導語：農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作現(xiàn)場會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天召開這次會議的主要任務是深入貫徹落實省、市加快公路建設會議精神和7月15日召開的全縣交通工作會議精神，部署明年通村公路建設計劃的前期準備工作，對已建和在建的通村公路管理及養(yǎng)護明確具體的工作要求和工作措施，為做好后三年的公路建設早啟動、打基礎，真正把省委書記吉炳軒提出的“五年任務三年完成”的口號落到實處，全面推進我縣農(nóng)村公路建設。剛才，我們看了現(xiàn)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了匯報，宏業(yè)局長就公路建設存在的問題進行了強調(diào)。一會，馬書記還將作重要講話。下面，我僅就如何做好我縣農(nóng)村公路的建管養(yǎng)工作，講五點意見。

一、突出抓好全縣秋季公路整修任務的落實

一要搞好規(guī)劃。關于規(guī)劃工作我在前段交通會議上已提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際重點開展了此項工作，并本著完善局域路網(wǎng)、打通村村、村屯道路、并與新農(nóng)村建設規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃相結(jié)合的原則做好規(guī)劃，制定了詳細、符合實際的方案。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已陸續(xù)上報，交通部門要對規(guī)劃是否科學合理，規(guī)劃是否完善，設計的標準有沒有前瞻性等認真研究、把關，提高規(guī)劃的標準和質(zhì)量，真正將規(guī)劃作為搞好公路建設的基礎環(huán)節(jié)來抓，并且要切實抓好。

二要嚴格標準。路基儲備是今后三年上項目的必要條件，特別是明年我縣計劃修建通村路230公里，為保證工程進度和質(zhì)量，要求從現(xiàn)在開始抓好路基儲備工作，把明年要上項目的路線路基整修達標。要突出工作重點，嚴格標準，重點整修村村間、村屯間的公路，路基達到四級標準，路基寬度不低于7米，整修中注意要解決的是稻田區(qū)和低洼路段的路基高度不足和路基翻漿問題，可采取沙性土填筑路基的辦法解決，高度不低于兩側(cè)自然地面80厘米。對土質(zhì)不達標、上土量不足、碾壓不實等不合格的路基，交通部門堅決不予上報計劃。同時，要結(jié)合會戰(zhàn)搞好已建和在建公路的培肩整容。

三要保證時間。本次整修會戰(zhàn)定在8月20日至9月20日，時間緊，任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選調(diào)精兵強將，加大推進力度，采取積極有效措施，確保按工期保質(zhì)保量完成任務。一是重視要到位。一把手要親自研究部署，確定專人負責公路整修工作，責任要具體落實到人頭。二是任務要明確。省市明確提出農(nóng)村公路建設實行分級負責制，由縣組織實施的項目實行“雙業(yè)主制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為第二責任主體，路基儲備是其在通村公路建設中的主要任務，交通部門已把任務量給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把路段再細化分解，做到每段路都有專人抓，有專人管。三是強化指導監(jiān)督。交通部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，做好業(yè)務指導，并嚴格檢查驗收，確保整修質(zhì)量。

二、突出抓好通村公路管護質(zhì)量的提高

近年來，我縣投入了巨大的財力物力，農(nóng)村公路建設取得了一定成果，但這一成果來之不易。要針對我縣投入資金有限、公路承載能力弱的實際，加強通村公路的管理，提高通村公路管護質(zhì)量，嚴厲打擊破壞公路路面及設施的行為，保持路況完好，延長公路的使用壽命。

一是各盡其責。通村公路管理由交通路政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村共同負責。路政監(jiān)督人員要不辭勞苦，經(jīng)常巡視，加大巡查的密度。對“雙超”車輛要重點治理，對破損路面、破壞公路交通設施的行為，要進行嚴厲懲處，絕不能手軟，從根本上保護好我們的公路建設成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的通村公路管理辦法，組織村民做好水泥路面的管護，研究制定適合自己區(qū)域的管制辦法，每條路面至少建一處有人看管的控制“雙超”車輛通行的設施。設置兼職的路政監(jiān)督員，經(jīng)常進行路面巡視、保潔，及時制止侵占、破壞公路路面及設施的行為。

二是規(guī)范模式。7月份全縣交通工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作較快，研究了很多治理超限超載的辦法，都取得了一定的效果。但很多村屯采取的辦法極不規(guī)范，不美觀，而且存在較大的安全隱患。如有的村采取在路上堆土堆、放涵管雜物、埋設簡易木桿、繩索攔截等方法，既影響了公路周邊環(huán)境，又容易出現(xiàn)嚴重的交通事故。為規(guī)范治理“雙超”，縣政府明確治理“雙超”的模式為兩種：一是無人看管的路段設置標準的門型標志，另一種是過境路段有人看護的路段上可設置簡易的門型標志，如克利鎮(zhèn)河北村那種形式的，橫桿是可以打開的，方便客車和救護車、消防車通過，但都要設置反光設施，標識明確、齊全，確保行車安全。

三、突出抓好公路養(yǎng)護長效機制的建立

“三分建七分養(yǎng)”，這是我們一貫堅持的公路建設管理理念，加強公路的管理和養(yǎng)護，對長期發(fā)揮交通推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用具有重要意義。

一是明確任務抓長效。我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護實行分級負責制，通村公路路面養(yǎng)護由縣地方道路管理站負責，路肩養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受益村負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把通村公路養(yǎng)護工作納入重要工作日程，常抓不懈，要認真研究制定一個切實可行的養(yǎng)護辦法，凡是已完成建設的路段，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織受益村進行路肩養(yǎng)護。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，可以采取常年包段到戶，或結(jié)合公路整修進行采取集中養(yǎng)護的方式，還可以通過“一事一議”集資雇人養(yǎng)護。及時組織養(yǎng)護生產(chǎn)，使路肩常年保持堅實、平整、邊線整齊、邊坡順適的狀態(tài)，延長公路使用壽命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要成立組織，設立義務路政監(jiān)督員，監(jiān)督具有侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為。

二是圍繞重點抓后續(xù)。對今年在建的通村路，后續(xù)工作重點是培肩整容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織村民培肩整容，兩側(cè)能取土的可就地取土，過境路段原則上異地拉土培肩；不能就地取土的，等到養(yǎng)生期滿及時組織車輛拉運。要明確要求：一是上土量要足；二是必須踩實并留有預留高度，否則無法碾壓；三是及時進行二遍整形，要掛線施工，路肩和邊坡都要按照要求一次達標。

三是結(jié)合公路抓綠化。根據(jù)縣委、縣政府關于全縣總動員、大干三年、基本實現(xiàn)平原、半平原地區(qū)達到平原綠化標準這一要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合通村公路建設，規(guī)劃好轄區(qū)內(nèi)的公路綠化，選擇好樹種，可綠化路段要做到路通樹成。

四、突出抓好公路建設配套資金籌措方法的調(diào)整

當前通村公路建設資金的構(gòu)成是：國家每公里投入10萬元、省財政每公里投入3.5萬元、省交通廳每公里投入3.5萬元、縣財政每公里投入2萬元、受益村農(nóng)民義務出工整修路基、培肩等以勞。二零零八年由于油料、各種原材料、運費及工時費等普遍上漲，對完成今年的公路建設任務已經(jīng)造成了很大壓力。二零零九年由于111國道建設用料增加將直接導致各種原材料價格的上漲，加之省投公路建設資金指標還有可能削減，而縣財政沒有能力對此增加更多的投入，因此，完成明年的公路建設任務將是難上加難。在這種情況下，要求我們必須對公路建設資金籌措方式相應的進行調(diào)整，以確保明年公路建設任務的完成。經(jīng)縣政府研究決定，為解決投入不足的問題，我們除緊緊依靠國家和省有關部門的大力支持，加大向上爭取資金力度，廣開資金籌措渠道，加大籌融資力度，用足用好國家和省有關投資政策外，要調(diào)整配套資金籌措方法，明年上項目的村自行備運基層材料，以緩解建設資金緊張的矛盾。對于這次調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視，要組織上項目的村認真研究備運辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要深入村屯，逐村逐屯逐路段研究解決辦法。要搞好組織發(fā)動，開展好“一事一議”，爭取群眾對公路建設的理解和支持，切實發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的熱情，積極出資出勞，真正把各種建設困難想在前、解決好，保證明年公路建設任務的按期進行。

此外，要加快今年的公路建設進度。今年我縣公路建設任務十分繁重，不僅有通村、通鄉(xiāng)公路建設，縣城還承擔5.3公里鐵西路建設，并要積極配合111國道指揮部開展工作，加之前段時期降雨天氣較多，為今年的正常工程施工帶來了很大難度。因此，交通部門要針對工程建設的實際情況，采取有效措施進行推進，在保證工程質(zhì)量的前提下保證工程施工進度，確保按計劃高標準完成今年的公路建設任務。

同志們，加快全縣農(nóng)村公路建設，是一項事關全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大事，是一項長期艱巨的工作任務，為全面完成后三年的通村公路建設，讓我們團結(jié)一心，堅定信念，搶抓機遇，攻堅克難，扎實工作，推動我縣公路建設快速發(fā)展，為加快域經(jīng)濟發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設步伐做出更大的貢獻！