教育收費(fèi)政策提醒會(huì)的講話
時(shí)間:2022-12-09 10:56:00
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同志們:
今年初,中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議決定,把治理教育亂收費(fèi)繼續(xù)列為20*年糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)之一。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要舉措,也是我們教育系統(tǒng)近年來(lái)糾風(fēng)治亂、端正行風(fēng)的重要抓手之一。近年來(lái),我們會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《*市中小學(xué)違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究暫行辦法》、《關(guān)于在全市義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費(fèi)制”收費(fèi)及有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于20*年公辦高中招收擇校生有關(guān)問(wèn)題的通知》等一系列文件,并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,布置落實(shí)全市治理教育亂收費(fèi)工作。今天,我們和市物價(jià)局一起,代表市治理教育亂收費(fèi)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室,聯(lián)合召開(kāi)*市區(qū)教育收費(fèi)政策提醒會(huì),全面部署20*年秋學(xué)期市區(qū)學(xué)校規(guī)范教育收費(fèi)工作。市區(qū)各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)會(huì)議和文件精神,以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移地做好今年秋學(xué)期的教育收費(fèi)工作,堅(jiān)決杜絕教育亂收費(fèi)行為。下面,我就如何切實(shí)做好教育收費(fèi)管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作的認(rèn)識(shí)
近幾年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下,在市區(qū)各學(xué)校的共同努力下,我們把規(guī)范教育收費(fèi)工作作為事關(guān)教育改革發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,投入了大量精力,采取了一系列措施,為端正市區(qū)的教育行風(fēng)做出了不懈努力,取得了明顯成效,有力地推動(dòng)了全市治理教育亂收費(fèi)和規(guī)范教育收費(fèi)工作。市直教育系統(tǒng)已連續(xù)多年被市委、市政府表彰為市級(jí)文明行業(yè),我們教育系統(tǒng)有些學(xué)校、單位還成了全市、全省乃至全國(guó)精神文明建設(shè)的標(biāo)兵單位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市20*年共清理學(xué)校亂收費(fèi)195.25萬(wàn)元,清退違規(guī)收費(fèi)193.18萬(wàn)元,調(diào)查處理教育亂收費(fèi)案件34件,有35人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。今年1—6月份,全市教育系統(tǒng)共受理教育亂收費(fèi)舉報(bào)116件,立案調(diào)查9件,結(jié)案7件,處理責(zé)任人15人,其中撤銷(xiāo)校長(zhǎng)職務(wù)1人,受其它黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,清退違規(guī)收費(fèi)53.93萬(wàn)元。教育亂收費(fèi)的越級(jí)信訪已從20*年同期的136件,下降為57件,同比下降58.1%。為了使學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),市區(qū)各學(xué)校還認(rèn)真落實(shí)學(xué)雜費(fèi)減免的有關(guān)政策,據(jù)統(tǒng)計(jì),去年僅市直教育系統(tǒng)就減免中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)3538人次117.59萬(wàn)元。
但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前市區(qū)的教育收費(fèi)工作還存在不少問(wèn)題,從今年7月份市長(zhǎng)熱線電話情況通報(bào)來(lái)看,7月份反映教育亂收費(fèi)問(wèn)題的有33件,占總數(shù)的9.7%。當(dāng)前市區(qū)教育收費(fèi)工作雖有所好轉(zhuǎn),但形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,今年市糾風(fēng)辦治理教育亂收費(fèi)的1號(hào)交辦函,就是我們市區(qū)學(xué)校的亂收費(fèi)問(wèn)題。再?gòu)娜蟹秶?,六、七月份的教育亂收費(fèi)越級(jí)信訪,已上升為全省的第二位和第一位,分別達(dá)到16件和19件。中小學(xué)亂收費(fèi)還沒(méi)有走出年年治理、年年反彈的怪圈,超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范收費(fèi)和搭車(chē)收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,我們感到壓力很大。從近年來(lái)群眾反映和我們查處的情況看,主要存在以下問(wèn)題。一是收費(fèi)項(xiàng)目亂。利用節(jié)假日補(bǔ)課和亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,今年暑假補(bǔ)課亂收費(fèi)、有償家教亂收費(fèi)的舉報(bào)幾乎是天天有;未經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn),擅自組織各種競(jìng)賽,收取費(fèi)用;打著學(xué)生自發(fā)、自愿的旗號(hào),收取班費(fèi);未經(jīng)批準(zhǔn)收取招生報(bào)名費(fèi);以辦所謂的“快班”、“小班”、“重點(diǎn)班”為名義,強(qiáng)制學(xué)生補(bǔ)課并收費(fèi);少數(shù)教師擅自從外面購(gòu)買(mǎi)資料,強(qiáng)行高價(jià)推銷(xiāo)給學(xué)生,強(qiáng)行要求學(xué)生征訂名目繁多的報(bào)刊雜志;有些學(xué)校及老師違反規(guī)定,強(qiáng)迫學(xué)生參加保險(xiǎn);有的學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定收取諸如學(xué)生證制作費(fèi)、畢業(yè)證書(shū)費(fèi)、洗澡費(fèi)、課桌椅費(fèi)、電影票費(fèi)、游泳票費(fèi)、圍墻加固費(fèi)、自行車(chē)管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等等。二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂。從今年春學(xué)期開(kāi)始我市義務(wù)教育階段學(xué)校全面實(shí)行“一費(fèi)制”的收費(fèi)政策,對(duì)中小學(xué)的雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和五項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)(住宿費(fèi)、體檢費(fèi)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)、代辦校服費(fèi)和學(xué)生蒸飯及代伙費(fèi)),高中的學(xué)費(fèi)、代辦費(fèi)等都作了明確的規(guī)定。但是有的學(xué)校明知故犯,總是想多收一些。為了推進(jìn)教育信息化,實(shí)施“校校通”工程,不少地方經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)努力,好不容易爭(zhēng)取了上機(jī)費(fèi)這個(gè)項(xiàng)目,一定程度上緩解了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的矛盾,但是,在實(shí)際運(yùn)作中,一些沒(méi)有配置微機(jī)教室,或者雖有微機(jī)教室但沒(méi)有正常開(kāi)課的學(xué)校,甚至不開(kāi)課的學(xué)校,也照樣收上機(jī)費(fèi),擾亂了正常的收費(fèi)秩序,學(xué)生和家長(zhǎng)的反映非常強(qiáng)烈。三是收費(fèi)行為亂。主要表現(xiàn)在:少數(shù)學(xué)校收費(fèi)隨意性太大,不堅(jiān)持“一次性”收費(fèi)原則,而是今天5元,明天10元。中途零星收費(fèi),雖然金額并不多,但影響極壞,群眾對(duì)學(xué)期中途零星收費(fèi)可謂深?lèi)和唇^;代辦費(fèi)結(jié)算不及時(shí)、不透明,上級(jí)規(guī)定是“多退少不補(bǔ)”或“多退少補(bǔ)”,但不少學(xué)校退得少、補(bǔ)得多,有的干脆有結(jié)余也不退,帳務(wù)不透明,有的甚至要求將結(jié)余的代辦費(fèi)統(tǒng)一捐贈(zèng)給學(xué)校;收費(fèi)不開(kāi)票,或者不開(kāi)正式票據(jù),或者多收少開(kāi),或者以上級(jí)主管部門(mén)的票據(jù)未發(fā)下來(lái),待以后正式票據(jù)發(fā)下來(lái)再補(bǔ)開(kāi)票據(jù)為借口,欠拖不開(kāi),或雖開(kāi)了票據(jù),而存放在班主任身邊,學(xué)生及家長(zhǎng)根本拿不到繳費(fèi)票據(jù)。這些問(wèn)題的存在,必須引起各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的高度重視。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決遏制市區(qū)學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生
治理教育亂收費(fèi),是切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重大舉措,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)學(xué)校乃至全社會(huì)的穩(wěn)定,事關(guān)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)教育系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)實(shí)在在的效果。當(dāng)前,一些地方和學(xué)校教育亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,不但加重了人民群眾的負(fù)擔(dān),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,也嚴(yán)重?fù)p害了教育的聲譽(yù)和形象,引起了群眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。因此,各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)治理教育亂收費(fèi)工作的重要性和緊迫性,從自身做起,切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,認(rèn)真做好治理亂收費(fèi)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打贏八、九兩個(gè)月的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保市區(qū)治理教育亂收費(fèi)工作取得明顯成效,向黨和人民群眾交一份滿(mǎn)意的答卷。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要不折不扣地貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)教育收費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)把治理教育亂收費(fèi)工作抓緊抓好,抓出成效。要采取有效措施,多渠道爭(zhēng)取資金,增加學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi),緩解學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的壓力,從根本上解決學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題。要切實(shí)加大對(duì)薄弱學(xué)校的改造力度,盡量縮小校際之間的差距,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,不斷滿(mǎn)足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。
三、采取切實(shí)措施,確保新學(xué)年市區(qū)學(xué)校教育收費(fèi)工作規(guī)范有序
新學(xué)年開(kāi)學(xué)在即,治理教育亂收費(fèi)和規(guī)范教育收費(fèi)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。日前,我們和市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于嚴(yán)厲禁止學(xué)校違規(guī)收費(fèi),落實(shí)政府對(duì)教育投入責(zé)任的緊急通知》,希望市區(qū)學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。當(dāng)前,必須重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)具體工作:
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定。教育收費(fèi)要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行好“教育收費(fèi)五統(tǒng)一”規(guī)定,即統(tǒng)一按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);統(tǒng)一持物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證收費(fèi);統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù);統(tǒng)一使用《教育收費(fèi)卡》;統(tǒng)一由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)收費(fèi)并實(shí)行“收支兩條線”管理。義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格按“一費(fèi)制”規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),嚴(yán)禁將國(guó)家規(guī)定以外的收費(fèi)項(xiàng)目納入“一費(fèi)制”中;嚴(yán)禁擅自提高“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁學(xué)校從代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)中牟取利益;嚴(yán)禁學(xué)校為學(xué)生統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)、征訂和購(gòu)買(mǎi)教輔材料。各學(xué)校只能在學(xué)期開(kāi)學(xué)初按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一次性收費(fèi),嚴(yán)禁學(xué)期中途零星收費(fèi)。要按照中央的統(tǒng)一要求,將公辦高中招收擇校生納入統(tǒng)一招生計(jì)劃,要狠抓公辦高中招收擇校生“三限”規(guī)定的落實(shí),切實(shí)做到限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢(qián)數(shù),嚴(yán)禁擅自降低錄取分?jǐn)?shù)線和擴(kuò)大擇校生比例,嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在擇校費(fèi)限定金額外收取其他任何費(fèi)用。
(二)要認(rèn)真實(shí)行教育收費(fèi)公示制度。市區(qū)各學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍都要在開(kāi)學(xué)前在學(xué)校醒目位置,按照規(guī)定的表式和程序進(jìn)行公示,公示時(shí)間為整個(gè)學(xué)期。各學(xué)校在公示前要認(rèn)真仔細(xì)審查收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),凡政策允許的都要在公示欄上反映,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一旦公示,學(xué)校就必須嚴(yán)格執(zhí)行。任何學(xué)校任何個(gè)人都不得超出公示范圍和標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收費(fèi)。實(shí)行教育收費(fèi)公示制度,是提高教育收費(fèi)政策透明度,規(guī)范教育收費(fèi)行為,保護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益,監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策的有效途徑;也是讓學(xué)生及其家長(zhǎng)監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,鞏固治理中小學(xué)亂收費(fèi)成果,密切黨群、干群關(guān)系的重要措施。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行教育收費(fèi)公示制度的重要意義,采取有力措施,確保教育收費(fèi)公示制度的順利實(shí)施。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)收入的管理。學(xué)校收費(fèi)收入也是國(guó)家財(cái)政性資金,不是部門(mén)和單位的自有資金,必須納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,并嚴(yán)格按照規(guī)定的用途進(jìn)行使用。學(xué)校的所有收費(fèi)都必須使用由省財(cái)政廳監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。各學(xué)校應(yīng)建立健全收費(fèi)票據(jù)管理制度,并指定專(zhuān)人購(gòu)領(lǐng)、保管、繳驗(yàn)、發(fā)放。要建立健全本單位的票據(jù)臺(tái)帳和收費(fèi)檔案,做到票款一致。收費(fèi)票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買(mǎi)賣(mài)和用于自立項(xiàng)目的收費(fèi),不得利用收費(fèi)票據(jù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法亂紀(jì)活動(dòng)。任何學(xué)?;?qū)W校的任何部門(mén)、個(gè)人不得使用無(wú)財(cái)政監(jiān)制章的收據(jù)或自制分割單向?qū)W生收費(fèi)。
(四)要嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂收費(fèi)的行為。省委辦公廳、省政府辦公廳去年專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》,市教育局也已與市監(jiān)察局聯(lián)合專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)了《*市中小學(xué)違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究暫行辦法》。今后對(duì)學(xué)校違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,我們將按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,堅(jiān)決把處理事和處理人結(jié)合起來(lái),不僅要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)借教育收費(fèi)以權(quán)謀私和中飽私囊的,堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員該處分的一定要處分到位,該撤職的要堅(jiān)決撤職,決不姑息遷就。民辦學(xué)校違反教育收費(fèi)政策規(guī)定的,按有關(guān)民辦學(xué)校的規(guī)定處理,情節(jié)嚴(yán)重的,予以吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。今年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)期間,我局將結(jié)合開(kāi)學(xué)工作檢查對(duì)市區(qū)學(xué)校的收費(fèi)工作進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的教育亂收費(fèi)案件,要從嚴(yán)從重處理。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,對(duì)一些在社會(huì)上造成惡劣影響的亂收費(fèi)案件,堅(jiān)決予以曝光。
(五)全面部署“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作。7月16日,市教育局、市糾風(fēng)辦、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市物價(jià)局、市新聞出版局聯(lián)合發(fā)文,就貫徹落實(shí)國(guó)家七部委和省七廳局《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))活動(dòng)的意見(jiàn)》,提出了具體的實(shí)施方案。《實(shí)施方案》對(duì)創(chuàng)建示范縣活動(dòng)的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建示范縣活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和工作要求等作出了明確的規(guī)定。《實(shí)施意見(jiàn)》還就創(chuàng)建“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))”的自查申報(bào)、考核驗(yàn)收、媒體公示、推薦上報(bào)等事項(xiàng)明確了具體的要求。目前,全市各地已就創(chuàng)建示范縣工作進(jìn)行具體的落實(shí),這是強(qiáng)化政府和有關(guān)部門(mén)辦學(xué)職能的有力舉措。市直學(xué)校、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)要在創(chuàng)建工作中帶好頭,放好樣子。
(六)繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校”活動(dòng)?!敖逃召M(fèi)規(guī)范學(xué)?!眲?chuàng)建工作在全市已進(jìn)行了兩年多,這次規(guī)范教育收費(fèi)行為、堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議上,我們又提出了繼續(xù)創(chuàng)建的具體要求。規(guī)定未達(dá)標(biāo)的學(xué)校,要依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行自我評(píng)估考核,積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。各級(jí)教育行政部門(mén)要把創(chuàng)建評(píng)估考核的結(jié)果,作為學(xué)?!霸u(píng)先”和辦學(xué)水平評(píng)估的重要內(nèi)容之一,作為申報(bào)二星級(jí)以上重點(diǎn)高中,以及示范初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)和模范學(xué)校的必備條件之一,并實(shí)行嚴(yán)格的教育亂收費(fèi)一票否決制。對(duì)已經(jīng)獲得“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)?!狈Q(chēng)號(hào)的二星級(jí)以上重點(diǎn)高中、示范初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)和模范學(xué)校進(jìn)行認(rèn)真的回頭看,通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收,再進(jìn)行公示和確認(rèn)。對(duì)群眾反映大,亂收費(fèi)行為反彈的學(xué)校,要撤銷(xiāo)“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)?!狈Q(chēng)號(hào),并在相關(guān)媒體上予以公布,以此來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)?!钡膭?chuàng)建工作。各地、各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照既定的實(shí)施方案和計(jì)劃,對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)”找差距,使市區(qū)所有學(xué)校都創(chuàng)建成“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校”,把我市的教育收費(fèi)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
四、認(rèn)真落實(shí)低保對(duì)象和特困職工子女入學(xué)費(fèi)用減免政策,保證貧困家庭子女不因貧失學(xué)
今年以來(lái),市政府高度重視扶貧助學(xué)工作,趙鵬市長(zhǎng)代表市政府在幾次大會(huì)上向全市人民作出莊重承諾,要確保義務(wù)教育階段貧困家庭子女完成學(xué)業(yè),確??忌洗髮W(xué)的貧困學(xué)生不因貧失學(xué)。為將我市的扶貧助學(xué)工作落到實(shí)處,市政府于7月份印發(fā)了《關(guān)于逐步建立扶貧助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(鹽政發(fā)[20*]149號(hào)),對(duì)低保對(duì)象和特困職工子女入學(xué)費(fèi)用減免問(wèn)題作了明確規(guī)定。文件要求各學(xué)校在學(xué)生開(kāi)學(xué)報(bào)到時(shí),對(duì)本施教區(qū)內(nèi)持有民政部門(mén)頒發(fā)的《城市居民最低生活保障金救濟(jì)證》、《特困居民證》(必須在有限期內(nèi))的低保對(duì)象和特困職工,其子女就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的享受“一免一減”待遇,即雜費(fèi)全免,課本費(fèi)減收50%;屬于孤兒的,實(shí)行免費(fèi)教育;“三殘”兒童少年在公辦特殊學(xué)校就讀的,免收雜費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi);農(nóng)村低保對(duì)象子女、革命烈士子女和殘疾人家庭子女,以及家庭經(jīng)濟(jì)困難的隨班就讀的殘疾兒童少年、少數(shù)民族家庭子女,在所在施教區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校接受義務(wù)教育的,享受“兩免一補(bǔ)”待遇。低保對(duì)象和特困職工子女在非義務(wù)教育階段公辦學(xué)校(包括幼兒園、普通高中、職業(yè)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校)就學(xué)的學(xué)費(fèi),按照國(guó)家和省規(guī)定的公費(fèi)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免50%以上或酌情全免。各中小學(xué)學(xué)、雜費(fèi)減免比例為收費(fèi)總額的15%,如遇到重大自然災(zāi)害年份,減免比例還可適當(dāng)提高。
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,是黨和政府向貧困群眾送溫暖的實(shí)事工程和民心工程,是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)。從教育部門(mén)來(lái)講,能否做好扶貧助學(xué)工作,直接關(guān)系到黨和國(guó)家扶貧助學(xué)政策的實(shí)施,直接關(guān)系到《教育法》、《義務(wù)教育法》的實(shí)施,直接關(guān)系到教育系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)的順利開(kāi)展。對(duì)此,各級(jí)教育行政部門(mén)和各學(xué)校要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),堅(jiān)定不移地抓好扶貧助學(xué)政策的落實(shí)。根據(jù)市政府鹽政發(fā)[20*]149號(hào)文件要求,我們打算在開(kāi)學(xué)后9月15日左右會(huì)同工、青、婦、紅十字會(huì)和關(guān)工委等群團(tuán)組織,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大師生員工開(kāi)展一次扶貧助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
同志們,教育收費(fèi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi),是人民的呼聲,形勢(shì)的要求。今年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)在即,我們要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,為促進(jìn)全市教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,加快建設(shè)教育強(qiáng)市作出新的貢獻(xiàn)。
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