生態(tài)縣建設(shè)管理講話
時間:2022-02-13 10:59:00
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同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣生態(tài)縣建設(shè)暨環(huán)境保護工作會議,旨在總結(jié)回顧去年我縣生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護工作情況,分析當(dāng)前生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護工作方面存在的突出問題,研究部署今后一個時期的工作任務(wù),動員組織全縣力量,積極推進生態(tài)縣建設(shè)和“811”環(huán)境保護新三年行動,下面,我講三個問題。
一、生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護工作簡要回顧。
*生態(tài)市建設(shè)任期目標(biāo)完成之年,我縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展之年,也是環(huán)境保護工作任務(wù)最重、成效最明顯的一年。去年以來,我縣以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進生態(tài)縣建設(shè)、“811”環(huán)境污染整治和污染減排工作,解放思想,真抓實干,在經(jīng)濟社會較快發(fā)展的同時,環(huán)境保護工作取得了顯著成效,環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)名列全國前茅,去年全縣水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率為100%,*各斷面水質(zhì)滿足功能區(qū)要求,縣城環(huán)境空氣質(zhì)量全年達到二級標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)為348天。
(一)生態(tài)縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進。一是生態(tài)工程建設(shè)亮點紛呈。以不銹鋼產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)工業(yè)不斷做大做強;以茶葉為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展;以田園風(fēng)光為主題的生態(tài)旅游方興未艾;以生態(tài)公益林為重點的生態(tài)林業(yè)步入良性循環(huán);以沼氣、太陽能等為主的清潔能源廣泛推廣,另外,生態(tài)城市建設(shè)工程、飲用水源創(chuàng)建保護工程、清水河道治理工程、廢棄礦山治理工程、下山脫貧生態(tài)移民工程等生態(tài)工程建設(shè)成效明顯。二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成績斐然。按照“五整治一提高”要求,去年度新開展了32個村的村莊整治和60余個村的生活垃圾收集體系建設(shè),全縣共完成了245個村的垃圾箱設(shè)置,完成了9個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐建設(shè),累計已有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了垃圾焚燒爐,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了垃圾中轉(zhuǎn)站,*鎮(zhèn)建立了垃圾填埋場及滲濾液處理設(shè)施;投資600多萬元,完成了1900戶的沼氣國債項目建設(shè);大力實施沼氣凈化工程,完成了玉巖鎮(zhèn)坳頭村、裕溪鄉(xiāng)小槎村、*鄉(xiāng)王村等3個村的沼氣凈化工程建設(shè);采用沼氣模式,完成了14家規(guī)?;B(yǎng)殖場排泄物治理任務(wù)。三是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。到目前為止,新興鄉(xiāng)被命名的全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng),楓坪、安民、樟溪3個鄉(xiāng)被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng),*、*、*等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新興鄉(xiāng)內(nèi)孟村等29個村被命名為市級生態(tài)村。四是生態(tài)環(huán)境保護體制機制逐步完善。《*縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》編制工作全面完成,共劃定了禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)、重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)和優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)四大類生態(tài)環(huán)境功能區(qū),其中,禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)占全縣國土面積的比例為21.40%,重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)和優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)面積占6.2%,功能就相當(dāng)于現(xiàn)在的“土地利用規(guī)劃”,是今后建設(shè)項目環(huán)境審批、產(chǎn)業(yè)布局及充分利用環(huán)境容量和控制污染的主要依據(jù)。該控制性規(guī)劃的實施,將逐步成為調(diào)控我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。五是生態(tài)文化建設(shè)深入人心。全縣建立了109個環(huán)保志愿者服務(wù)隊,有注冊環(huán)保志愿者2000余人;5個家庭獲省級綠色家庭稱號;城西和城南2個社區(qū)獲得省級綠色社區(qū)稱號;4所學(xué)校獲得省級綠色學(xué)校稱號;縣人民醫(yī)院獲得省級綠色醫(yī)院稱號,全社會生態(tài)文明意識不斷增強。
(二)主要污染物“減排”任務(wù)超額完成。為推進減排工作,縣政府成立了以縣長為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的主要污染物減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了部門減排聯(lián)席會議制度,把污染減排工作作為生態(tài)縣建設(shè)工作的重要內(nèi)容,制定了去年減排實施方案、減排實施方案和應(yīng)急預(yù)案,并以責(zé)任書的形式將減排任務(wù)分解落實到*縣新星不銹鋼廢水處理有限公司等6家重點減排企業(yè)。同時,建立了企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計臺帳制度,建立了污染物變量、增量、減量等“三量”臺帳和動態(tài)管理信息系統(tǒng),新建了縣城污水處理廠等一批治污減排設(shè)施,開展了浙江科馬磨擦材料有限公司的汽油回收項目、*縣不銹鋼園區(qū)廢水中重金屬(鎳、鉻)回收利用項目、中水回用項目、熔煉爐渣綜合處置項目、江北灌區(qū)節(jié)水項目、畜禽生態(tài)養(yǎng)殖沼氣項目等循環(huán)經(jīng)濟試點項目,嚴(yán)格實行建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入制度,堅持環(huán)保提前介入,強化“三同時”竣工驗收和監(jiān)管,加大對落后生產(chǎn)能力的淘汰力度,嚴(yán)厲打擊“十五小”、“新五小”及利用電子垃圾煉銅、燃煤小鍋爐、小耐火材料企業(yè),減排任務(wù)超額完成,去年,我縣共削減化學(xué)需氧量484.94噸,完成年初任務(wù)的122%,削減二氧化硫344.2噸,完成年初任務(wù)170.06%。
(三)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)有序進行。以工業(yè)園區(qū)被列入全省“991”循環(huán)經(jīng)濟計劃重點項目和省級工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造試點項目為契機,積極做好工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)與改造工作:一是搞好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。去年5月委托浙江省理工大學(xué)編制生態(tài)化建設(shè)與改造規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,目前已完成初稿。二是開展了不銹鋼酸洗廢水深度處理和煙氣治理。與杭州中奇環(huán)境工程有限公司合作,開展了不銹鋼生產(chǎn)廢水的深度處理研究,在原有的基礎(chǔ)上,新建不銹鋼重金屬、酸洗母液回收及工業(yè)園區(qū)固廢、污泥資源化利用項目,通過提取酸洗廢水和污泥中鎳、鉻等重金屬,中水回用,處理后的泥土用于制磚,避免二次污染,現(xiàn)該工程已建成試運行,并通過省級重大科技專項重大項目專家現(xiàn)場論證,全部建成后,鎳、鉻等重金屬回收利用率將達到80%以上,實現(xiàn)水和重金屬鉻、鎳、污泥等的回收循環(huán)利用。同時,組織相關(guān)部門多次到江蘇、上海等地考察同類企業(yè)煙氣收集處理問題,最終與中國冶金設(shè)計總院上海分院合作,共同探索更有效的煙塵處理方案,并已通過認(rèn)證,現(xiàn)已與工業(yè)園區(qū)浙江瑞陽特鋼有限公司簽約試點,屆時,不銹鋼企業(yè)煙氣收集治理率將達到95%以上。三是強化不銹鋼企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理。根據(jù)不銹鋼企業(yè)排放的污染物特征,督促企業(yè)建立了不銹鋼企業(yè)酸洗池維護檢修制度、酸洗廢水處理池建設(shè)及環(huán)保制度、污水滲漏事故處理制度、酸洗工序環(huán)保管理制度、環(huán)保設(shè)施檢查登記制度等企業(yè)環(huán)保自律措施,規(guī)范了企業(yè)運行規(guī)程,防患于未然,進一步明確企業(yè)是環(huán)保責(zé)任主體,提高了企業(yè)的環(huán)境意識。同時,在43家不銹鋼企業(yè)建立了企業(yè)環(huán)保員制度。明確其主要職責(zé)是:定期對企業(yè)污染治理設(shè)施進行檢查,及時制止因各種原因引起的廢水非正常排放。該制度的建立,真正做到了將企業(yè)的環(huán)境責(zé)任落實到人,便于及時發(fā)現(xiàn)和制止一些環(huán)境問題的發(fā)生。此外,建立工業(yè)園區(qū)環(huán)保事務(wù)定期通報制度。定期向企業(yè)通報環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察情況,幫助查找、分析企業(yè)污染物治理設(shè)施建設(shè)和運營管理中存在的問題,交流污染防治工作經(jīng)驗體會,結(jié)合園區(qū)生態(tài)化改造,明確下一步治理設(shè)施的改造方案和污染防治重點,形成了環(huán)保、園區(qū)、企業(yè)合力治污的新局面。
(四)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。依照省政府有關(guān)污染整治要求,我縣積極開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),截止目前,我縣已建成了界首水質(zhì)自動監(jiān)測站,2座縣城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)控中心和5個重點污染企業(yè)在線的環(huán)境自動監(jiān)控體系,并投入使用;同時,積極推進重點治污工程建設(shè)步伐,投資2000多萬的縣城污水處理廠于去年9月建成并投入試運行,若進水量達到設(shè)計規(guī)模,預(yù)計運行后年可削減化學(xué)需氧量500余噸。另外,中小企業(yè)孵化基地廢水集中處理站正在建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村、移民村的生活污水處理在穩(wěn)步推進。
(五)建設(shè)項目環(huán)境管理工作不斷加強。一是嚴(yán)把項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。積極落實建設(shè)項目環(huán)境保護審批“六原則”,認(rèn)真開展項目環(huán)保前置審批工作,對現(xiàn)有的規(guī)模小、生產(chǎn)方式落后、污染較重的項目進行跟蹤管理。去年共審批207個項目(其中三產(chǎn)項目138個),否決13個項目,發(fā)放排污申報登記注冊證125份。二是實施了總量控制和排污許可證制度。成立了排污總量控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組,制定了《*縣“十一五”期間和去年主要污染物排放總量控制計劃》和《*縣排污許可證發(fā)放實施方案》,確定了轄區(qū)內(nèi)直接或間接向環(huán)境(包括城市集中處理或者其它工業(yè)污染物集中處理設(shè)施)排放污染物的重點排污單位或行業(yè)(不銹鋼、銅制品制造等行業(yè)),為6家企業(yè)發(fā)放了排污許可證。三是積極組織建設(shè)項目“三同時”檢查驗收工作。對簡單項目驗收實行驗收登記卡制度,其它項目按工業(yè)項目和生態(tài)影響為主兩大類進行驗收,全年共驗收51個項目(其中建筑類項目18個)。
二、當(dāng)前生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護工作存在的主要問題。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。開展生態(tài)縣建設(shè),是落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求,是堅持以人為本。建設(shè)生態(tài)縣,我縣既有較好的資源條件,也有長期的工作基礎(chǔ)。但同時,我們也要清醒地看到,影響制約我縣生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護工作的因素還很多,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。污水處理廠建設(shè)工程總體資金不足,城市居民生活污水收集系統(tǒng)不健全,納污管網(wǎng)改造難度很大;農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱,農(nóng)村生活污水處理率還很低,農(nóng)村生活垃圾收集、處理設(shè)施建設(shè)尚未完善,運行機制有待健全。
(二)污染物減排形勢嚴(yán)峻。我縣是全省經(jīng)濟欠發(fā)達的縣,正處于工業(yè)經(jīng)濟初期。由于原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、總量小,污染物削減的空間和余地也十分有限,我們要面對“建設(shè)與保護”、“發(fā)展與減排”的雙重重任,省里采用“一刀切”的減排指標(biāo)分配制度對我縣非常不利,與我縣經(jīng)濟快速發(fā)展、總量不斷增加、環(huán)境容量相對不足的矛盾,在今后的幾年里將更加突出。
(三)農(nóng)村環(huán)境污染整治難。我縣是個山區(qū)縣,大部分村莊分布在山區(qū),具有點多、面廣、經(jīng)濟條件差等特點,決定了面源污染防治成本相對更高、難度更大;按任務(wù)書要求,“五整治一提高”行政村的覆蓋比例到今年要求達到60%,難度相當(dāng)大,特別是農(nóng)村生活污水收集處理任務(wù)越來越難完成。另外,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理任重道遠,我縣仍有許多年末存欄100-500頭規(guī)模的養(yǎng)殖場未列入治理計劃,且規(guī)模化養(yǎng)殖場有進一步增多的趨勢,局部畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染仍然嚴(yán)重。
(四)企業(yè)違法排污現(xiàn)象依然存在。一些企業(yè)受利益驅(qū)使,環(huán)保意識不強、責(zé)任不落實、治污設(shè)備維護不到位,偷排、漏排或超標(biāo)排放等違法行為依然存在,有的企業(yè)污水不經(jīng)處理直接排放,有的利用夜間超標(biāo)排放氣體,嚴(yán)重影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要居危思危、居危思進,充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)縣的重大意義,切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,把生態(tài)縣建設(shè)作為事關(guān)*實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),堅持不懈地加以推進。
三、突出重點,狠抓落實,全面推進生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護工作。
*我縣環(huán)保工作要全面貫徹落實黨的十七大、省第十二次黨代會、市委二屆八次全會及市紀(jì)委二屆四次全會精神,緊緊圍繞實施“生態(tài)立縣,工業(yè)強縣,開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)縣建設(shè)為抓手,以811”環(huán)境保護新三年行動計劃為主線,以推進總量減排為重點,以強化監(jiān)督管理為手段,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,著力提高環(huán)境保護工作水平。
(一)重中之重,全面推進園區(qū)生態(tài)化建設(shè)與改造工作。工業(yè)園區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺,也是不銹鋼產(chǎn)業(yè)相對集聚的區(qū)域,園區(qū)生態(tài)化建設(shè)能否抓好,能否抓出成效,直接體現(xiàn)了各相關(guān)部門支持不銹鋼產(chǎn)業(yè)做大做強的能力和水平。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,園區(qū)生態(tài)化建設(shè)勢在必行??h委縣政府堅持“既要金山銀山,也要綠水青山”的工作目標(biāo),極力支持啟動園區(qū)生態(tài)化建設(shè),專門成立了工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造領(lǐng)導(dǎo)小組,3月20日,縣委林健東書記對環(huán)保局周才用副局長在政協(xié)會議上的發(fā)言《工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造》作了長達300余字的批示,批轉(zhuǎn)給相關(guān)副縣長及多位局長,要求加快推進園區(qū)生態(tài)化改造,強化環(huán)境保護工作,足見領(lǐng)導(dǎo)的重視,各部門、相關(guān)單位要引起高度重視,統(tǒng)一思想,扎實抓好生態(tài)化建設(shè)工作。二是要千方百計落實好《*縣工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造不銹鋼污染防治實施方案》。該方案計劃總投資8532萬,總體目標(biāo)是通過今后兩年的努力建立比較完善的污染防治設(shè)施和管理體系,基本解決*縣不銹鋼加工業(yè)存在的環(huán)境污染問題,逐步建成打造不銹鋼管業(yè)基地的環(huán)境資源支撐體系,促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)既要金山銀山,又要綠水青山的目標(biāo)?,F(xiàn)該方案已經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過,最近將以文件形式下發(fā),各相關(guān)單位一定要密切配合,加強不銹鋼污染防治措施的調(diào)研,特別是加強對不銹鋼酸洗廢水深度處理、煙氣收集、固廢污染防治等的調(diào)研,實施好各項生態(tài)化建設(shè)工程,建立和完善設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督、驗收和運行管理等各個環(huán)節(jié)的制度與規(guī)范。三是要加強孵化基地及各工業(yè)區(qū)塊企業(yè)的“三同時”管理。要認(rèn)真吸取工業(yè)園區(qū)納污管網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,重點加強孵化基地納污管網(wǎng)建設(shè)的研究和監(jiān)管,完善不銹鋼酸洗廢水納污主管網(wǎng)的管理制度,加強主管網(wǎng)的運行管理??傊?,要通過今后兩年的努力,基本解決目前我縣不銹鋼加工業(yè)中存在的環(huán)境污染問題,逐步建成不銹鋼管業(yè)基地的環(huán)境資源支撐體系,促進*不銹鋼產(chǎn)業(yè)的污染防治工作走在全省乃至全國先進水平,支持不銹鋼產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。
(二)迎難而上,切實做好污染物減排工作??h里要制定主要污染物減排年度實施計劃,并將總量指標(biāo)和減排指標(biāo)分解落實到各重點排污單位,與所有重點排污單位和其他有污染減排任務(wù)的單位簽訂污染減排目標(biāo)責(zé)任書,督促相關(guān)行業(yè)和重點排污單位制定實施具體減排方案,抓好污染物減排工作。二是要進一步落實政策措施。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立健全環(huán)境準(zhǔn)入機制;堅持總量控制,建立和完善建設(shè)項目污染物總量替代方案;鼓勵工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)村生活污水治理和畜禽養(yǎng)殖污染治理;探索環(huán)境資源有償使用和排污權(quán)交易;全面推行排污許可證制度,嚴(yán)禁排污單位無證或超總量排放。三是要努力推進重點減排項目建設(shè)。繼續(xù)著力推進城市污水處理廠和截污管網(wǎng)建設(shè),完成全縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,啟動部分中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),探索園區(qū)集中供熱及工業(yè)企業(yè)脫硫工程建設(shè),積極推廣清潔生產(chǎn)。四是要切實做好污染減排的組織協(xié)調(diào)。要加大污染物減排的監(jiān)測、統(tǒng)計、考核體系建設(shè)的資金投入,做好做實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)工作;認(rèn)真組織減排定期考核,并建立向社會定期公告制度;完善污染減排的統(tǒng)計、監(jiān)測、調(diào)試、督查、直報等工作;建立和規(guī)范減排辦的工作機制。五是要做好污染源普查,為減排提供技術(shù)支持。污染源普查是今年我縣的一項重要工作,也是生態(tài)市考核的一項主要指標(biāo),務(wù)必要高質(zhì)量的完成全縣污染源普查數(shù)據(jù)錄入、匯總、上報工作。同時要利用好普查成果,努力構(gòu)建低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的工業(yè)經(jīng)濟體系。
(三)明確目標(biāo),加快推進生態(tài)縣建設(shè)步伐。以爭創(chuàng)省級生態(tài)縣為近期奮斗目標(biāo),有序推進各項工作。一是要加快省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐。以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟為中心,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點,以改善人居環(huán)境為目標(biāo),積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生態(tài)文明建設(shè)。沒有編制生態(tài)規(guī)劃的玉巖鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在今明兩年內(nèi)完成規(guī)劃編制和市級生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,力爭在今年前有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到或基本達到。二是要以中心村生活污水處理為重點,加快生態(tài)項目建設(shè)。以沼氣國債項目和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)為抓手,積極推廣沼氣凈化工程和“厭氧+濕地”等無(微)動力農(nóng)村生活污水處理模式,今年要新建戶用沼氣1795戶,力爭到今年農(nóng)村生活污水處理率達到60%以上。三是要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。繼續(xù)開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理,按照“811”環(huán)境保護新三年行動計劃要求,年底前要完成8家年末存欄豬300頭以上養(yǎng)殖場排泄物治理任務(wù),今年底前要完成所有年末存欄豬100頭以上、存欄牛10頭以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(戶)排泄物治理任務(wù);要建立健全農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和長效管理機制,提高農(nóng)村生活垃圾無害化處理率;積極開展測土配方施肥,減少農(nóng)藥、化肥使用量。
(四)強化監(jiān)察,切實提高污染防治能力和水平。一是要工作前移,積極預(yù)防因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件。要把環(huán)境監(jiān)察工作的重心前移,加強園區(qū)及重點企業(yè)環(huán)境污染事故隱患檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,繼續(xù)實行“12369”環(huán)境投訴熱線24小時值班制,及時妥善處理好各類環(huán)境污染案件。要對重點企業(yè)加強監(jiān)管力度,對群眾反復(fù)投訴和人大代表、政協(xié)委員反響較大的環(huán)境污染問題,采取更加強有力的治理措施。要全面實行排污許可證制度,嚴(yán)禁排污單位無證或超標(biāo)、超總量排污,對污染物排放不能穩(wěn)定達標(biāo)的單位,實施限期治理,不能限期完成治理任務(wù)的,要依法予以停業(yè)、關(guān)閉;對超總量排污的單位,要依法實施限產(chǎn)、停產(chǎn)。二是要切實保障飲用水源安全。合理劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū),堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,嚴(yán)禁有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū),切實加強飲用水源地有機污染物監(jiān)測和防治。健全飲用水源安全預(yù)警機制,完善飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。按照城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,加快建設(shè)飲用水第二水源或備用水源。年底前要全部完成合格規(guī)范飲用水源保護區(qū)創(chuàng)建。三是要大力推行清潔生產(chǎn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面完成省控、市控、縣控重點污染企業(yè)和重點耗能企業(yè)、重點耗水企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,對超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實行強制性清潔生產(chǎn)審核。努力加快在重點行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范工程。四是要著力提升環(huán)境監(jiān)測和污染防治能力。加強環(huán)境監(jiān)控中心、水質(zhì)自動監(jiān)測站、空氣自動監(jiān)測站和重點企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)施的維護和管理,確保正常運行。繼續(xù)開展重點污染企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè),加強界面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量的監(jiān)測工作并及時公報,加強重點排污口的排污狀況監(jiān)測,認(rèn)真及時完成項目環(huán)評服務(wù)和“三同時”驗收監(jiān)測工作。
(五)加大宣傳,不斷增強全社會生態(tài)文明意識。要充分發(fā)揮環(huán)保志愿者隊伍的作用,積極開展綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色醫(yī)院等系列“創(chuàng)綠”活動,大力弘揚生態(tài)文化,為生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的思想基礎(chǔ)和精神動力,為環(huán)境保護工作提供重要支撐和保障。要著力提升生態(tài)文化在和諧社會建設(shè)中的重要地位和作用,發(fā)揮好新聞媒體、社會團體和民間環(huán)保組織的重要作用,大力倡導(dǎo)可持續(xù)消費,使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和節(jié)約其它資源成為全社會自覺的行動,在全社會形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好風(fēng)尚。要加大環(huán)境政策和法律法規(guī)宣傳力度,開展環(huán)境警示教育,加大對典型案件公開曝光的力度;要及時公開環(huán)境信息,完善環(huán)境信訪受理查處制度,廣泛動員各方面力量參與監(jiān)督,切實形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與”的環(huán)境保護格局,在全社會努力營造良好的生態(tài)文明新風(fēng)尚。
同志們,生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護工作是關(guān)系到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。此項工作任務(wù)艱巨,困難不少,全縣上下要必須從全局的高度,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,以維護人民群眾環(huán)境權(quán)益和提高環(huán)境質(zhì)量為宗旨,以促進所有經(jīng)濟快速健康發(fā)展為基礎(chǔ),發(fā)揚頑強的拼搏精神,扎實的工作作風(fēng),堅定信心、奮力拼搏,迎難而上,抓住重點,突破難點,真抓實干,確保完成各項工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績向全縣人民交上一份滿意的答卷!謝謝大家!