強有力保障。

（一）認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。黨風廉政建設(shè)責任制是反腐倡廉的重要制度和基礎(chǔ)工作，各地教育行政部門、學(xué)校黨委（黨組）擔負著全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責任，黨政一把手負總責，要把反腐倡廉建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)放在突出位置，列入重要議事日程，納入教育工作規(guī)劃，融入到各項中心任務(wù)中。行政領(lǐng)導(dǎo)班子要認真抓好教育教學(xué)科研和其他行政管理中的反腐倡廉工作，把反腐倡廉工作與行政工作一起部署，一起檢查、一起考核。第二要抓責任分解，工作落實，強化檢查考核，要根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉的要求，結(jié)合本地、本校的實際，明確工作目標，細化工作任務(wù)，并把這些目標、任務(wù)結(jié)合業(yè)務(wù)工作，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、具體責任人。為把工作落到實處，各相關(guān)責任人和責任單位要堅持“一崗雙責”，把反腐倡廉工作及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，堅持業(yè)務(wù)分管到哪里，反腐倡廉工作就延伸到哪里，同步推進黨風廉政建設(shè)工作。

（二）加強黨性修養(yǎng)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。黨性關(guān)系黨風、體現(xiàn)政風、反映作風，黨性純潔則作風端正。教育機關(guān)和學(xué)校黨委（黨組）要把增強黨性修養(yǎng)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為今年的一項重要政治任務(wù)。結(jié)合深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)作為促進教育科學(xué)發(fā)展的重要切入點，積極踐行省委提出的“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風不正的突出問題。要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)，深入基層、聯(lián)系群眾，求真務(wù)實、扎實苦干，發(fā)揚民主、科學(xué)決策等優(yōu)良作風。要加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。要積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責制，把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點。通過嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷增強干部的紀律意識，促進教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風不斷好轉(zhuǎn)。

（三）強化制度執(zhí)行，著力從源頭上防治腐敗。圍繞貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》、教育部《實施辦法》和市委《意見》，進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，強化制度執(zhí)行，著力從源頭上防治腐敗。一是要堅持科學(xué)民主決策，完善黨委（黨組）會議事規(guī)則，規(guī)范議事決策程序，嚴格執(zhí)行“三重一大”民主蘊釀、集體決策制度。教育重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)過黨委（黨組）會議集體決定，防止個人決斷或少數(shù)人決策、“暗箱操作”。二是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。要從關(guān)心、愛護、保護干部出發(fā)，通過交心談心、述職述廉、廉政談話、誡勉質(zhì)詢等方式加強對干部的教育；要按照科學(xué)、管用、便于操作的原則制定完善收入申報、重大事項報告和經(jīng)濟責任審計等制度，積極探索監(jiān)督關(guān)口前移的有效途徑。三要加強重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，加強干部人事、計劃財務(wù)、基建工程、大宗物資采購和校辦企業(yè)、國有資產(chǎn)、后勤服務(wù)、招生收費等方面的監(jiān)督，把反腐倡廉的要求與加強內(nèi)部管理結(jié)合起來，深入改革，完善制度，規(guī)范程序，約束權(quán)力。四要深入推進政務(wù)公開和校務(wù)公開，加大對“權(quán)、錢、人”等方面的監(jiān)督力度。凡涉及學(xué)校改革發(fā)展和師生切身利益的重大決策，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、干部聘任、職稱評聘、工資晉級、招生考試、教育收費、基建、設(shè)備采購等熱點問題都要公開。通過健全落實校務(wù)公開制度、教代會、職工會制度，進一步增強學(xué)校管理的公開性和透明度。五要積極推進干部人事制度改革。進一步健全干部考察、評價、監(jiān)督、激勵的科學(xué)機制，堅持用好的作風選人，選作風好的人，確保優(yōu)秀人才脫穎而出，切實防止和糾正用人上的不正之風。

（四）加強廉政宣傳教育，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。教育是源頭治理腐敗的主要措施，分析教育系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案件，個人放松學(xué)習，放松思想約束，法紀觀念淡薄，黨紀法規(guī)知識弱是重要原因之一。因此，當前在教育系統(tǒng)進行黨風廉政建設(shè)宣傳教育十分必要，要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工的理想信念、黨風政紀和廉潔從政、廉潔從教教育，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，進一步明確行為規(guī)范，明白警戒線。特別要加強重要崗位、重點部位人員的法律法規(guī)、財經(jīng)紀律教育，增強拒腐防變意識，預(yù)防各種違紀違法案件的發(fā)生。要重視行風和校風建設(shè)，今年全市教育系統(tǒng)要結(jié)合民主評議行風“回頭看”活動，以標準化、規(guī)范化為目標，扎實開展校風建設(shè)和校長行為規(guī)范建設(shè)，針對存在的突出問題，認真整改，使行風、校風進一步端正，校長素質(zhì)得到明顯提升。要認真落實《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》，全面貫徹黨的教育方針，把開展廉潔教育與實施素質(zhì)教育、加強社會主義核心價值體系教育結(jié)合起來，推進廉政文化進校園、進課堂，把廉政文化建設(shè)融入學(xué)校文化建設(shè)中，滲透到教育、教學(xué)、管理各方面，切實加強校園廉政文化建設(shè)。通過抓教育使干部職工真正認識到，如果觸犯了法律底線、政策紅線和紀律高壓線，不僅自毀前程，給單位和家庭、親友帶來影響，還會對事業(yè)造成嚴重損害。以下列五項為重點，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定：一是嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股以及違反“四不準”規(guī)定打麻將、參與賭博等行為。二是認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度。三是治理違規(guī)建房、超標準建房等問題。四是嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。五是嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人謀取不正當利益。

（五）加強監(jiān)督檢查，推動工作落實。一是各地、各校要深入開展政治紀律教育，使廣大黨員干部增強政治意識、政權(quán)意識、責任意識、憂患意識，堅定信念不動搖，始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做到研究無禁區(qū)、宣講有紀律，嚴禁公開發(fā)表同黨中央的決策部署、黨的路線方針政策相背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，嚴肅查處違反政治紀律的行為，切實維護教育系統(tǒng)和學(xué)校的穩(wěn)定。二是要加強教育系統(tǒng)落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長及災(zāi)后恢復(fù)重建的監(jiān)督檢查。一定要在“標準、質(zhì)量、進度、管理”八個字上狠下功夫，嚴格執(zhí)行強制性建筑標準，切實把好規(guī)劃設(shè)計、建筑材料、工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，將災(zāi)后重建學(xué)校建成最安全、最牢固，群眾最放心的工程。要切實加強監(jiān)督檢查，始終做到關(guān)口前移，規(guī)范在前，預(yù)防在先，始終把“陽光救災(zāi)、廉潔重建”擺在突出位置，要強化責任落實，各地、各項目學(xué)校既是建設(shè)主體，也是監(jiān)管主體和責任主體，要堅持“誰主管、誰負責”，確保災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長工作責任落實到崗位，問責到人頭。要自覺接受社會監(jiān)督，主動公開項目投資、工程進展、資金撥付等重要事項。要嚴肅工作紀律，對有令不行、有禁不止和失職瀆職造成嚴重后果，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手建設(shè)項目招投標以及在政府采購、項目實施和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、擠占挪用等行為，堅決從嚴查處。三是加強學(xué)校招生考試錄取工作的監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好招生“陽光工程”，確保招生錄取公平公正。

（六）切實規(guī)范收費行為，落實惠民政策，維護群眾利益。教育收費涉及群眾切身利益和行業(yè)風氣，要加大規(guī)范教育收費工作力度，嚴防亂收費行為反彈。一是對有公辦學(xué)校參與、支持的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校進行清理，加強監(jiān)管，切實規(guī)范辦學(xué)、招生、收費和經(jīng)費管理行為，嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，繼續(xù)實行教育收費公示制。二是義務(wù)教育階段學(xué)校要繼續(xù)深入推進經(jīng)費保障機制改革，認真執(zhí)行取消義務(wù)教育階段學(xué)生借讀費和農(nóng)村住校生住宿費的規(guī)定，堅決防止“一邊免費、一邊亂收費”，大力推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力研究解決新政策、新機制實施后出現(xiàn)的新情況、新問題。三是繼續(xù)穩(wěn)定各級各類學(xué)校收費標準，堅持公益性、學(xué)生自愿的原則，切實加強中小學(xué)服務(wù)性收費、代收費的收支管理，確保資金使用規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。四是要繼續(xù)保持治理教育亂收費工作的高壓態(tài)勢，鞏固已有成果，除從源頭上、制度上治理亂收費外，還要堅持對教育亂收費行為進行堅決查處，保證政策紀律的貫徹執(zhí)行。五是繼續(xù)深入開展規(guī)范教育收費示范縣（市、區(qū)）活動。六是對落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策和“兩免一補”工作加強監(jiān)督檢查，積極開展對中職學(xué)生助學(xué)金發(fā)放、免學(xué)費等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動教育惠民工程順利實施，維護群眾利益。

（七）加大案件查處力度，落實懲治和預(yù)防體系。查辦案件是懲治和預(yù)防腐敗的重要手段。各地要加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀案件，重點查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處利用職權(quán)和職務(wù)便利為個人、親友謀取私利的案件，嚴肅查處侵害群眾利益的案件，嚴肅查處截留、挪用、虛報冒領(lǐng)教育經(jīng)費的案件，嚴肅查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假的案件，嚴肅查處嚴重違反政治紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律的案件。紀檢監(jiān)察部門對違紀違規(guī)等重要案件線索，必須按照管理權(quán)限主動調(diào)查核實，凡涉及的大要案件，務(wù)必加強協(xié)調(diào)配合、整合辦案力量、排除內(nèi)外干擾，依紀依規(guī)嚴肅查處。要改進和完善辦案機制，落實“一案兩報告”制度，做到“查處一起案件、教育一批干部、端正一片風氣”。只有堅持抓懲治、抓警示、抓防范，才能最大限度地保護干部。同時，要繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂專項工作，積極建立有效預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機制。

三、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高履職能力和工作水平

加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，既是全面履行紀檢監(jiān)察職責的重要保障，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進黨風廉政建設(shè)，推動教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。各地教育紀檢監(jiān)察部門要把學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動緊密結(jié)合起來，以做好本職工作和本地區(qū)本學(xué)校開展黨建活動、廉潔教育、校園文化建設(shè)和師生思想政治工作為載體，以學(xué)習王瑛同志等先進典型為重要內(nèi)容，努力在提高能力和水平方面取得扎實成效。

（一）把握形勢，認真履行職責。在教育系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建和事業(yè)發(fā)展進入改革攻堅的關(guān)鍵時期，紀檢監(jiān)察工作面臨許多新的挑戰(zhàn)和考驗，反腐倡廉的任務(wù)比以往顯得更加繁重而艱巨，對我們的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。全面履行好黨章賦予的職責，首先要把握形勢、堅定信心，既看到中央加大反腐敗斗爭力度為我們創(chuàng)造的有利條件，又充分估計在與腐敗行為斗爭中可能遇到的困難和矛盾，增強做好紀檢監(jiān)察工作的使命感、緊迫感和責任感；其次要緊密聯(lián)系實際，緊貼中心、服務(wù)大局，主動爭取上級和黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)，充分依靠廣大干部職工的支持和參與，形成工作的良性互動，以扎實的成效取信于廣大黨員和群眾。

（二）加強學(xué)習，切實提高能力。要準確把握教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的特點和規(guī)律，緊緊圍繞保障和促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展來謀劃反腐倡廉工作，用發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷研究新情況，增添新舉措，解決新問題。要不斷加強政治理論學(xué)習，深入學(xué)習領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。要大膽實踐和探索，以建章立制為重點，努力形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的紀檢監(jiān)察工作機制，建立健全科學(xué)嚴密的信訪舉報、案件檢查、案件審理、專項檢查、糾風和執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)流程，不斷完善紀檢監(jiān)察內(nèi)部分工和協(xié)作機制。要不斷增強組織協(xié)調(diào)能力，按照全面協(xié)調(diào)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展紀檢監(jiān)察工作，加強與各方面的聯(lián)系和溝通，充分調(diào)動和依靠有關(guān)部門的主動性、積極性，共同抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實，使業(yè)務(wù)能力達到新水平、自身建設(shè)躍上新臺階。

（三）嚴于律己，維護隊伍形象。教育紀檢監(jiān)察干部要按“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求，自覺遵守政策法律和黨紀法規(guī)，嚴格執(zhí)行工作紀律特別是辦案紀律，自覺接受監(jiān)督，經(jīng)受得住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，努力成為加強學(xué)習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范，維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象。各級教育紀檢監(jiān)察部門要進一步以作風建設(shè)為重點，深入實際、深入基層、深入群眾，堅持求真務(wù)實、真抓實干，始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守，在干部群眾中樹立起可親、可信、可敬的形象。紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)離不開黨委行政的重視和支持，各級教育部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要落實總書記提出的“四個親自”要求，加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，始終做他們的堅強后盾，做到政治上絕對信任、工作上大力支持、生活上十分關(guān)心，為教育紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮作用、為紀檢監(jiān)察干部健康成才創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

同志們，加強黨風廉政建設(shè)工作是一項長期的重要政治任務(wù)，完成好今年的工作部署，責任重大，使命光榮。讓我們在市委和市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，加倍努力，扎實推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，為*教育事業(yè)全面發(fā)展作出新貢獻！