外貿(mào)經(jīng)濟現(xiàn)場會講話

時間:2022-12-09 10:47:00

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外貿(mào)經(jīng)濟現(xiàn)場會講話

下面,我就此次會議談幾點認識和想法。

一、正確判斷形勢,提振信心。

當前,受國際金融危機影響,全國、全省的外貿(mào)進出口都在下滑,外貿(mào)發(fā)展面臨很多的壓力。今年以來,我市進出口在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和阜陽海關(guān)、阜陽進出口檢驗檢疫局及市財政局、國稅局、外管局、市金融機構(gòu)等有關(guān)部門的大力支持下,進出口貿(mào)易實現(xiàn)了持續(xù)快速的發(fā)展,總體形勢很好。但我們更要看到其中存在的問題,認真分析形勢,尋找持續(xù)發(fā)展的動力,破解逼人的重重壓力。在我看來,可以用兩句話概括:上半年喜中有憂;下半年形勢嚴峻。

一是上半年喜中有憂。從上半年的情況來看,我市外貿(mào)進出口形勢良好,進出口實現(xiàn)8188萬美元,總量居全省各市第13位,同比增長68.03%,增幅繼續(xù)列全省各市第1位,高于全省平均增幅101個百分點,特別是蒙城縣,增幅高達612%,總排名居全省第3位;渦陽縣增幅達35%,排名升至32位。但是我們更要看到數(shù)字背后令人擔憂之處:一是各縣、區(qū)進出口發(fā)展不平衡,全市6個區(qū)域,四個區(qū)域下降。其中譙城區(qū)下降28%,連續(xù)6個月下降,利辛縣下降47%,連續(xù)4個月下降;二是進出口結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。出口產(chǎn)品單一,我市主要出口中藥材和中藥飲片,附加值低,利潤率低;外貿(mào)主體單一,三資企業(yè)出口比重較?。毁Q(mào)易方式單一,以一般貿(mào)易為主,加工貿(mào)易較少;出口市場單一,中藥材出口過分集中在韓國市場,其它國家和地區(qū)出口較少;三是支柱產(chǎn)業(yè)下滑。我市主要出口的中藥材產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)下降,農(nóng)產(chǎn)品(17.85,-0.85,-4.55%)實現(xiàn)進出口1010萬美元,同比下降28%;中藥材實現(xiàn)進出口1956萬美元,同比下降21%。四是骨干企業(yè)下滑,新增企業(yè)進出口量小。這些情況都要引起我們的高度關(guān)注,尋找解決問題的辦法。

二是下半年形勢嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是國際環(huán)境進一步嚴峻,國際需求嚴重萎縮。發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟仍然面臨很大困難,居民收入和就業(yè)狀況繼續(xù)惡化,各國刺激經(jīng)濟措施真正見效尚徐時日。加之國外媒體對我國的出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行不切實際的宣傳以及年初“毒餃子”事件,增加了企業(yè)出口壓力;近年來,我市中藥材的主要出口國日韓和歐美,分別采取了不同的貿(mào)易技術(shù)壁壘,提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測標準,對出口中藥材及農(nóng)產(chǎn)品檢測數(shù)量和批次增多、延長了出口時間,增加檢測費用,影響了我市中藥材和農(nóng)產(chǎn)品的出口。二是受國際金融危機影響,有的企業(yè)出口產(chǎn)品市場出現(xiàn)問題。有市無價,出口產(chǎn)品價格下降比較厲害,產(chǎn)能增加,但產(chǎn)值下降,產(chǎn)品出口量雖然和去年同期差不多,但是出口金額卻減少,企業(yè)開拓國際市場艱難。三是貿(mào)易融資困難。出口企業(yè)反映,國外進口商訂單短期化現(xiàn)象越來越明顯。同時,由于進口商貿(mào)易融資困難,出口企業(yè)收款延長,收匯風(fēng)險上升。國內(nèi)銀行為防范風(fēng)險對出口企業(yè)慎貸、惜貸現(xiàn)象普遍,出口企業(yè)特別是中小企業(yè)融資更加困難。四是制約我市進出口發(fā)展的瓶頸因素仍然較多。國際金融危機的影響,國際貿(mào)易壁壘增多,嚴重阻礙我市以出口農(nóng)產(chǎn)品為主的出口企業(yè)的發(fā)展。加之我市進出口骨干企業(yè)有的正進入發(fā)展轉(zhuǎn)型期,投資乏力、缺少大項目支持,投資環(huán)境沒有得到根本性好轉(zhuǎn)。五是部門主動服務(wù)不到位。從最近的調(diào)研看,我們發(fā)現(xiàn)有的商務(wù)部門的服務(wù)意識有待提高,對企業(yè)缺乏深入了解,對企業(yè)不知道、不認識、不深入、不深交。對進出口業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位,致使部分進出口產(chǎn)品委托外地貿(mào)易公司,進出口業(yè)績不能在我市體現(xiàn),優(yōu)惠政策也享受不到,企業(yè)的利益受損。

要實現(xiàn)進出口增長20%的全年目標任務(wù),以后平均每月至少要實現(xiàn)進出口950萬美元,7、8月份又是進出口淡季,既是說從9月份開始,每月至少實現(xiàn)1000萬美元,才能完成目標任務(wù)。從爭先進位的角度看,淮南、淮北、池州等市緊逼,池州與我市僅差1000多萬美元,稍有懈怠,就有可能位次下滑。所以,我們商務(wù)部門壓力很大。對此,我們要有正確清醒認識。外貿(mào)工作包括培育外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)都不是一朝一夕之功,有些因素是長期積累形成,有些因素是靠我們工作短期內(nèi)無法改變的,但是我們沒有理由怨天尤人,更不能束手無策。我們處于這個崗位上,就理所當然地承擔這個責(zé)任。這是一項硬任務(wù),我們必須面對的,完不成,對上級交不掉;不發(fā)展對社會交不掉;不作為對組織交不掉。我們沒有退路,只有振奮精神,積極面對。

在深刻認識困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也要看到面臨的機遇,增強信心。一是世界經(jīng)濟出現(xiàn)趨好跡象,國際金融市場趨于穩(wěn)定。最近國際經(jīng)濟一些先行指標出現(xiàn)回升,金融市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)好跡象,主要股指和大宗商品價格普遍上漲,房地產(chǎn)市場有所企穩(wěn),各方面信心有所增強,經(jīng)濟降幅有所縮小,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟指標走勢向好。2008年美國經(jīng)濟增長1.1%,近期,美國經(jīng)濟惡化勢頭出現(xiàn)了趨緩跡象。歐元區(qū)6月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)、零售業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)超好。日本經(jīng)濟大臣林芳正表示日本經(jīng)濟已經(jīng)觸底。外部環(huán)境的趨好為我們發(fā)展對外貿(mào)易增強了信心。二是國家一系列政策出臺,進一步提振企業(yè)出口信心。5月27日,國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了進一步穩(wěn)定外需的六項政策措施,即完善出口信用保險政策、完善出口稅收政策、大力解決外貿(mào)企業(yè)融資難問題、進一步減輕外貿(mào)企業(yè)負擔、完善加工貿(mào)易政策及支持各類所有制企業(yè)“走出去”以帶動出口等。六項政策措施的出臺,對進一步減緩國際金融危機沖擊、提振我國出口企業(yè)信心、保持我國出口競爭力將產(chǎn)生積極的效果。三是國家政策的機遇空間很大,而且還有越來越強化的趨勢。金融危機爆發(fā)后,我國政府明確提出防止經(jīng)濟增速過快下滑,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速推出進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一攬子計劃,對于緩解經(jīng)濟運行的突出矛盾、增強信心、穩(wěn)定預(yù)期、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。我國經(jīng)濟出現(xiàn)了積極變化。近期國家又出臺了對中小企業(yè)貸款到期可延期的特殊時期政策,在一定程度上緩解了企業(yè)的資金不足。

綜合來看,內(nèi)外部的有利因素多于困難挑戰(zhàn)。我們既要清醒認識國際經(jīng)濟形勢的嚴峻性,又要深刻認識我國經(jīng)濟率先復(fù)蘇的必然性;既要看到國家及我市經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好的總體趨勢,又要看到經(jīng)濟運行中的不確定、不穩(wěn)定因素;既不能盲目樂觀,又不能畏難發(fā)愁、松懈厭戰(zhàn)、無所作為,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,堅定必勝信心,確保完成全市進出口任務(wù),進一步推動我市經(jīng)濟的發(fā)展。

二、借鑒渦陽經(jīng)驗,再創(chuàng)輝煌。

這次會議之所以在渦陽召開,就是向全市介紹推廣他們的經(jīng)驗。一是渦陽縣委、縣政府對進出口工作高度重視,指導(dǎo)思想明確,發(fā)展思路清晰,及時果斷出臺優(yōu)惠政策,始終把擴大對外貿(mào)易作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重點,常抓不懈,從而使渦陽縣外貿(mào)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的好勢頭。今年以來,渦陽縣的外貿(mào)進出口4、5、6三個月連續(xù)環(huán)比月月增高,尤其特別可喜的是其增長是建立在生產(chǎn)型經(jīng)濟實體的基礎(chǔ)上,全縣生產(chǎn)型進出口企業(yè)幾乎全部實現(xiàn)了較大幅度的增長,這在全市乃至全省都值得學(xué)習(xí)、借鑒。二是骨干企業(yè)知難而進,逆勢而上。形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品,保持了在國際市場上較強的競爭力。象道源芝麻、順興糧油為龍頭的芝麻加工及制品等,形成了具有較強競爭力,在國外市場較高知名度的重點產(chǎn)品。三是新的進出口增長點不斷涌現(xiàn)。在現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)全面增長的同時,霖福木業(yè)、華玉芝麻、滿口香芝麻等今年新成長的一批企業(yè)已實現(xiàn)出口,為渦陽縣下一步保持出口強勁增長提供了很好的保障。預(yù)計,今年渦陽縣全年進出口將大大突破2000萬美元大關(guān)。四是渦陽縣商務(wù)局等縣直部門能夠深入企業(yè),堅持為企業(yè)辦實事,服務(wù)到位,極大地調(diào)動了企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易的積極性。他們將全縣所有進出口企業(yè)、有意向出口企業(yè)認真摸排,多次走訪,情況掌握的準,問題分析解決的好,深得企業(yè)得贊許。這些寶貴經(jīng)驗,都值得全市商務(wù)系統(tǒng)和所有進出口企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒。我們要認真學(xué)習(xí)渦陽的發(fā)展經(jīng)驗,不斷自我加壓奮進,實現(xiàn)進出口的新發(fā)展。

三、強化工作措施,確保完成全年進出口任務(wù)。

(一)、抓骨干企業(yè),保存量。

對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)認真摸排,找準著力點,以百特進出口公司、隆洲進出口公司、道源芝麻、協(xié)和成藥業(yè)、亳廣藥業(yè)、盛林藥業(yè)、同輝香料、七里香日化等重點出口企業(yè)為依托,支持優(yōu)勢產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)出口。重點抓好進出口超100萬美元、500萬美元和1000萬美元的企業(yè),特別關(guān)注困難骨干企業(yè)。年,全市進出口額超1000萬美元以上的企業(yè)要確保達到6家,力爭8家??h區(qū)商務(wù)局每個月要召開一次調(diào)度會,市局兩個月要召開一次調(diào)度會,及時掌握了解情況,實實在在解決問題。

(二)、抓潛力企業(yè),促增量。

下半年要大力培育進出口新的增長點,重點要增加新骨干企業(yè)。年,全市爭取新增25家有進出口實績的企業(yè),其中:利辛縣新增3家,蒙城縣新增6家,渦陽縣6家,譙城區(qū)8家,開發(fā)區(qū)2家。蒙城縣重點抓好安馳汽車和通孚禮品;利辛縣重點抓好興林木業(yè)、華洋橡膠;渦陽縣重點抓好康達、三星化工、森威板業(yè);譙城區(qū)重點抓好亞強天然產(chǎn)物、同仁堂、雷允上、國臣寵物玩具;開發(fā)區(qū)要重點抓好捷眾生物制藥等潛力企業(yè)。各縣區(qū)商務(wù)局要在2個月時間內(nèi),把轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模以上有出口意向的潛力企業(yè),摸底排隊,詳細了解情況,每旬調(diào)研一次,掌握動態(tài),完善手續(xù),排憂解難,爭取實現(xiàn)早出口、多出口。

(三)、抓服務(wù)推動,優(yōu)環(huán)境。

1、抓融資

要用好各項政策,爭取銀行支持。今年我們已經(jīng)利用省商務(wù)廳、財政廳出臺的中小出口企業(yè)專項擔保資金政策,為協(xié)和成、萬珍、七里香等企業(yè)解決了貸款5000多萬元。下一步,我們要加大宣傳力度,爭取使我市符合政策的企業(yè)都能享受到,并且爭取到最大限度的支持資金。尤其要用好省里最新出臺的商標專用權(quán)抵押貸款、土地預(yù)批手續(xù)抵押貸款,利用各種方式,切實解決企業(yè)融資難的問題。加大銀企對接力度,分類指導(dǎo),一企一策,單個對接,利用多種融資方式,千方百計幫助企業(yè)解決融資難的問題。

2、抓孵化

要進一步做好出口企業(yè)孵化工作,進一步開拓國際市場。一要開展外貿(mào)知識培訓(xùn)。鑒于許多進出口企業(yè)缺少外貿(mào)業(yè)務(wù)知識,每縣都要有針對性地舉辦外貿(mào)知識培訓(xùn)班,幫助各類進出口企業(yè)掌握最新的外貿(mào)政策和業(yè)務(wù)知識,提高外貿(mào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要用好外貿(mào)發(fā)展促進政策。積極運用中小企業(yè)國際市場開拓資金、外貿(mào)發(fā)展促進資金等外貿(mào)促進政策,幫助企業(yè)開拓國際市場,支持企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易。三要推進出口信用保險,降低出口企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

3、抓誠信

進出口企業(yè)要積極抓好誠信建設(shè),一是對客戶講誠信。人無信不立,簽訂的合同,答應(yīng)客戶的事一定要按時、按質(zhì)、按量完成,在客戶中樹立自己的威信,讓每一個與你交往的客戶都能感到公司的真誠,要樹立起和客戶有福同享,有難同當?shù)睦砟睿哉\信為根本占領(lǐng)市場。二是質(zhì)量上講誠信。要認真按照客戶要求的質(zhì)量標準備貨,尤其是中藥材,要規(guī)范中藥材種植和加工技術(shù),從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量,控制二氧化硫、重金屬、農(nóng)藥殘留等各項指標,不斷提高我市地產(chǎn)中藥材的品質(zhì),擴大我市中藥材及其制品的對外出口。三是對社會講誠信。我市企業(yè)融資難,也與企業(yè)信用度差有很大關(guān)系,許多企業(yè)在銀行都有不良記錄,所以進出口企業(yè)一定要規(guī)范借貸手續(xù),增強誠信意識,好借好還,爭取更多的金融支持。

4、抓人才

發(fā)現(xiàn)挖掘人才、合理使用人才、真心留住人才、不斷培養(yǎng)人才,是我市進出口持續(xù)發(fā)展的根本保障。一要挖掘、培養(yǎng)本土人才。首先送出去,加大對技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理的交流和培訓(xùn)工作;其次請進來,邀請專家教授來進行現(xiàn)場培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高員工的素質(zhì),造就企業(yè)所需的人才;二要引進人才。要注意從大中專畢業(yè)生中引進,更要從外地進出口企業(yè)高薪聘請,以人才促發(fā)展。

5、抓平臺

一要利用好國內(nèi)外展會平臺,幫助企業(yè)開拓國際市場。通過組織企業(yè)參加廣交會、華交會、高交會、東盟博覽會、藥博會等境內(nèi)外展會,以及“網(wǎng)交會”,幫助企業(yè)打開國際市場,特別是幫助安徽安馳汽車有限公司通過廣交會、北京汽車配件展把安馳汽車打入國際市場,爭取實現(xiàn)我市機電“零”的突破。二要加快籌建中醫(yī)藥檢測平臺,提升出口產(chǎn)品質(zhì)量。整合我市中醫(yī)藥企業(yè)現(xiàn)有的檢測設(shè)備和人才,積極為進出口企業(yè)服務(wù),減少同行業(yè)間檢驗設(shè)備的重復(fù)投資,提升我市中藥材出口產(chǎn)品的質(zhì)量。

6、抓協(xié)調(diào)

今年,省政府專門成立了外向型經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,我們也將參照省里做法,建立涉外部門聯(lián)系會議制度,建立相應(yīng)的機制,目的就是及時研判形勢,研究重要問題,為更多的外貿(mào)企業(yè)提供“快、優(yōu)、省”的服務(wù)。商務(wù)系統(tǒng)要主動出擊,加強與國稅、外匯、海關(guān)、檢驗檢疫、金融等部門的溝通、協(xié)調(diào),充分調(diào)動各方面的力量,為外貿(mào)進出口企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。