工商局局長在黨風(fēng)廉政工作會的講話

時間:2022-09-23 04:29:00

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工商局局長在黨風(fēng)廉政工作會的講話

這次黨風(fēng)廉政工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,認(rèn)真落實十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署,按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,回顧總結(jié)年工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署年的任務(wù),進一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進。剛才,同志將代表縣局黨組作工作報告,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù),希望同志們認(rèn)真貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一、正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢和任務(wù),堅持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈

剛剛過去的一年,是我縣工商行政管理發(fā)展史上極不平凡、令人難忘的一年,是在辦好大事、應(yīng)對難事中充分發(fā)揮職能作用、為紅盾增光添彩的一年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著的一年。一年來,我局認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第二次全會精神,按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的部署,堅持把反腐倡廉與開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,創(chuàng)新思路,開拓奮進,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亮點紛呈,取得新的成績。一是懲防腐敗體系建設(shè)深入推進。扎實開展廉潔從政教育、先進典型示范教育、警示教育,深入推進工商廉政文化建設(shè),進一步增強了廣大干部的廉政意識,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。制度建設(shè)邁出新步伐,建立健全了一批廉潔從政、嚴(yán)格自律等廉政制度規(guī)章,進一步規(guī)范了廣大干部的從政行為,基本形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制。監(jiān)督力度進一步加大,政務(wù)公開、政府信息公開、局務(wù)公開全面深化,實現(xiàn)了對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)督,規(guī)范了行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的行使。我局政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運行的工作,受到了市局的充分肯定,在召開的全市政務(wù)公開經(jīng)驗交流會上,我局作為全市的唯一代表作大會經(jīng)驗交流發(fā)言。制定施行了貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃的實施辦法,進一步落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全了反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)機制,具有工商機關(guān)特點的懲防腐敗體系基本建立。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)機制創(chuàng)新邁出新步伐。進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報制度,全面推行了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度,創(chuàng)新了廉政風(fēng)險點防范管理。這些舉措,不僅在縣局反腐倡廉實踐中取得良好成效,也得到縣紀(jì)委的肯定。三是監(jiān)督檢查工作有效開展。圍繞機關(guān)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對國際金融危機和落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的情況,扎實開展了監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹全國糾風(fēng)工作會議精神,堅決糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大案件查辦工作力度,查處了一批違紀(jì)違法案件。治理商業(yè)賄賂工作取得新進展,加大了治理力度,拓展了執(zhí)法領(lǐng)域。四是反腐倡廉建設(shè)更加深深融入改革發(fā)展和隊伍建設(shè)中。我局制訂了關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的實施方案等制度規(guī)定,這既是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。全局按照總局的部署,堅持以反腐倡廉促進工商行政管理改革發(fā)展,監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進、良性互動的局面基本形成??傊?,經(jīng)過全系統(tǒng)的不懈努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,反腐倡廉長效機制不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進一步增強,干部工作作風(fēng)明顯改進,執(zhí)法形象明顯改觀。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,與新時期黨中央、國務(wù)院的新要求、人民群眾的新期待相比,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在差距和不足。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展不平衡。有的部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象。二是作風(fēng)建設(shè)需要進一步加強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義和紀(jì)律觀念淡薄等問題,自身管理不嚴(yán),要求不高。三是違紀(jì)違法案件還時有發(fā)生。四是信訪舉報等問題比較多。來信來訪反映的問題中,部分涉及到廉政工作。五是停征“兩費”后,個別單位出現(xiàn)變相收費、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規(guī)范等現(xiàn)象。對此,我們要高度重視,深刻認(rèn)識反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,毫不動搖地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅定不移地把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,全面貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力解決突出問題,切實健全長效機制,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到機關(guān)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到職能作用的充分發(fā)揮,關(guān)系到隊伍的形象。在新的起點上不斷工作新局面,必須堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。

一是要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。經(jīng)過多年的積極努力,反腐倡廉建設(shè)已有良好的基礎(chǔ),但存在的問題也不容忽視,思想上絲毫不能松懈。要從關(guān)系黨的生死存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性的戰(zhàn)略高度,從建設(shè)“三個過硬”的干部隊伍、保障事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識反腐倡廉的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,牢牢把握反腐倡廉工作的正確政治方向,自覺把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,進一步堅定反對腐敗的信心和決心,始終做到拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。

二是要切實把反腐倡廉建設(shè)融入各項工作和隊伍建設(shè)之中,以反腐倡廉的新成效促進改革發(fā)展。反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)密不可分,只有把反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合起來,才能取得實效。要緊密結(jié)合機關(guān)特點,以強化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的監(jiān)督為重點,真正把反腐倡廉建設(shè)貫穿于加強監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的各個方面,不斷取得推進改革發(fā)展和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。

三是要把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀奠定扎實的政治基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是機關(guān)履行職能必須始終堅持和貫徹的根本指導(dǎo)方針。努力做到“四個統(tǒng)一”,是在工作中全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好,宗旨意識不強,政績觀不正確,紀(jì)律觀念淡薄,不能堅持執(zhí)法為民,不尊重市場監(jiān)管規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律,對中央決策部署和政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞“上有政策、下有對策”,必然影響科學(xué)發(fā)展觀的全面落實。機關(guān)要認(rèn)真研究反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題,把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來,將預(yù)防腐敗寓于各項發(fā)展決策和工作措施之中,圍繞落實科學(xué)發(fā)展抓好廉政建設(shè),通過加強廉政建設(shè)促進科學(xué)發(fā)展。

四是要把加強反腐倡廉建設(shè)同推進改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,大力促進職能轉(zhuǎn)變。停征“兩費”是重大事件,既為機關(guān)改進監(jiān)管執(zhí)法、推進職能轉(zhuǎn)變、加強隊伍建設(shè)提供了良好機遇,也使反腐倡廉工作面臨新的挑戰(zhàn)。停征“兩費”后,變相收費、加重罰款的現(xiàn)象時有發(fā)生,損害了群眾利益,影響了隊伍形象。我們要以停征“兩費”為契機,進一步加強反腐倡廉建設(shè),堅決制止違規(guī)收費罰款行為,大力推進職能轉(zhuǎn)變,積極改革監(jiān)管模式,由過去的收費管理、收費規(guī)范向依法管理、依法規(guī)范轉(zhuǎn)變,始終把依法行政、規(guī)范執(zhí)法作為工商行政執(zhí)法的基本準(zhǔn)則,切實做到行為規(guī)范、履職到位。

五是要大力加強反腐倡廉建設(shè),為有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的政治保證。做好今年的反腐倡廉工作,意義更加重大。受國際金融危機的影響,我國經(jīng)濟下行壓力加大,今年可能是進入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我局貫徹落實中央應(yīng)對國際金融危機、保增長擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,采取了支持各類市場主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進就業(yè)再就業(yè)等一系列政策措施。確保這些政策措施的貫徹落實,實現(xiàn)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),需要廣大干部的共同努力。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好,對工作不負(fù)責(zé)任,作風(fēng)漂浮,搞形式主義,必然導(dǎo)致落而不實,執(zhí)行不力。如果隊伍不廉潔,必然損害政府機關(guān)形象,影響廣大群眾攻堅克難、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。機關(guān)要加強對中央決策執(zhí)行情況和市局部署落實情況的監(jiān)督檢查,加強干部的廉潔自律,為有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的政治保證。

二、突出重點,扎實推進,切實做好反腐倡廉工作

在今年1月召開的十七屆中央紀(jì)委第三次全會上,總書記發(fā)表了重要講話,強調(diào)必須堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。中央紀(jì)委書記賀國強同志作了工作報告,總結(jié)了黨的十七大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署了年的任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神和賀國強同志的工作報告,緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地抓好落實。根據(jù)統(tǒng)一部署,結(jié)合縣局實際,年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署和要求,緊密結(jié)合機關(guān)實際,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以完善具有機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,著力推動總局黨組落實五年工作規(guī)劃的實施辦法的落實,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為機關(guān)全面正確履行管理職能,努力做到“四個統(tǒng)一”、大力加強“四化建設(shè)”、積極推進“四個轉(zhuǎn)變”、全面實現(xiàn)“四高目標(biāo)”提供堅強的政治保證和紀(jì)律保證。

關(guān)于今年反腐倡廉的工作任務(wù),同志將作全面部署。我就要重點抓好的幾項工作強調(diào)如下。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題,說到底是黨性問題。黨性純則作風(fēng)正。執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡??倳浽谑邔弥醒爰o(jì)委第三次全會上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢,明確提出了深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù),深刻闡述了新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)的重要性、緊迫性以及基本要求和工作重點,對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,自覺把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大的政治任務(wù)和改造主觀世界的永恒課題,緊密聯(lián)系管理實際,堅持理論和實踐相統(tǒng)一,堅持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一,堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一,堅持加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一,著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責(zé)任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀(jì)律觀念,切實做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,努力做加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)的模范實踐者和積極推動者。結(jié)合實際,要突出抓好以下幾個方面。

一是著力增強宗旨意識,切實做到執(zhí)法為民。要進一步端正執(zhí)法思想,牢固樹立執(zhí)法為民、為民執(zhí)法的思想觀念。制定法律法規(guī),要充分體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。開展市場監(jiān)管執(zhí)法,要突出人民群眾最關(guān)心、關(guān)注和涉及人民群眾切身利益的食品安全、打擊傳銷、整治虛假違法廣告、農(nóng)村市場監(jiān)管等問題。制定涉及民生的政策措施,要把人民的愿望和要求作為決策的根本依據(jù),堅持問政于民、問需于民、問計于民,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展服務(wù)人民、發(fā)展成果由人民共享。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,要始終堅持人民利益高于一切,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

二是著力提高實踐能力,切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工商行政管理實踐。要大力加強黨的基本理論特別是中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí),不斷提高理論素質(zhì),提高用科學(xué)理論解決實際問題的能力。特別要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,正確認(rèn)識加強市場監(jiān)管與促進科學(xué)發(fā)展的辯證關(guān)系,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展與市場監(jiān)管的內(nèi)在規(guī)律,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施。要在工商行政管理工作中積極推進監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的拓展和創(chuàng)新,形成更加有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機制,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法及服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

三是著力強化責(zé)任意識,切實履行法定職責(zé)。維護市場秩序,是工商行政管理機關(guān)的基本職責(zé),也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必要保障,使命光榮,責(zé)任重大。要牢記職責(zé)、不辱使命,盡職盡責(zé)加強監(jiān)管執(zhí)法,盡心盡力促進改革發(fā)展。要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,珍惜自己的工作崗位,夙興夜寐,只爭朝夕,兢兢業(yè)業(yè)地完成工作任務(wù)。要努力做到“四個統(tǒng)一”、大力加強“四化建設(shè)”、積極推進“四個轉(zhuǎn)變”、全面實現(xiàn)“四高目標(biāo)”,真正做到創(chuàng)新監(jiān)管機制上臺階、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上水平。要堅持謀全局、抓大事,積極主動加強部門協(xié)作,注重參與重大宏觀經(jīng)濟政策研究,對影響事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題進行思考和謀劃,著力解決市場秩序中的突出問題,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。特別是在行政問責(zé)制嚴(yán)格實施的情況下,要勇于承擔(dān)我們的法定職責(zé),勇于承擔(dān)黨中央、國務(wù)院交給的艱巨任務(wù),勇于承擔(dān)地方黨委、政府賦予的重要職責(zé),真正成為維護市場秩序的堅強衛(wèi)士、促進科學(xué)發(fā)展的重要力量。

四是著力樹立正確的政績觀,切實按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和市場監(jiān)管規(guī)律辦事。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,要按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律辦事。提出思路、制定政策、作出決策,必須尊重客觀規(guī)律,堅持實事求是,不能想當(dāng)然、拍腦袋,憑主觀意志辦事。加強市場監(jiān)管,必須充分認(rèn)識市場秩序存在問題產(chǎn)生的深層次原因,切實做到監(jiān)管政策措施符合實際、符合監(jiān)管規(guī)律。貫徹中央精神和上級指示,落實工作思路和決策,必須腳踏實地,出實招、辦實事、求實效,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐檢驗的政績,而不能做表面文章,擺花架子,追求轟動效應(yīng),搞短期行為。要堅持實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,經(jīng)常到困難多、問題多、矛盾多的地方,及時了解掌握工商行政管理改革發(fā)展面臨的新情況、新問題,指導(dǎo)幫助基層解決困難、推動工作。

五是著力樹立正確的利益觀,切實做到淡泊名利、艱苦奮斗。要強化理想信念教育和警示教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、人民利益緊密聯(lián)系起來,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,努力實現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚的人生價值。要把主要精力用在干事業(yè)、謀發(fā)展上,真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢和美色的利誘,永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶,要牢固樹立“過緊日子”的思想,堅持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動。要帶頭抵制個人主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)禁違規(guī)職務(wù)消費,切實解決貪圖享受、鋪張浪費的問題。

六是著力增強紀(jì)律觀念,堅決貫徹落實中央決策部署。要充分認(rèn)識紀(jì)律松弛的嚴(yán)重危害性,切實加強紀(jì)律修養(yǎng),嚴(yán)格遵守和維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,自覺同以同志為總書記的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。對中央的決策部署,要切實做到令行禁止,從講政治的高度認(rèn)真貫徹執(zhí)行,創(chuàng)造性地落實,以實際行動和工作成果向黨和人民交上滿意的答卷。

(二)加強對上級政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保上級重大決策部署在機關(guān)的貫徹落實。應(yīng)對國際金融危機,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。當(dāng)前要按照全省工作會議的部署和要求,緊緊圍繞積極支持各類市場主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進就業(yè)再就業(yè)等重點工作,做好行政監(jiān)察,協(xié)助和督促機關(guān)切實把中央決策部署落實到位。一是要突出業(yè)務(wù)監(jiān)察。要緊緊圍繞上級的部署和要求,將行政監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,重點監(jiān)督上級部署是否理解到位、政策措施是否落實到位、工作要求是否細(xì)化到位。二是要全程監(jiān)督。行政監(jiān)察工作要貫穿各項工作,特別要加強對重點工作安排的全程監(jiān)督,突出監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、完整性和持續(xù)性。要深入實際,不搞花架子,不走過場,不流于形式。三是要注重督促落實。行政監(jiān)察要注重實際、講求實效,切實發(fā)揮監(jiān)督工作、改進工作、推動工作的作用。對不依據(jù)法律法規(guī)辦事、不符合中央政策規(guī)定、不落實上級部署安排的,要早發(fā)現(xiàn)、早防范、早督促、早整改;對違法亂紀(jì)、損害群眾利益的,要堅決查處。要加大對違法違紀(jì)行為的曝光力度,發(fā)揮監(jiān)督檢查的威懾效應(yīng),確保政策不偏離、措施不走樣、效果不打折,切實發(fā)揮好在落實上級決策部署、應(yīng)對國際金融危機、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的積極作用。

(三)大力推進和完善懲防腐敗體系建設(shè),努力構(gòu)建懲防腐敗長效機制。黨中央印發(fā)的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃和總局黨組制定的實施辦法,是今后一個時期推進懲防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)文件。機關(guān)要認(rèn)真領(lǐng)會中央精神,落實上級部署要求,認(rèn)真制定和完善具體措施,確保懲防腐敗體系建設(shè)積極穩(wěn)步推進。要綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等措施,形成具有機關(guān)特點、符合事業(yè)發(fā)展需要的拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制。一是要加快建立教育預(yù)防體系。要針對“兩費”停征后的新形勢,結(jié)合干部思想實際,深入開展理想信念教育、中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要加快實施職業(yè)道德規(guī)范,深入推進廉政文化建設(shè),積極宣傳和推廣各地的好經(jīng)驗、好做法、好典型,在全局營造勤政、廉政的良好文化氛圍。二是要積極完善廉政制度體系。要用創(chuàng)新的精神、改革的思路,抓好工作規(guī)劃和實施辦法的貫徹落實。要緊密聯(lián)系實際,緊扣工作特點,抓住易于發(fā)生腐敗的重點部位和重要環(huán)節(jié),把握好規(guī)范制約行政權(quán)力運行的關(guān)鍵,不斷研究新情況、探索新辦法、提出新舉措,切實建立和完善黨風(fēng)廉政的制度體系,為確保懲防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)的落實提供有力的制度保障。三是要建立健全權(quán)力監(jiān)控體系。要進一步加強對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的監(jiān)督,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制。特別要以深化政務(wù)公開為重點,鞏固成績,創(chuàng)新形式,規(guī)范載體,提升政府信息公開工作水平,切實發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和組織監(jiān)督的合力,確保權(quán)力在陽光下運行,工作在陽光中推進。

同志們,今年是新中國成立周年,是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是機關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重要一年。貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署,反腐倡廉的任務(wù)更重、要求更高。我們要積極進取,銳意開拓,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效,為維護市場秩序、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立周年。