農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護工作會議講話

時間:2022-01-19 03:17:00

導語:農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護工作會議講話

同志們:

一、提高認識,切實增強工作的責任感和緊迫感

農(nóng)村公路建設(shè)是一項重要的民心工程和德政工程。加強公路建設(shè),對于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進招商引資和項目建設(shè)具有重大意義。因此,全縣上下一定要充分認識農(nóng)村公路建設(shè)的極端重要性,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,全面增強做好工作的責任感和緊迫感。重點要克服三種情緒,樹立三種意識:

一要克服松懈情緒,樹立爭先意識。近年來,我縣的農(nóng)村公路建設(shè)取得了很大成就,這些成績都是有目共睹的。但就是在這些成績面前,我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門被勝利沖昏了頭腦,存在嚴重的松懈情緒。工作不積極,不主動,導致今年的農(nóng)村公里建設(shè)速度不快,進展緩慢。目前,全縣只有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工建設(shè),有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒有什么動作。就是已經(jīng)開工建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前工作量還沒有達到三分之一??梢哉f,農(nóng)村公路建設(shè)的任務(wù)艱巨,形勢嚴峻。因此,從現(xiàn)在開始,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要馬上收心、收身,把主要精力集中到農(nóng)村公路建設(shè)上來,利用農(nóng)閑這段時間,集中力量打好這場攻堅戰(zhàn)。特別是那些對農(nóng)村公路建設(shè)持等待觀望態(tài)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要抓時間,趕進度,盡快把目標明確下來,把任務(wù)落實下去,力爭用最短的時間把進度趕上來。

二要克服厭戰(zhàn)情緒,樹立責任意識。應(yīng)該說,連續(xù)4年的農(nóng)村公路建設(shè),同志們做了很多扎實有效的工作,付出了很大努力,都很疲勞,很辛苦,這是事實,縣委、縣政府是理解的,農(nóng)民群眾也看到了。但我們決不能因為工作辛苦就消極懈怠,存在厭煩心里,認為農(nóng)村公路修的差不多了。對待這一問題,縣委、縣政府態(tài)度是堅決的,目標是堅定的,就是路不但要修,而且還必須不折不扣地完成,這一點堅定不移。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從全縣發(fā)展大局出發(fā),從加快新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā),努力克服厭戰(zhàn)情緒,充分發(fā)揚我們連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好作風,以高度負責的態(tài)度,求真務(wù)實的精神,繼續(xù)把農(nóng)村公路建設(shè)一如既往地抓下去。不但要多琢磨怎么干,而且要琢磨怎樣能干好。

三是要克服畏難情緒,樹立攻堅意識?,F(xiàn)在,大家都感到農(nóng)村工作太難,農(nóng)民種地免稅,孩子上學免費,農(nóng)村干部一點抓手沒有,工作起來戧茬太多。尤其是這幾年已經(jīng)欠了很多債,再繼續(xù)修下去,錢就更難籌了,有的同志甚至覺得,實在干不動了。我想,破解這個難題主要還得靠我們自己,既要量力而行,更要盡力而為。只要我們因勢利導,多方運作,這些難題都能得到有效解決。人們常說為官一任,造福一方,但這一任官究竟怎么為,這一方福究竟怎么造,這是我們必須時刻思考的問題。特別是作為領(lǐng)導干部,更要有敢于攻堅的雄心、克難制勝的信心和勇于開拓的決心,解決好涉及群眾的切身利益問題,在任期內(nèi)多創(chuàng)造點成績,多給自己和后代留下點財富。

二、突出重點,進一步明確農(nóng)村公路建設(shè)的目標任務(wù)

今年既是交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年,也是農(nóng)村公路建設(shè)的攻堅年。在全省交通工作會議上,省里確定了兩大任務(wù),其中一項就是農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理。所以,我們必須嚴格按照省、市的安排部署,全面加快農(nóng)村公路建設(shè)與管理的步伐。

一要明確農(nóng)村公路建設(shè)總體思路。農(nóng)村公路作為農(nóng)村的基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要保障,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容?!笆晃濉逼陂g,國家將實施農(nóng)村公路“五年千億元工程”,為農(nóng)村公路建設(shè)提供政策和資金支持,我省在今年也計劃建設(shè)農(nóng)村公路8340公里,完成干線公路養(yǎng)護工程457公里、縣道養(yǎng)護工程555公里。對于農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展較快的我縣來說,今年是我縣又一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。面對當前形勢,結(jié)合我縣農(nóng)村公路建設(shè)的縣情實際,確定今年工作的總體思路是:堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利契機,全面提升公路建設(shè)水平;堅持高等級公路與農(nóng)村公路并舉、建設(shè)與管理同步的方針,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學實施,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,高標準、高質(zhì)量地完成農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護管理工作任務(wù)。

二要明確農(nóng)村公路建設(shè)的主要任務(wù)。按照全省交通工作會議精神和全縣經(jīng)濟工作會議確定的目標任務(wù),今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)要著重抓好村村通工程。重點要組織實施好兩大工程。一是實施好通村通組工程。今年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)要完成174.5公里,年內(nèi)要實現(xiàn)100%村村通,通組率要達到70%,每百平方里有農(nóng)村公路要達到54公里,居全市之首。二是要實施好維修改造工程。對東草線37.8公里的大修工程要安排好工期,組織好進度,確保年內(nèi)竣工。

三要全面加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。要堅持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,全面加大農(nóng)村公路養(yǎng)護管理力度。要針對養(yǎng)護體制改革后出現(xiàn)的新情況、新問題,按照縣政府下發(fā)的《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,進一步完善體制,健全機制,創(chuàng)新養(yǎng)護的方式辦法,逐步建立起農(nóng)村道路養(yǎng)護的長效機制。要在完成路況調(diào)查的基礎(chǔ)上,科學制定養(yǎng)護計劃,按照養(yǎng)護技術(shù)標準和養(yǎng)護周期,合理安排好養(yǎng)護工程。縣鄉(xiāng)道管理辦公室要經(jīng)常進行檢查、巡查,加大路政管理的力度,解決好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的突出問題,抓好農(nóng)村公路的清潔,美化、綠化工作,提高公路養(yǎng)護質(zhì)量和綜合服務(wù)水平,把農(nóng)村公路建成綠色通道。要認真按照農(nóng)村道路養(yǎng)護體制改革的有關(guān)規(guī)定,做到機構(gòu)落實、責任落實、人員落實和資金落實,推動農(nóng)村道路養(yǎng)護工作的扎實開展。

三、強化措施,確保農(nóng)村公路建設(shè)有序開展

目標任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是以強有力的措施抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量地完成全年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

一要堅持質(zhì)量第一。公路建設(shè)是百年大計,必須堅持質(zhì)量第一。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,加之施工隊伍素質(zhì)參差不齊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門要把工程質(zhì)量作為首要目標和頭等大事來抓。要落實質(zhì)量責任制度,全面實行設(shè)計、施工、監(jiān)督和業(yè)主責任制,分級管理,逐級負責。對建設(shè)質(zhì)量要實施檔案管理,將每條道路的負責人、施工單位、技術(shù)責任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實施工程質(zhì)量長效追究制。要健全質(zhì)量監(jiān)管體系,堅持施工單位自檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復檢、縣交通部門抽檢,做到分級管理、層層負責。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線,現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴格把握質(zhì)量標準,最大限度地消滅劣質(zhì)工程。同時,要加大農(nóng)村公路的養(yǎng)護力度,鞏固公路建設(shè)成果,盡最大努力延長公路的使用壽命,力爭將每一條農(nóng)村公路都建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”和“放心工程”。

二要注重把握政策。農(nóng)村公路建設(shè)是大事。在組織農(nóng)村公路建設(shè)的過程中,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要講究方法,嚴格政策,科學謀劃,統(tǒng)籌安排,決不能顧此失彼。要自覺執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制亂占耕地的現(xiàn)象。要優(yōu)化工程設(shè)計,確定路網(wǎng)布局,能利用老路進行改擴建的,就不要新建,確需新建的,也要盡量少占用耕地,真正保護好農(nóng)民的利益。要認真做好征地拆遷工作。工作中要講究方法,兌現(xiàn)政策,合理補償,不能讓農(nóng)民既失地又失望,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

三要加大資金投入。由于我縣財政拮據(jù),所以資金短缺問題是制約我縣農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸。為此,我們一定要解放思想、統(tǒng)籌安排,認真研究農(nóng)村政策,千方百計解決資金短缺問題。要加大地方養(yǎng)路費征收力度,擴充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金及時撥付到位。要搞好受益村屯的資金籌集,積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會進行“一事一議”,切實解決好資金匹配問題。要想方設(shè)法用好用足上級農(nóng)村公路建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)試點的相關(guān)優(yōu)惠政策,積極爭得上級對我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金扶持,多方籌集資金,用于農(nóng)村公路建設(shè),確保足額投入。同時,要嚴格管理公路養(yǎng)護資金。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金最近將由財政一次性撥付到位,交通部門要加強監(jiān)管,任何單位和個人不得截留或挪用。要完善考核辦法,加強巡查、檢查,達不到養(yǎng)管標準的,堅決不能兌現(xiàn)資金。

四、加強領(lǐng)導,努力為農(nóng)村公路建設(shè)提供組織保障

針對今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)時間緊、任務(wù)重的形勢,我們必須加大領(lǐng)導力度,提供堅強保障,全力推進農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。

一是要強化組織領(lǐng)導,落實工作責任。為保證農(nóng)村公路建設(shè)工作扎實推進,縣里成立了由縣政府主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長,交通、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、監(jiān)察等部門為成員的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組在縣交通局設(shè)立了全縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室,具體負責農(nóng)村公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照要求,成立相應(yīng)的領(lǐng)導組織,由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,確定一名副職領(lǐng)導和具體工作人員常年抓公路建設(shè),確保此項工作抓細、抓實。二是要強化協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項復雜的工程,各有關(guān)部門都要各司其職、各盡其責,相互協(xié)作、密切配合,自覺地把部門工作與農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)合起來,形成強大的工作合力。三是要加強督查,形成有效的促進機制??h政府督查室要會同縣交通部門,切實履行職責,不斷加大對農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,反饋情況,研究解決問題的對策。同時,要強化對農(nóng)村公路建設(shè)的考核。把農(nóng)村公路建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門年度目標考核內(nèi)容,對工作積極,完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行表彰獎勵;對工作不認真,不能保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)的,要進行批評,并取消年度評先評優(yōu)資格。

同志們,農(nóng)村公路建設(shè)功在當代,利在千秋。讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感,上下一心,精誠團結(jié),頑強拼搏,扎實工作,為圓滿完成今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)而努力奮斗!