技術(shù)創(chuàng)新工程動(dòng)員會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-06-10 10:41:00

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技術(shù)創(chuàng)新工程動(dòng)員會(huì)發(fā)言

同志們

市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議,這次全市技術(shù)創(chuàng)新工程動(dòng)員大會(huì)。春明書記、省科技廳朱建基副廳長(zhǎng)親自到會(huì),充分體現(xiàn)了對(duì)會(huì)議的高度重視。會(huì)議的主題是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程安徽省試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)精神,正式啟動(dòng)我市技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,進(jìn)一步順應(yīng)大趨勢(shì)、融入大科技、創(chuàng)新大思路、實(shí)現(xiàn)大跨越。剛才,彭家法副市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作演講,客觀總結(jié)了去年科技工作的成果,認(rèn)真分析了形勢(shì),并就技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排,重點(diǎn)突出,要求明確,完全贊同;朱建基副廳長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的講話,充分體現(xiàn)了省科技廳對(duì)我市的關(guān)心和支持,再一次表示衷心感謝;會(huì)上對(duì)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)進(jìn)行了懲處,并為高新技術(shù)企業(yè)授牌,希望這些企業(yè)再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī);會(huì)議同時(shí)印發(fā)了安徽省技術(shù)創(chuàng)新工程亳州市試點(diǎn)工作實(shí)施方案》希望各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、也是殊途同歸,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí):實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程既是當(dāng)務(wù)之急。

推進(jìn)安徽跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇,國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。義不容辭的重要責(zé)任。必需從科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義。

每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)催生新一輪科技革命。1857年的第一次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看。引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命,將人類社會(huì)帶入電氣時(shí)代;1929年的第二次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命,推動(dòng)人類社會(huì)加速步入電子時(shí)代。2008年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,以新能源、新材料、信息技術(shù)、生命科學(xué)及低碳經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的創(chuàng)新突破為標(biāo)志,正在催生新一輪科技革命。由此可見,技術(shù)創(chuàng)新既是科學(xué)規(guī)律,更是經(jīng)濟(jì)規(guī)律,大勢(shì)所趨、不可逆轉(zhuǎn)。

技術(shù)創(chuàng)新為我加快發(fā)展提供了重大機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,從國(guó)家戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向看。新中國(guó)成立以來,從“向科學(xué)進(jìn)軍”科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略”再到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”把科技創(chuàng)新擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。去年底,安徽被批準(zhǔn)為“皖江城市帶銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”和“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省”這是安徽第一次進(jìn)入國(guó)家層面戰(zhàn)略規(guī)劃,此舉意味著安徽經(jīng)濟(jì)由此正式揚(yáng)帆起航。示范區(qū)、試點(diǎn)省是加速安徽崛起的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,具有探索意義的創(chuàng)新之舉,一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必需倍加珍惜、主動(dòng)作為、全力推進(jìn)。

必需把技術(shù)創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。市企業(yè)的科技投入普遍缺乏,從我市實(shí)際看。2009年規(guī)模以上企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)投入177億元,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售總額的08%低于全省137%平均水平;技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)仍然比較單薄,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占全市工業(yè)增加值的198%低于全省269%平均水平;普遍缺乏專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,科技人才創(chuàng)新守業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮。為此,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程是加快激進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,加快發(fā)展的殊途同歸,充分利用國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省這一重大機(jī)遇,用足用活政策,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。疏風(fēng)解毒膠囊”等一批新產(chǎn)品的問世,濟(jì)人藥業(yè)等創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)的快速發(fā)展壯大,證明我市在技術(shù)創(chuàng)新上是有一定亮點(diǎn)的有能力在技術(shù)創(chuàng)新上取得突破的怎樣把亮點(diǎn)舉高描亮?這就要求我努力連點(diǎn)成線,由線到面,撥亮一盞燈、照亮一大片,想方設(shè)法在有限空間”里實(shí)現(xiàn)“無限發(fā)展”

二、也要重點(diǎn)突出,掌握主攻方向:實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程既要全面推進(jìn)。

不折不扣發(fā)明性地落實(shí)《方案》執(zhí)行《方案》圍繞“四個(gè)一批”培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍、實(shí)施一批大項(xiàng)目、發(fā)明一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品)認(rèn)認(rèn)真真抓好幾件具體事情,各級(jí)各部門要?jiǎng)?chuàng)新觀念、創(chuàng)新方法。為加快亳州發(fā)展不時(shí)提供科技動(dòng)力。

(一)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)主體。第一??茖W(xué)制定規(guī)劃目標(biāo),工作下沉,搞好調(diào)研,傳送信息,找準(zhǔn)企業(yè)創(chuàng)新的興奮點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)。第二,企業(yè)要解放思想,著眼久遠(yuǎn),不時(shí)加大企業(yè)的科技投入,一般企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例要達(dá)到3%以上,高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到10%以上。每個(gè)藥企都要積極購(gòu)買藥方、驗(yàn)方,這是技術(shù)創(chuàng)新的最便捷途徑,具有事半功倍的效果。濟(jì)人藥業(yè)就嘗到甜頭。市政府已與上海藥業(yè)達(dá)成協(xié)議,手中掌握幾千個(gè)品種,市企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際對(duì)接合作。第三,要增加科技投入,逐年提高財(cái)政科技撥款占當(dāng)年財(cái)政支出的比重,優(yōu)先支持支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),發(fā)揮財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的杠桿效應(yīng)”第四,要整合資源,現(xiàn)有的科技計(jì)劃和專項(xiàng)補(bǔ)貼等政策中,要加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持和補(bǔ)貼,把有限的資金用在刀刃上,堅(jiān)決杜絕撒胡椒面現(xiàn)象。

(二)技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)優(yōu)先。一要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的最現(xiàn)實(shí)、最快捷、最有效的途徑。市國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的數(shù)量為零;省級(jí)工程(技術(shù))研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心僅有13個(gè);全面的產(chǎn)學(xué)研合作和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系沒有建立起來。下一步,要著力提高產(chǎn)學(xué)研合作的針對(duì)性、廣泛性、多樣性、有效性、主動(dòng)性,建立校企為主、政府服務(wù)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,創(chuàng)新合作方式,提高合作層次,建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。年內(nèi),爭(zhēng)取建成國(guó)家級(jí)中藥材檢測(cè)中心、國(guó)家中醫(yī)藥研究所亳州分所,爭(zhēng)取設(shè)立博士后工作站、設(shè)立芍花研究所,確?,F(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園、中藥科技孵化器投入使用。二要建立有效的科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。引導(dǎo)扶持各類科技中介機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,積極探索建設(shè)公共技術(shù)開發(fā)與服務(wù)中心、行業(yè)創(chuàng)新基金等有效的技術(shù)創(chuàng)新形式,構(gòu)筑專業(yè)化、社會(huì)化的技術(shù)服務(wù)平臺(tái);提升孵化器和園區(qū)功能,強(qiáng)化專業(yè)性的守業(yè)服務(wù),構(gòu)筑科技守業(yè)平臺(tái);拓寬科技合作的范圍和途徑,構(gòu)筑技術(shù)要素交流平臺(tái);加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資和融資服務(wù)機(jī)構(gòu),通過政府投資引導(dǎo)社會(huì)多元化投入,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供資金保證,構(gòu)筑資本與知識(shí)的對(duì)接平臺(tái)。三要挖掘潛力,充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心、科技推廣站所的作用。古井白酒研究所、亳州微生物研究所、亳州農(nóng)科所、三星化工研發(fā)中心曾經(jīng)具備很強(qiáng)的研發(fā)能力,甚至在全國(guó)、全省領(lǐng)先,這次要聞風(fēng)而動(dòng)、搶占先機(jī),借助國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的良好機(jī)遇,迅速搶占科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)。

(三)技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有經(jīng)營(yíng)管理人才11萬人,碩士以上人員僅占06%專業(yè)技術(shù)人員共有46萬人,事業(yè)單位的占97%企業(yè)的僅占3%高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例僅占43%為此,一要加快人才培養(yǎng)力度,發(fā)明良好的環(huán)境匯集人才。依托工業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,用產(chǎn)業(yè)聚集人才、以項(xiàng)目吸引人才、靠事業(yè)留住人才。二要堅(jiān)持不懈地開展招商引資,引來一個(gè)項(xiàng)目,就會(huì)帶來一批人才,帶來一批技術(shù)。三要做好專利的開發(fā)、申請(qǐng)、使用和保護(hù),加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)和名牌創(chuàng)建工作,要樹立規(guī)范意識(shí),有條件的企業(yè)積極參與行業(yè)規(guī)范、國(guó)家規(guī)范的制定工作,力爭(zhēng)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

三、也要營(yíng)造環(huán)境,構(gòu)建保證體系:實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程既要完善機(jī)制。

不只僅是科技部門的事情,技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的全局性工作。各級(jí)各部門必需切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不時(shí)開創(chuàng)我市技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作新局面。

健全工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提高技術(shù)創(chuàng)新能力作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。堅(jiān)持黨政一把手親自抓技術(shù)創(chuàng)新工作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌實(shí)施、各部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。建立起有效的宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,打破部門之間、地方之間、行業(yè)之間條塊分割、相互封閉的格局,促進(jìn)科技資源的有效配置和綜合集成。

強(qiáng)化督查考核。要盡快將技術(shù)創(chuàng)新工作任務(wù)層層分解,二要明確目標(biāo)任務(wù)。細(xì)化目標(biāo),責(zé)任到人。各級(jí)各部門要根據(jù)分解任務(wù),制定具體實(shí)施方案。已經(jīng)結(jié)合實(shí)際,從科技投入、金融支持、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、人才建設(shè)、股權(quán)激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)等方面出發(fā),制定了具體可行的支持和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,要確保落到實(shí)處。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作績(jī)效考核,建立健全量化考核評(píng)價(jià)體系、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)度通報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)檢查督促,并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

營(yíng)造良好氛圍。要通過各類新聞媒體和宣傳工具,三要加強(qiáng)輿論宣傳。加大對(duì)內(nèi)對(duì)外的宣傳力度,把社會(huì)各界和廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、發(fā)明性凝聚到試點(diǎn)省建設(shè)中來。要大力宣傳實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的重大意義,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。全市上下要維護(hù)企業(yè)家、尊重企業(yè)家,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,努力營(yíng)造“崇尚創(chuàng)新、勇于突破、激勵(lì)勝利、寬容失敗”氛圍,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供良好的社會(huì)環(huán)境。