經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)講話
時(shí)間:2022-06-17 05:39:00
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從某種意義上說,同志們這次會(huì)議是區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立后召開的第一次全體會(huì)議。今天的工作會(huì)也標(biāo)志著全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作的全面展開。希望大家認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)做好第二次經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查所面臨的形勢和問題,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保圓滿完成我區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。剛才,這次會(huì)議的主要任務(wù)是根據(jù)國務(wù)院和省、市關(guān)于開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的工作要求。同志匯報(bào)了全區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對下一步開展經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行了具體安排,同志宣讀了區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查的實(shí)施方案,安排比較嚴(yán)密,措施比較扎實(shí)。會(huì)上,局部街鎮(zhèn)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言,相信各級各部門只要緊緊圍繞這些目標(biāo),明確責(zé)任,扎實(shí)工作,堅(jiān)決“反對和克服一般化”就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
這次經(jīng)濟(jì)普查的規(guī)范時(shí)點(diǎn)是年12月31日,根據(jù)上級總體部署?,F(xiàn)在距離這個(gè)時(shí)點(diǎn)已缺乏四個(gè)月,時(shí)間相當(dāng)緊,能否把這階段工作做好,可以說直接決定著這次經(jīng)濟(jì)普查能否圓滿完成。下面,就全面做好我區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作,講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的重要性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識
其主要目的進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),全國經(jīng)濟(jì)普查是一次重要的國情國力調(diào)查。完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。年,依照上級要求,開展了全區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)普查,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年,國家決定開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查,分析掌握自第一次全國經(jīng)濟(jì)普查以來國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。這是國和平時(shí)期的重大社會(huì)動(dòng)員,國家非常重要的一項(xiàng)工作,對國家制定發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控政策,對地方各級政府制定地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、研究發(fā)展戰(zhàn)略問題,都具有十分重大的意義。
區(qū)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)前。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的一年一個(gè)大提升、三年一個(gè)大臺階、五年實(shí)現(xiàn)大變樣”總體目標(biāo),搞好全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查、全面掌握區(qū)情實(shí)際是最根本的工作。應(yīng)該看到這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。整個(gè)普查涉及工業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易業(yè)、運(yùn)輸郵電、服務(wù)業(yè)等18個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類,與第一次經(jīng)濟(jì)普查相比,除了慣例的普查內(nèi)容之外,還增加了能源和水資源消耗及能源設(shè)備普查,內(nèi)容涉及方方面面,需要各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門的參與、支持和配合,組織協(xié)調(diào)難度很大。特別是市場主體多元化的新形勢下,普查對象出于自身利益考慮,配合水平差,虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問題都很有可能發(fā)生,這勢必給普查工作帶來難題。
各街鎮(zhèn)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位一定要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局高度,因此。充分認(rèn)識開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,高度重視并扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和高效率地完成第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。
二、精心組織。抓緊做好普查的各項(xiàng)工作
只剩下不足4個(gè)月的時(shí)間。各街鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,從現(xiàn)在起到年底普查登記時(shí)點(diǎn)。進(jìn)一步提高對這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)解決普查工作中存在困難和問題。
要認(rèn)真抓好普查隊(duì)伍建設(shè),第一。建立起全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查網(wǎng)絡(luò)。普查指導(dǎo)員、普查員的選調(diào)是做好普查工作的基礎(chǔ)。各街鎮(zhèn)、各部門一定要從大局出發(fā),積極配合,把政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,能享樂耐勞且年富力強(qiáng)的骨干推薦到普查崗位上,以確保普查工作的質(zhì)量。人員培訓(xùn)方面,區(qū)普查辦要依照普查工作進(jìn)程,分時(shí)間、分對象、分內(nèi)容進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)。各級普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對普查人員的管理,建立嚴(yán)格的考核制度,對普查員在抽調(diào)期間的工作表示和業(yè)績進(jìn)行考核,并及時(shí)反饋到原單位。
要全面做好清查摸底,第二。夯實(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作基礎(chǔ)。清查摸底是整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作的基礎(chǔ),高質(zhì)量完成普查任務(wù)的關(guān)鍵。要搞清楚普查的范圍、種類、分布,為開展經(jīng)濟(jì)普查專業(yè)分類培訓(xùn)和登記提供全面、完整的名錄資料;要在正式普查登記前提前摸清被調(diào)查單位的經(jīng)濟(jì)總量,摸實(shí)摸足,并與現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)比較找差距,提前做到心中有數(shù),明確工作重點(diǎn)和方向。各街鎮(zhèn)要依照屬地原則劃分普查小區(qū),對小區(qū)內(nèi)的所有單位要進(jìn)行拉網(wǎng)式的逐個(gè)清查、登記,并與有關(guān)部門的行政登記資料進(jìn)行核對,查遺補(bǔ)漏,確保調(diào)查單位不重不漏。
要取得準(zhǔn)確、可靠的資料,第三。切實(shí)保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。從第一次經(jīng)濟(jì)普查情況看,存在企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺賬不健全,給數(shù)據(jù)核實(shí)造成困難的問題,同時(shí)也有瞞報(bào)、拒報(bào)的現(xiàn)象。各級各部門要牢固樹立“質(zhì)量第一”思想,把搞準(zhǔn)、搞實(shí)普查數(shù)據(jù)作為普查工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,方案的設(shè)計(jì)、人員的培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處置、質(zhì)量驗(yàn)收、開發(fā)應(yīng)用等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),采取有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施,確保普查資料真實(shí)可靠。要針對普查試點(diǎn)中反映的入戶難、調(diào)查配合難等影響普查質(zhì)量的突出問題,認(rèn)真研究解決方法,完善普查預(yù)案,及時(shí)妥善地加以解決。要保證及時(shí)如實(shí)上報(bào)普查數(shù)據(jù),切實(shí)保證普查機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使普查資料的搜集權(quán)、審定權(quán)和報(bào)告權(quán)。
要堅(jiān)持依法普查,第四。積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。近日,國家、省、市分別召開了經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議,對這次經(jīng)濟(jì)普查工作提出了明確的要求,做了全面的安排和部署,要認(rèn)真貫徹好會(huì)議精神,加大宣傳相關(guān)法律、法規(guī)的力度,對在普查工作中違反普查有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,要予以批評教育,情節(jié)嚴(yán)重者,依法進(jìn)行處置。同時(shí),各級普查機(jī)構(gòu)及工作人員必需嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行對普查中知悉的國家機(jī)密和被調(diào)查者商業(yè)秘密的失密義務(wù)。有關(guān)部門對普查取得的單位和個(gè)人資料,不得作為對普查對象進(jìn)行納稅征管等各類處罰的依據(jù)。
三、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年3月份,搞好第二次經(jīng)濟(jì)普查。區(qū)政府專門制定下發(fā)了文件,對這次普查的目的對象范圍、內(nèi)容時(shí)間、部門任務(wù)提出了具體要求。希望各辦鎮(zhèn)、各部門按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、區(qū)街分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”原則,強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,周密安排,精心布置,積極主動(dòng)地做好普查準(zhǔn)備工作。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與,及時(shí)研究解決普查中遇到問題。要把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程,抓緊成立經(jīng)濟(jì)普查工作機(jī)構(gòu)。要按照統(tǒng)一的工作部署、統(tǒng)一的時(shí)間布置、統(tǒng)一的操作規(guī)范,認(rèn)真做好本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)普查的組織實(shí)施工作。要提前做好工作預(yù)案,認(rèn)真研究解決普查工作中可能遇到困難和問題。區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對辦事處和成員部門的督促和指導(dǎo),確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。
(二)要加強(qiáng)協(xié)作配合。各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。特別是統(tǒng)計(jì)部門要把這項(xiàng)工作擺上重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),投入足夠的人力和物力,及時(shí)解決普查中遇到各種問題。區(qū)普查辦要做好普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作,及時(shí)與各有關(guān)部門進(jìn)行溝通。區(qū)編辦、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要主動(dòng)與普查辦公室搞好銜接,做好單位的清查、核實(shí)、認(rèn)定和名錄庫維護(hù)更新等工作。各有關(guān)部門要主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)局和普查機(jī)構(gòu)的工作,確保普查的宣傳動(dòng)員更加深入,經(jīng)費(fèi)和物資保證得到切實(shí)落實(shí),各類單位清查工作能夠有條不紊地進(jìn)行。
(三)要廣泛宣傳動(dòng)員。特別是運(yùn)用那些群眾喜聞樂見的方式,廣泛開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng),使廣大群眾真正了解這次普查的目的和意義。要緊密結(jié)合普查工作實(shí)際,針對群眾存在擔(dān)心與各種稅費(fèi)掛鉤、怕“露富”等問題,開展細(xì)致的思想工作,為經(jīng)濟(jì)普查營造有利氛圍。
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