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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，兄弟市縣的各位同行：

首先，非常感謝市局將全市建設(shè)系統(tǒng)局長會議安排在景色優(yōu)美的大鹿島風景區(qū)，它既為我們提供這么一個相互學習、交流經(jīng)驗的平臺，也為我們搭起一座互通信息、溝通感情的橋梁。衷心希望大家在這里玩得開心，住的愉快！根據(jù)會議的安排，下面我就推進“建設(shè)形象提升年”工作，談?wù)勎揖值囊恍┳龇ê统醪酱蛩恪?/p>

一、突出“六個注重”，塑造機關(guān)建設(shè)新形象

20*年，我局在市局的關(guān)心、指導(dǎo)下，緊緊圍繞“全島城市化”戰(zhàn)略，以群眾滿意為目標，突出“六個注重”，創(chuàng)新服務(wù)方式，在推進機關(guān)形象建設(shè)上取得了階段性成效。

1、注重民事民聲，傾力打造民心工程。

一方面，我們積極關(guān)心“民事”。推出“六大為民辦實事項目”，受到群眾的普遍歡迎。一是推進新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)村莊規(guī)劃，編制完成全縣169個村的村莊規(guī)劃，普查農(nóng)村住房防災(zāi)能力并建立數(shù)據(jù)庫，匯編農(nóng)村樣板房圖集第二冊，免費發(fā)放給農(nóng)民，切實解決了農(nóng)村建房難問題；二是改造原水果市場為停車場，新建停車點8處，停車泊位153個，實施咪表泊車試點，逐步緩解了城區(qū)交通擁堵和停車難問題；三是出臺《城市低收入家庭住房保障規(guī)劃（20*-2010）》，三年將建成1000套經(jīng)濟適用房，滿足984戶家庭的購房需求，同時落實廉租住房保障制度，擴大廉租住房保障覆蓋面，解決城鎮(zhèn)低保家庭住房難問題；四是疏浚、整治河道，完成清水工程總量的83%，泄洪、排污難問題得到有效解決；五是健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)運行網(wǎng)絡(luò)，新建城區(qū)公廁，解決了垃圾清運和行人如廁難問題；六是建成獅子山公園、“大家樂激情廣場”，盡最大努力滿足群眾的休閑、文化生活。值得說明的是，我們在保障本地困難群眾住房的同時，也積極兼顧廣大外來務(wù)工人員的住房保障，出臺多項措施，建成了10余處“新民小區(qū)”和“新民宿舍”，并即將建成全市首幢面向外來人才的“人才公寓”。

另一方面，我們積極關(guān)注“民聲”。按照“以民為本、情系百姓、為民建設(shè)”的要求，大力開展“走近信訪者”、“走訪肯談日”、“領(lǐng)導(dǎo)蹲點調(diào)研”等活動，切實解決市民、群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題。20*年，我們主動“走進矛盾”，受理了信訪案件575件，接待來訪417人次，回復(fù)率100%，辦結(jié)率97.8%，滿意率97.2%，有效化解了糾紛矛盾。推行“一線工作法”，倡導(dǎo)干部職工勤下基層，開展結(jié)對幫困聯(lián)戶活動，300多人成功結(jié)對，部分困難戶的生活得到有效解決。注重依法行政，開展自查自糾，順利通過縣人大對我局的行政執(zhí)法評議和評議“回頭看”工作。20*年我們以“傾聽民聲，為民辦事”為己任，推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下鄉(xiāng)走訪，走近人大代表、政協(xié)委員，答復(fù)辦理人大、政協(xié)議提案134件，面商率、辦結(jié)率、滿意率均達100%，城建系統(tǒng)形象得到有力塑造。

2、注重警鐘長鳴，牢筑廉政思想防線。20*年，我們打造了廉政文化三張“名片”，大力弘揚廉政文化。通過“廉政文化進公園”打造社會廉政文化，通過“廉政文化到機關(guān)”打造建設(shè)系統(tǒng)機關(guān)廉政文化，通過“廉政文化入工地”打造工程建設(shè)廉政文化，形成了點面結(jié)合的廉政文化網(wǎng)絡(luò)。主要做法有：在*公園長廊櫥窗里鐫刻“公生明，廉生威”等廉政語錄，在一些醒目位置提寫富有廉政內(nèi)涵的詩句書畫，以傳統(tǒng)的形式，突現(xiàn)廉政的光芒，讓來園市民深切感受廉政思想。聯(lián)合南門社區(qū)舉辦“廉政文化圖片展”，讓全局干部職工接受洗禮；設(shè)置大廳視頻平臺，24小時滾動式播放廉政短片；舉辦廉政文化學習會、演講會、征文賽，積極營造崇廉、敬廉的良好氛圍。積極實施建設(shè)工程“六個不得”：一不得干預(yù)和插手工程承發(fā)包，影響工程招投標工作的公正和公平；二不得利用職權(quán)影響介紹工程，從事工程項目承發(fā)包的中介活動；三不得介紹或指定建設(shè)項目基建材料、構(gòu)配件、設(shè)備的采購和供應(yīng)；四不得介紹或指定勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍；五不得違反工程建設(shè)法律、法規(guī)，從事與自己身份不符的事情；六不得利用職權(quán)介紹或收受賄賂，挪用或貪污工程款。要求每一位干部職工做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，使工地成為凈土。通過努力，20*年我們實現(xiàn)了工程建設(shè)黨風廉政零腐敗的目標。

3、注重行風升位，全力提高服務(wù)質(zhì)量。20*年，我們以服務(wù)零距離、辦件零差錯、效能零投訴等“四個零”為目標，大力開展“五心服務(wù)”（即：熱心服務(wù)、真心服務(wù)、細心服務(wù)、耐心服務(wù)、誠心服務(wù)），實施投訴舉報制度，不定期對窗口服務(wù)情況進行回訪。同時，深入規(guī)劃審批“約辦”制，開展了“房產(chǎn)送證到您家”、“一條龍服務(wù)”、“助殘直通車”等一系列便民活動，免費為群眾提供康居施工樣圖和信息咨詢，優(yōu)化了窗口辦事環(huán)境。為鞏固“全國青年文明號”服務(wù)品牌，我們推出業(yè)務(wù)辦理告知制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤制度、人員輪流值班制度等“五項服務(wù)制度”，全年共受理各類服務(wù)事項17338件，按期辦結(jié)率達99.46%，服務(wù)質(zhì)量顯著提升。為提高系統(tǒng)工作人員的辦事作風和辦事效率，我們組織、聘請行風監(jiān)督員，自加壓力，定期不定期對各科室、直屬單位、基層站所進行行風監(jiān)督檢查，預(yù)防了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。在系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)范方面，我們及時完善車輛管理制度，減少費用開支，認真做好檔案管理，落實考核指標，取得了較好成效。

4、注重以人為本，促進黨建常抓常新。黨員隊伍建設(shè)是推進*城市建設(shè)的生力軍，我們高度重視黨建工作，采取多管齊下，狠抓隊伍建設(shè)。一是完善《黨員手冊》，規(guī)范黨員管理，深入開展機關(guān)黨建“十規(guī)范”活動，努力打造一支拉得出、打得響、過得硬的黨員隊伍。二是全面落實黨建工作責任，從“”、“民主評議黨員”、“組織生活會”等方面加強支部建設(shè)。三是遵循“十六”字方針，嚴把黨員入口關(guān)，對要求入黨的積極分子進行嚴格考察和培訓，黨員隊伍不斷壯大。四是積極組織黨員干部勤下基層，廣泛開展調(diào)研活動，訪貧思廉，全面提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是堅持以黨建帶團建、黨建促工建、黨建促婦建的原則，組織開展“三八”、“五四”、“七一”等系列活動，積極探索工青婦共建載體，加強對離退休老同志的管理和服務(wù)，認真落實“兩項待遇”，努力推進建設(shè)系統(tǒng)三個文明建設(shè)。六是進一步理順體制關(guān)系，加強對專業(yè)技術(shù)人員的培訓，完善中層干部考核機制，引進人才，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

5、注重載體創(chuàng)新，狠抓學習宣傳。20*年，我們以“一卡二書五碟”為載體，深入開展警示教育和十七大報告學習會，撰寫心得體會860篇，廣大干部職工的思想政治素質(zhì)進一步提升。在法制宣傳方面，我們積極拓展宣傳載體和方式，采取“四通過”平臺，深化法制宣傳。通過周一學習夜，組織機關(guān)人員學習法律法規(guī)，邀請專家講解《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，開展法律法規(guī)知識競賽，系統(tǒng)內(nèi)部學法熱情高漲。通過送法下鄉(xiāng)，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)科室長到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居送法授課，面對面進行溝通交流，解決了一批諸如建房難、審批難等熱點難題。聯(lián)合縣普法辦、司法局等單位上街宣傳，發(fā)放《法律法規(guī)小指南》等宣傳資料2000余冊。通過人員培訓，嚴格要求執(zhí)法人員加強自身學習，參加各類行政執(zhí)法培訓，定期開展行政處罰案卷抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時總結(jié)、整改，做到每份案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，從根本上增強執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念。通過重建網(wǎng)站，及時更新相關(guān)頁面，設(shè)立“陽光政務(wù)”欄目，加大對行政執(zhí)法許可項目內(nèi)容、審批程序、城建法律法規(guī)的宣傳力度。信息宣傳成效明顯，20*年，我們在各級媒體發(fā)表信息、報道、調(diào)研文章928篇，其中國家建設(shè)部門戶網(wǎng)站88篇，“上鏡率”走在臺州各縣市區(qū)前列；省建設(shè)廳政務(wù)信息報送錄用433篇，位居全省建設(shè)系統(tǒng)年度第一。

6、注重交易平臺，實現(xiàn)招投標公開公正公平。建筑工程招投標是否公開、公正、公平，直接影響到機關(guān)的建設(shè)形象。為此，我們從“完善制度抓規(guī)范，加強管理嚴查處”入手，進一步優(yōu)化招投標管理，努力營造一個誠實信用的建設(shè)市場環(huán)境。作為建設(shè)行政主管部門，我們主要采取三方面做法。一是嚴格執(zhí)行招投標相關(guān)法規(guī)。對達到30萬以上的建設(shè)工程實施公開招投標，通過縣建設(shè)工程交易網(wǎng)站，進一步完善招投標信息、中標結(jié)果公示等制度，確保招投標活動公開、公正、公平。二是加強管理。主要是加強工程招投標過程和評標專家管理。工程交易實行招投標，能否公平合理，評標是關(guān)鍵。我們進一步充實了專家人才庫，健全專家保密制度，嚴格專家抽取程序，重點加強對專家評標過程行為的監(jiān)督，確保有形市場的權(quán)威性，維護好招投標雙方的合法權(quán)益。三是嚴肅查處。實行市場清出制度，堅決制止勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位轉(zhuǎn)包工程和違法分包的做法。建立招投標活動不良行為記錄，進一步整頓和規(guī)范建筑市場，嚴厲打擊擾亂有形建筑市場秩序的違法違規(guī)行為，嚴肅查處投標單位拉標、串標、攏標行為。

二、強化“五種意識”，全面提升機關(guān)建設(shè)新形象

20*年，我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞“新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，深入實施“全島城市化”戰(zhàn)略，建立長效機制，強化“五種意識”，進一步促進黨風廉政建設(shè)、行風升位工程和建設(shè)形象提升，變壓力為動力、化難點為突破點，推進機關(guān)建設(shè)形象再上新臺階。

1、強化學教意識，促進素質(zhì)提升。把干部隊伍的學習教育放在首位，努力營造講學習、善思考的氛圍，通過“四大教育”提高干部隊伍的整體素質(zhì)。一是主題教育。按照上級部門的統(tǒng)一部署，認真開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的十七大精神主題宣傳教育活動，邀請專家學者講解十七大精神，舉辦十七大知識競賽，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會黨的十七大精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二是形勢教育。結(jié)合*建設(shè)實際，按照“走出去，請進來”形式進行形勢教育，使機關(guān)全體人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步認清新形勢、把握新任務(wù)，從全局角度把握建設(shè)方向，不斷提高貫徹執(zhí)行上級決定、決策的自覺性。三是人生觀、價值觀、群眾觀教育。針對我局當前建設(shè)隊伍存在的一些問題，運用案例剖析、主題演講、撰寫體會文章等形式，開展“三觀”教育，教育干部職工“如何為人、如何用權(quán)、如何交友”，確立起積極的人生態(tài)度、正確的價值取向、牢固宗旨觀念和廉潔意識。四是典型教育。通過組織觀看感動中國、感動浙江等感動人的事跡，以及職務(wù)犯罪現(xiàn)身說法等正、反兩方面的典型教育，增強教育的感染力和震撼力。為保障學習，我們嚴格要求機關(guān)各科室、直屬單位，結(jié)合自身實際，編制學習計劃、分解學習任務(wù)、形成學習方案、組織學習交流，以真正達成落實。

2、強化責任意識，促進制度落實。把黨風廉政建設(shè)擺在重要位置，落實“一崗雙責”制，將責任目標分解落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任科室和責任人，在全局形成思想同心、目標同向、責任同擔、人人有責的工作氛圍。繼續(xù)實行黨風廉政建設(shè)“一票否決制”，形成抓黨風廉政建設(shè)的有力導(dǎo)向。繼續(xù)推進“制度治局”，進一步健全和完善各項制度，以制度來管人，以機制來理事。把制度落實作為重點，采取交叉互查的形式，開展制度執(zhí)行情況的督查，重點檢查工程項目的招投標、陽光采購和商品房建筑面積預(yù)測實測等制度執(zhí)行情況，對不按規(guī)定程序辦理或超出規(guī)定標準亂作為的行為要認真查處，確保制度落實到位。

3、強化奉獻意識，促進作風轉(zhuǎn)變。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市建設(shè)的快速推進，壓在我們肩頭的擔子越來越重、責任越來越大，這迫切要求我們具備愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，切實擔負起“全島城市化”建設(shè)的歷史使命。下一步，我們要求全系統(tǒng)切實增強奉獻意識，引導(dǎo)干部職工珍惜自己的工作崗位，樹立起不計較個人得失、為事業(yè)無私獻身的崇高精神，提倡“以加班加點為榮、以工作拖拉為恥”，做到早到一刻抓緊干、晚走一刻加班干，確保工作不分白天晚上、做好為止，任務(wù)不分輕重緩急、連夜完成，以強烈的事業(yè)心、責任感和只爭朝夕、無私奉獻的精神投入到工作中去，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

4、強化紀律意識，促進制度規(guī)范。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的職能，通過群眾信訪、工作督查等渠道，及時發(fā)現(xiàn)掌握違紀線索。對群眾反映強烈、經(jīng)查實有違紀問題的，嚴格按照黨紀、政紀嚴肅處理。重點監(jiān)查機關(guān)干部利用職權(quán)和職務(wù)的縱容案件，從源頭上預(yù)防腐敗。組織開展專項整治，扎實做好糾風治費工作。開展機關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”執(zhí)行情況專項檢查，實施對建筑類中介企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)專項整頓，進一步優(yōu)化建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。下一步，我們將以強化內(nèi)部管理為重點，抓緊建立健全各項規(guī)章制度，形成匯編材料，做到嚴格組織紀律，嚴明工作紀律，嚴肅財經(jīng)紀律。

5、強化正氣意識，促進事業(yè)發(fā)展。我們將按照“賞罰分明、任人唯賢”的要求，抓緊形成正確的用人導(dǎo)向，重點建立健全各種獎勵機制，完善工作目標量質(zhì)化考核獎勵、評功表模等措施，讓想干事，能干事，干得成事的人受重用，讓多干事，貢獻大的人受獎勵。從而形成講大局、識大體、講奉獻的良好氛圍，培養(yǎng)蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，切實營造風清氣正、心齊勁足的濃厚氛圍，促進城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作快速有序推進。

以上是我局在推進“城市建設(shè)形象”工作上的一些做法，不當之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同行多提寶貴意見和建議。

謝謝大家！