導(dǎo)語：區(qū)縣開發(fā)區(qū)項目建設(shè)管理辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目建設(shè)步伐，實現(xiàn)土地的集約高效利用，規(guī)范開發(fā)區(qū)內(nèi)項目建設(shè)過程，促進(jìn)開發(fā)區(qū)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》、《市加快省級開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》等文件精神，特制定本管理辦法。

一、凡入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投資建設(shè)項目，均適用于本辦法。

二、投資項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的項目及高耗能、高污染項目不準(zhǔn)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。

三、投資項目嚴(yán)格按照省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，實行投資強(qiáng)度、容積率雙指標(biāo)控制。投資強(qiáng)度≥100萬元/畝，工業(yè)項目建筑容積率≥0.6。

四、投資項目需先向開發(fā)區(qū)管委會提交書面入?yún)^(qū)申請書、呈報可行性研究報告、投資方身份證明、投資主體營業(yè)執(zhí)照、資金來源及驗資報告，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會審核通過后簽訂用地協(xié)議。用地協(xié)議簽訂的同時，提交經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會同意的《項目投資建設(shè)進(jìn)度計劃承諾書》。

五、投資項目建設(shè)期原則為1年，一般不得分期進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理有關(guān)審批手續(xù)，全面組織開工建設(shè)。如用地規(guī)模在200畝以上確需分期建設(shè)的，必須經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會同意后方可分期開工建設(shè)，并在用地協(xié)議內(nèi)明確。

六、投資項目簽定用地協(xié)議后，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計方案，嚴(yán)格按照用地協(xié)議約定及提報的《項目投資建設(shè)進(jìn)度計劃承諾書》等具體要求進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)禁私自更改投資項目、改變土地用途、嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)讓協(xié)議用地。若增加投資項目，須經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會同意。簽訂用地協(xié)議30日內(nèi)，向開發(fā)區(qū)管委會繳納每畝1萬元土地費用用于青苗樹木補償、地上附著物處理、基礎(chǔ)設(shè)施配套等。

七、投資項目簽定用地協(xié)議后，項目建設(shè)單位要按規(guī)定及時辦理立項審批、土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)評、安評、消防、工商、稅務(wù)等手續(xù)（必須在開發(fā)區(qū)所屬工商、稅務(wù)部門登記注冊）。開發(fā)區(qū)管委會及時遷占，項目用地遷占工作完成后30日內(nèi)，項目單位憑通過的設(shè)計方案和施工圖，辦理相關(guān)手續(xù)后，施工隊伍進(jìn)駐現(xiàn)場組織施工。建設(shè)過程中每月25日前向開發(fā)區(qū)管委會（經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）上報當(dāng)月固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)進(jìn)度。對重大項目開發(fā)區(qū)管委會確定專人包保，跟蹤服務(wù)，全程幫助解決項目落地、建設(shè)、投產(chǎn)及達(dá)產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)運行中的相關(guān)問題。

八、項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)企業(yè)項目建設(shè)工程管理規(guī)定，生產(chǎn)車間一般采用標(biāo)準(zhǔn)化廠房，其它建筑物造型設(shè)計應(yīng)當(dāng)簡潔明快、富有現(xiàn)代氣息，嚴(yán)禁低水平建設(shè)。項目建設(shè)過程中，嚴(yán)禁在開發(fā)區(qū)道路上堆放建筑材料、攪拌混凝土，不得損壞道路、綠化帶及其他供排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，也不得在本廠區(qū)內(nèi)隨意堆放原材料、廢料、搭建板房等，共同維護(hù)好區(qū)內(nèi)環(huán)境。

九、實行投資項目竣工綜合驗收制度。項目建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計方案，用地協(xié)議的約定，提報的《項目投資建設(shè)進(jìn)度計劃承諾書》等具體要求進(jìn)行建設(shè)，在規(guī)定的期限內(nèi)竣工投產(chǎn)并經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會綜合驗收合格的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和優(yōu)先辦理土地使用手續(xù)，優(yōu)先申報各級財政扶持項目。否則，取消享受優(yōu)惠政策資格，不予辦理征地手續(xù)。

十、投資項目達(dá)產(chǎn)后，企業(yè)要強(qiáng)管理、抓生產(chǎn)、創(chuàng)效益，依法積極納稅，確保完成用地協(xié)議中約定的稅收任務(wù)。投產(chǎn)項目要嚴(yán)格執(zhí)行實現(xiàn)稅收須全部向開發(fā)區(qū)所屬稅務(wù)部門繳納制度。

十一、實行投資項目建設(shè)分析評價和項目清理制度，對用地協(xié)議或以上條款執(zhí)行不到位的，分別按以下情況處理。

（一）簽定用地協(xié)議后，遷占完成2個月未全面開工建設(shè)的或未完成繳納每畝1萬元土地費用的，由項目方支付下一年度給被占地群眾補償部分（每畝2000元）。

（二）簽定用地協(xié)議后，遷占完成6個月未全面開工的，由開發(fā)區(qū)管委會會同國土部門，按照督促投資者盡快開工、征收土地閑置費（每畝2000元）處置。

（三）簽定用地協(xié)議后，遷占完成1年未全面開工的，按照督促開工、征收土地閑置費（每畝4000元）或依法撤銷用地協(xié)議、收回土地使用權(quán)等方式進(jìn)行清理。

（四）項目全面開工超過1年，因投資者自身原因難以建成或開工后未經(jīng)批準(zhǔn)中止建設(shè)連續(xù)1年，由管委會會同有關(guān)部門依法撤銷用地協(xié)議、收回土地使用權(quán)，項目投資方所投資的建筑物經(jīng)雙方認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)評估，扣減遷占費、村民占地補償金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等費用后，開發(fā)區(qū)管委會予以收購或投資方自行拆除。

（五）對已按協(xié)議約定時間投產(chǎn)但因投資者自身減少投資規(guī)模（達(dá)不到協(xié)議投資的60%）或協(xié)議投資較大但后期工程難以如期實施導(dǎo)致部分建設(shè)用地閑置（開發(fā)面積比例不足3/5）的項目，由管委會會同相關(guān)部門按照用地規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、壓縮項目用地面積、分割土地、按實繳土地費用扣減遷占費、村民土地補償金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費后收回土地或征收土地閑置費等方式進(jìn)行清理。

（六）項目按協(xié)議約定時間投產(chǎn)實現(xiàn)稅收后，第一年所繳稅金開發(fā)區(qū)留成部分不夠支付農(nóng)民土地補償金的，由企業(yè)補齊所差數(shù)額；第二年還不夠支付的，按所差部分的兩倍進(jìn)行補繳；從第三年起仍不夠支付的，按所差部分的兩倍進(jìn)行補繳，同時取消一切優(yōu)惠政策，由此引起的后果由項目方自負(fù)。

（七）對原簽協(xié)議（10月前）的項目未達(dá)到協(xié)議要求的，取消原簽協(xié)議的有關(guān)優(yōu)惠政策，執(zhí)行每畝繳納1萬元土地費用（青苗樹木補償、地上附著物處理、基礎(chǔ)設(shè)施配套費），土地征用時征地費由投資方自理的政策。

十二、本辦法由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實施，原辦法同時廢止。