導(dǎo)語：人口計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營造人口計(jì)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正的好氣象

第一，肯定成績(jī)。近年來，全省人口計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了優(yōu)異成績(jī)，發(fā)生了可喜變化。省人口計(jì)生委連續(xù)3年被省委、省政府評(píng)為“河南省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位”、“省精神文明單位”、“省目標(biāo)管理先進(jìn)單位”等。省糾風(fēng)辦組織的行風(fēng)評(píng)議中，人口計(jì)生部門排名從20*年的第29位，上升到20*年的第5位。20*年度行風(fēng)評(píng)議有16個(gè)省轄市人口計(jì)生委、130個(gè)縣市區(qū)人口計(jì)生委排名在當(dāng)?shù)厍?0位。群眾滿意度不斷提高，社會(huì)各界對(duì)人口計(jì)生部門的看法明顯好轉(zhuǎn)，省人口計(jì)生委連續(xù)三年在全國人口計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。

第二，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們一定要從政治和全局的高度，從國家和社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度，從執(zhí)政黨生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)而言，黨風(fēng)廉政建設(shè)，是統(tǒng)籌解決人口問題的重要保證，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、著力改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。因此，各級(jí)人口計(jì)生部門務(wù)必高度重視，真正作為一件大事，切實(shí)把這項(xiàng)重要工作堅(jiān)定不移地抓好，持之以恒地抓實(shí)，毫不放松地抓出成效。

第三，強(qiáng)化措施。全省人口計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要做到“八個(gè)完善”：一要完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為；二要完善述職述廉制度，自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來；三要完善政務(wù)公開制度，發(fā)揮監(jiān)督作用；四要完善民主集中制，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；五要完善干部選拔任用制度，防止用人上的不正之風(fēng)；六要完善廉政談話制度，使廉政教育更具有針對(duì)性；七要完善過錯(cuò)責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位；八要完善監(jiān)督制度，建立糾建并舉的懲防體系。

第四，落實(shí)責(zé)任。一把手要親自抓，親自研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，親自解決涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，親自聽取班子成員執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制的報(bào)告，親自過問并大力支持對(duì)違反責(zé)任制行為實(shí)施的責(zé)任追究，當(dāng)好責(zé)任人，落實(shí)好責(zé)任制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為單位黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和整體工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬。要制訂明確具體的責(zé)任目標(biāo)，將目標(biāo)分解到科室、落實(shí)到人。堅(jiān)持做到跟蹤督查，科學(xué)評(píng)估，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

二、深入開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，全面提高人口計(jì)生工作水平

今年全省人口計(jì)生系統(tǒng)要把作風(fēng)建設(shè)擺到更加突出的位置，根據(jù)省委關(guān)于開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的要求，著力加強(qiáng)“五個(gè)建設(shè)”，樹立“八個(gè)新風(fēng)”，營造“六個(gè)新氣象”。加強(qiáng)“五個(gè)建設(shè)”就是：思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。樹立“八個(gè)新風(fēng)”就是：樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的新風(fēng)，樹立聯(lián)系群眾、服務(wù)人民的新風(fēng)，樹立真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的新風(fēng)，樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的新風(fēng)，樹立顧全大局、令行禁止的新風(fēng)，樹立發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的新風(fēng)，樹立秉公用權(quán)、廉潔從政的新風(fēng)，樹立生活正派、情趣健康的新風(fēng)。營造“六個(gè)新氣象”就是：自覺學(xué)習(xí)的新氣象，務(wù)實(shí)工作的新氣象，團(tuán)結(jié)和諧的新氣象，創(chuàng)新發(fā)展的新氣象，清正廉潔的新氣象，無私奉獻(xiàn)的新氣象。通過主題教育活動(dòng)，努力使人口計(jì)生系統(tǒng)在全省各行各業(yè)中成為形象最好的系統(tǒng)之一，使河南在全國同行業(yè)中成為作風(fēng)最好的省份之一，使人口計(jì)生工作者在人民群眾心目中成為最可親、最可敬、最可信、最可愛的公仆之一。

人口計(jì)生部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急就是貫徹好、落實(shí)好《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，為河南加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要搞好“五個(gè)結(jié)合”，通過開展講正氣、樹新風(fēng)主題教育活動(dòng)，推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人口計(jì)生工作水平的提高。

第一，把講正氣、樹新風(fēng)主題教育活動(dòng)與穩(wěn)定低生育水平相結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定的人口控制目標(biāo)。穩(wěn)定低生育水平是人口和計(jì)劃生育首要的第一位的工作任務(wù)，人口數(shù)量是否真正得到控制，反映著人口計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)是否過硬扎實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，加強(qiáng)生育管理，堅(jiān)決查處弄虛作假行為，建立良好的生育秩序。目前，全省各地正在開展健康檢查，絕大多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，見事早、行動(dòng)快，早安排、早部署，已經(jīng)初見成效，但有的地方行動(dòng)遲緩，甚至無動(dòng)于衷。各地一定要抓住春季計(jì)劃生育的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)把三月份優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。要集中時(shí)間、集中精力、集中人員，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要澄清已婚育齡婦女底數(shù)、澄清漏統(tǒng)漏管對(duì)象，清理節(jié)育手術(shù)遺留。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保手術(shù)質(zhì)量。要查處假結(jié)扎、假上環(huán)、假孕檢、假證明，保證避孕節(jié)育措施得到落實(shí)；要做到公正、公開、公平地執(zhí)行生育節(jié)育政策。要解決計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)假投入問題，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；要嚴(yán)肅處理在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金發(fā)放和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用中的違紀(jì)違法行為。要用穩(wěn)定低生育水平的成果，檢驗(yàn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的效果。

第二，把講正氣、樹新風(fēng)主題教育活動(dòng)與創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)相結(jié)合，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型的人口計(jì)生委機(jī)關(guān)。通過“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)，開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、開放發(fā)展的新局面?！拔逍蜋C(jī)關(guān)”建設(shè)，要在學(xué)習(xí)上下功夫，從思想上推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。省人口計(jì)生委決定在全省人口計(jì)生系統(tǒng)開展“多讀書、讀好書”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)文學(xué)、藝術(shù)、歷史、法律等人文知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，學(xué)習(xí)行政管理知識(shí)。在全系統(tǒng)評(píng)選優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得體會(huì)和學(xué)習(xí)標(biāo)兵，并給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過加強(qiáng)五型機(jī)關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)一批“五型機(jī)關(guān)”標(biāo)兵，涌現(xiàn)一批“五型先進(jìn)個(gè)人”，號(hào)召全省廣大人口計(jì)生干部都要做到精神不滑坡、學(xué)習(xí)不放松、工作不懈怠、班子不磨擦、利益不貪占，真正成為胸懷全局、立足本職、忠于人民、愛崗敬業(yè)的先鋒戰(zhàn)士。

第三，把講正氣、樹新風(fēng)主題教育活動(dòng)與政務(wù)公開相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)陽光行政，營造“透明”的監(jiān)督環(huán)境。繼續(xù)大力推進(jìn)政務(wù)公開，凡是涉及人民群眾切身利益和人民群眾關(guān)心的事項(xiàng)都要全部公開。全省市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)公開率必須達(dá)到100%。要突出公開政策和法規(guī)、工作職責(zé)和紀(jì)律、辦事程序和時(shí)限、收（免）費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、生育指標(biāo)發(fā)放和監(jiān)督方式等。要不斷拓展思路、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，方便群眾知情，方便群眾辦事，方便群眾監(jiān)督，真正維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

第四，把講正氣、樹新風(fēng)主題教育活動(dòng)與專項(xiàng)治理相結(jié)合，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂罰款問題，堅(jiān)決治理作風(fēng)粗暴、損害群眾利益問題，堅(jiān)決治理工作不落實(shí)、政策棚架問題。特別要認(rèn)真解決有案不查、久拖不辦問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等案件；嚴(yán)肅查處人口計(jì)生工作人員收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)賄賂等頂風(fēng)違紀(jì)案件；嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件；嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育案件。要高度重視來信來訪工作，加強(qiáng)對(duì)批轉(zhuǎn)下級(jí)查辦案件的指導(dǎo)和督促。省人口計(jì)生委批轉(zhuǎn)的信訪件，市、縣人口計(jì)生委不按時(shí)結(jié)案的，要追究人口計(jì)生委主任和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五，把講正氣、樹新風(fēng)主題教育活動(dòng)與考核評(píng)估辦法改革相結(jié)合，公正客觀地評(píng)價(jià)各地工作。努力建立科學(xué)的考核評(píng)估體系和調(diào)查辦法。加強(qiáng)對(duì)省級(jí)調(diào)查隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查過程的全程監(jiān)控，嚴(yán)明調(diào)查考核紀(jì)律。要依法管理調(diào)查考核工作，考核樣本點(diǎn)實(shí)行加密管理，泄密人員按照《保密法》追究法律責(zé)任。省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭遵守考核紀(jì)律，接受各級(jí)監(jiān)督。省人口計(jì)生委任何人違反考核紀(jì)律，都要受到嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。調(diào)查員收受禮品禮金或存在其他嚴(yán)重違紀(jì)行為的，堅(jiān)決清除人口計(jì)生隊(duì)伍。為更加客觀公正地評(píng)價(jià)各地工作，為20*年初的獎(jiǎng)懲大會(huì)做準(zhǔn)備，省人口計(jì)生委黨組決定，今年要進(jìn)行三次抽樣調(diào)查，第一次擬于4月下旬進(jìn)行，目的是掌握認(rèn)定第一季度各地工作開展情況；第二次擬于6月下旬進(jìn)行，目的是掌握認(rèn)定上半年各地工作開展情況，為半年人口形勢(shì)分析會(huì)提供參考數(shù)據(jù)；第三次擬于10月下旬進(jìn)行，目的是掌握認(rèn)定全年的工作情況。三次調(diào)查結(jié)果，都記錄考核評(píng)估檔案，和三到位考核、行風(fēng)評(píng)議等一起細(xì)化量化，作為綜合排序和獎(jiǎng)懲依據(jù)。各地要注重經(jīng)常性工作，注重求真務(wù)實(shí)，注重把精力用在工作上，不要用在迎檢上，對(duì)于不按規(guī)定辦事、干擾調(diào)查的單位和個(gè)人，按照考核紀(jì)律，視其情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。

三、切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力樹立人口計(jì)生部門良好形象

第一，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把行風(fēng)評(píng)議作為系統(tǒng)工程來抓，以群眾滿意為目標(biāo)，形成以建促評(píng)、以評(píng)促糾、以糾促建的經(jīng)常性行評(píng)工作機(jī)制。做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育。繼續(xù)開展“為民、便民、幫民”實(shí)踐活動(dòng)，開展“知榮辱、見行動(dòng)，爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人”教育活動(dòng)，從思想深處筑牢人口計(jì)生干部的群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和形象意識(shí)。二是堅(jiān)持搞好工作規(guī)范化建設(shè)。在全系統(tǒng)大力推行計(jì)劃生育行政管理隊(duì)伍法制化、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化、村級(jí)管理員隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，使各項(xiàng)工作、各個(gè)崗位有明確的行為準(zhǔn)則。三是堅(jiān)持抓好惠民政策落實(shí)。深入開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”，形成激勵(lì)引導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)民兩個(gè)機(jī)制。四是堅(jiān)持公開服務(wù)承諾。建設(shè)好便民服務(wù)中心，搞好咨詢和投訴，認(rèn)真解決群眾反映的問題。五是堅(jiān)持抓好整改反饋、跟蹤問效。對(duì)行風(fēng)評(píng)議中群眾反映的每一個(gè)問題，都要認(rèn)真整改、徹底糾正，防止反彈。

第二，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。全省各級(jí)人口計(jì)生部門主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級(jí)管一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)人口計(jì)生部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要做政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的表率，從現(xiàn)在做起、從自己所領(lǐng)導(dǎo)的單位做起，做到“八帶頭”：帶頭講正氣、帶頭樹新風(fēng)、帶頭講政治、帶頭顧大局、帶頭講團(tuán)結(jié)、帶頭講黨性、帶頭嚴(yán)要求、帶頭變面貌。省人口計(jì)生委黨組研究決定，成立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)巡視指導(dǎo)組，勤功同志任組長(zhǎng)。巡視指導(dǎo)組每季度聽一次情況匯報(bào)，半年進(jìn)行一次講評(píng)，年終通報(bào)各省轄市、縣市區(qū)人口計(jì)生委政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。

第三，明確獎(jiǎng)懲要求，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。把行風(fēng)評(píng)議結(jié)果作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要指標(biāo)，作為評(píng)價(jià)人口計(jì)生工作水平的重要內(nèi)容。連續(xù)3年名次居當(dāng)?shù)氐谝晃坏?，?duì)縣市區(qū)人口計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)記三等功一次；連續(xù)兩年名次未進(jìn)入前10位的國優(yōu)省優(yōu)縣，取消國優(yōu)省優(yōu)稱號(hào)；申報(bào)國家和省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，行風(fēng)評(píng)議的名次必須在前10名；對(duì)行風(fēng)評(píng)議位居后10名的通報(bào)批評(píng)；位居后5名的，降低類次，取消當(dāng)年一切計(jì)劃生育評(píng)先資格。

同志們，今年是我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快實(shí)現(xiàn)中原崛起的關(guān)鍵一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也面臨新的形勢(shì)。各級(jí)人口計(jì)生部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，重視政風(fēng)，抓好行風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。