導(dǎo)語：農(nóng)村黨員的問題與建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以“三個代表”重要思想的標(biāo)準(zhǔn)和“全面建設(shè)小康社會”新的發(fā)展要求來衡量，當(dāng)前農(nóng)村黨員在保持先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用方面還不同程度地存在著一些問題。

主要問題

一是農(nóng)村黨員整體結(jié)構(gòu)不甚合理，“三偏”現(xiàn)象突出。當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍比較明顯存在著年齡偏老、文化偏低、數(shù)量偏少的“三偏”現(xiàn)象。有的村黨支部被群眾戲稱為老齡委。文化程度方面，初中及小學(xué)以下黨員的比例占了很大比例，“三偏”問題的存在，使農(nóng)民黨員隊(duì)伍缺乏生機(jī)和活力，一定程度地阻礙了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

二是部分農(nóng)民黨員政治素質(zhì)不高，黨性觀念淡薄。主要反映在：(1)理想信念動搖。在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，一些農(nóng)民黨員理想失落，信念動搖，有的甚至信奉參與宗教、迷信活動;還有的不管“主義”，只管利益，有的黨員認(rèn)為個人利益最重要，有的黨員認(rèn)為在保證個人利益的前提下，再照顧集體利益和他人利益。(2)思想道德滑坡。少數(shù)農(nóng)民黨員黨員意識淡薄，有的參與賭博、;有的小偷小摸，損人利己;有的虐老欺小，鄰里不和;有的甚至聚眾鬧事，擾亂治安等，喪失了一個共產(chǎn)黨員基本的品質(zhì)。(3)責(zé)任感、使命感衰退。忘記黨員肩負(fù)的使命，喪失了強(qiáng)村富民的責(zé)任感，伸手要組織照顧，卻不愿履行義務(wù)，先進(jìn)性日益減退。極少數(shù)黨員甚至違反基本國策，在全局性的重大工作、重大工程中，為了一己私利，惡意阻撓，煽動群眾，造成極壞的影響。(4)組織紀(jì)律觀念淡薄。少數(shù)農(nóng)民黨員不愿參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，不做黨組織分配的工作，對國家、集體和社會公益事業(yè)漠不關(guān)心。

三是不少農(nóng)民黨員缺乏致富本領(lǐng)，“雙帶”作用乏力。面對市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢，不少農(nóng)村黨員想問題、做事情還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老一套，小富即安，不富也安，有的雖有致富愿望，但缺乏新知識、新技術(shù)、新思路，面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和激烈的市場競爭，茫然無措，致富無門。有的黨員處于不前不后狀態(tài)，少數(shù)還屬“扶貧”對象，經(jīng)濟(jì)收入和生活條件普遍不如其他群眾，帶頭和帶領(lǐng)作用完全成了空談。

四是要求入黨者少，后備來源短缺;入黨動機(jī)不純，更趨“實(shí)用主義”。當(dāng)前農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高，而且呈下降趨勢，一些規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村這一現(xiàn)象更加明顯，同時，農(nóng)村優(yōu)秀青年大量外出求學(xué)、務(wù)工，后備資源缺乏。這些情況很大程度上導(dǎo)致農(nóng)村黨員發(fā)展難，影響了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和活力。此外，部分人入黨還存在“撈取政治資本”、“競選村干部”等不良思想傾向，入黨動機(jī)不純，也從一定程度上制約了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。

原因分析

1、客觀環(huán)境的因素

一是大量人才外流。改革開放以后，大量有文化、有能力的農(nóng)村青年通過“兩個一批”(讀書升學(xué)考出去一批，外出打工走出去一批)的渠道外流，客觀上造成農(nóng)村好苗子難找，發(fā)展黨員后繼乏人。三是部分黨組織號召力不強(qiáng)。有的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，黨組織既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又不能為群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事，組織威信不高。這種情況削弱了黨組織的吸引力，致使群眾尤其是青年向往黨組織的熱情大為減退。四是不良風(fēng)氣的影響。個別農(nóng)民的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，覺得“實(shí)惠重于政治、賺錢重于入黨”，認(rèn)為“入黨無用”、“入黨不自由”等等，缺乏政治追求。

2、組織管理的因素

主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識偏差。一些基層黨組織對加強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，重經(jīng)濟(jì)輕黨建，片面認(rèn)為只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去，其他一切問題均可迎刃而解，對農(nóng)民黨員的情況很少過問，無暇顧及。二是教育和管理滯后。許多地方無論是對農(nóng)民黨員、入黨積極分子，還是對普通群眾的教育引導(dǎo)，普遍存在層次不分、方式方法單調(diào)、內(nèi)容缺乏針對性的狀況。在教育對象的層次上，男女老少、亦工亦農(nóng)亦商“一鍋煮”;在方式方法上，習(xí)慣于“集中上大課，開會聽報告”，讀讀報紙，念念文件，或者套用聽課——討論——總結(jié)“老三步曲”;在內(nèi)容上，大都是“統(tǒng)一食譜”，千篇一律，不因人、因時、因需施教，出現(xiàn)供求不對路，學(xué)用脫節(jié);在管理上，根據(jù)新形勢、新情況，及時研究制訂新的、針對性強(qiáng)的管理措施十分欠缺。三是個別人為設(shè)阻。一些農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人私心雜念重，嫉賢妒能，害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，壓制年輕有為者和人才的入黨，采取“拖、卡、壓”等手段，將優(yōu)秀分子拒之門外，有的還大搞“近親繁殖”，嚴(yán)重制約了整個黨員隊(duì)伍的優(yōu)化。公務(wù)員之家:

3、黨員自身的因素

一些農(nóng)民黨員放松或忽視理論知識和文化科技知識的學(xué)習(xí)。有的不學(xué)無術(shù);有的受年齡、文化基礎(chǔ)的限制，學(xué)習(xí)積極性差;有的重農(nóng)業(yè)科技輕政治理論學(xué)習(xí)。據(jù)了解，部分農(nóng)民黨員說不清楚“三個代表”重要思想的具體內(nèi)容，不知道黨員的權(quán)利和義務(wù)，甚至個別黨員不知道黨的總書記是誰，不知道黨的生日是哪一天。由于不重視學(xué)習(xí)，致使農(nóng)民黨員隊(duì)伍“低、老、少、缺”的狀況普遍存在，即“覺悟低、觀念老、知識少、技術(shù)缺”，面對新形勢、新任務(wù)步履維艱，行為失范。

對策及建議

針對當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，面對新形勢、新任務(wù)和中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求，加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理，切實(shí)發(fā)揮其先鋒模范作用，進(jìn)一步凸現(xiàn)黨員先進(jìn)性，是當(dāng)前抓基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，完善制度，強(qiáng)化各級黨組織“抓基礎(chǔ)”的意識。

要不斷強(qiáng)化各級黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層黨組織和黨員干部“黨要管黨”的意識，認(rèn)識黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)工程，增強(qiáng)新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的責(zé)任感和緊迫感。教育和引導(dǎo)各級黨組織從根本上擺正黨員教育管理工作與經(jīng)濟(jì)工作的位子，樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展觀，從戰(zhàn)略的高度將兩者在同一聚集點(diǎn)上加以運(yùn)轉(zhuǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要以解決本地本單位黨員隊(duì)伍中存在的突出問題為突破口，以強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)日常管理為著力點(diǎn)，正確把握好黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

2、認(rèn)真做好新形勢下發(fā)展黨員工作，把好“入口關(guān)”。

按照中央和省委的要求，堅(jiān)持“十六字方針”，做好新形勢下的發(fā)展黨員工作。一是把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。堅(jiān)持個別吸收的原則，決不求數(shù)量而輕質(zhì)量，并堅(jiān)決封殺“關(guān)系黨員”、“金錢黨員”、“宗族黨員”、“人情黨員”等通過黨內(nèi)的不正之風(fēng)發(fā)展上來的人員，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不容情。二是把好程序關(guān)。嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，在培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批等每個環(huán)節(jié)中嚴(yán)格程序和把關(guān)。根據(jù)我區(qū)情況，特別是要過好政審關(guān)和把好審批關(guān)。對建黨對象的政治審查一定要按照黨內(nèi)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)政審的對象不能發(fā)展入黨。特別是在發(fā)展外出務(wù)工、經(jīng)商等流動人員時，一定要注意嚴(yán)格把關(guān)，對確實(shí)思想先進(jìn)、表現(xiàn)突出，在外務(wù)工、經(jīng)商超過一年以上的，現(xiàn)所在地(單位)黨組織可以將其列為入黨積極分子培養(yǎng)，但必須到其原籍所在地(單位)了解情況，出具政審材料后，方可發(fā)展?；鶎狱h委在履行審批手續(xù)中要把好審批關(guān)，決不充當(dāng)好好先生。在發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)問題的，按照責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是過好民主關(guān)。進(jìn)一步抓好發(fā)展黨員公示制、發(fā)展黨員民評民推制、發(fā)展黨員票決制等制度的落實(shí)，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度和透明度，提高新黨員的群眾公認(rèn)度。全面推行黨員發(fā)展“全程聯(lián)名推薦制”，從而進(jìn)一步拓寬黨員發(fā)展視野，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的純潔性。

3、加強(qiáng)陣地建設(shè)，構(gòu)筑教育網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格組織生活，確保黨員教育工作的持久性和規(guī)范化。

一是建立健全鎮(zhèn)、村兩級黨員教育網(wǎng)絡(luò)，保證“”等制度的落實(shí)深化，消除黨員教育“空白點(diǎn)”。二是以實(shí)施黨員電教“村村有播放點(diǎn)”建設(shè)為抓手，規(guī)范黨員活動室和電教設(shè)施建設(shè)，并在收看實(shí)效上下功夫。三是結(jié)合“村村通廣播電視”工程，讓廣大黨員干部及時聽到黨中央的聲音，了解黨的政策，關(guān)心國家大事，也為他們及時獲取各種生產(chǎn)生活信息暢通渠道，提供方便。四是創(chuàng)新黨員教育方式，在有條件的地方逐步發(fā)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，為農(nóng)村青年黨員學(xué)習(xí)知識、提高素質(zhì)提供條件。五是健全黨內(nèi)組織生活制度，開展黨員談心談話和批評與自我批評等活動，及時幫助黨員克服缺點(diǎn)，糾正錯誤。同時要加強(qiáng)對民主生活會的管理和指導(dǎo)，保證質(zhì)量，使民主生活會不走過場，真正發(fā)揮作用。

4、以先進(jìn)性教育為主線，豐富黨員教育內(nèi)容和活動載體，實(shí)行因人施教，因需施教，增強(qiáng)教育活動的有效性。

一是從農(nóng)村黨員實(shí)際出發(fā)，緊扣“三個代表”要求，開展形式多樣的黨員教育活動。如開展心系群眾大討論、開展為民親民的宗旨觀教育，著力提高黨員的素質(zhì)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的理想信念教育，對信教或參加封建迷信活動、參加非法組織的黨員要采取教育說服、限期整改、勸退除名等組織措施;根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)因地制宜地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使每一位有勞動能力的黨員掌握1-2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)和“雙帶”能力。二是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的不同工作重點(diǎn)，設(shè)置有效的活動載體，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，更好地發(fā)揮黨員作用。如在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，黨員致富能力較強(qiáng)的鎮(zhèn)、村，開展“千名黨員扶千戶”活動，探索先富黨員帶領(lǐng)和幫助群眾致富的新途徑;在急、難、重工作中考驗(yàn)和錘煉黨組織和黨員，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、重點(diǎn)工程較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域，開展黨組織、黨員“爭當(dāng)執(zhí)行政策帶頭人、爭做推進(jìn)工程排頭兵”的新“雙爭”活動，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員在推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用等等。

5、發(fā)揮不同類型、不同特點(diǎn)黨員的不同作用，推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)目標(biāo)管理工作，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

積極探索發(fā)揮無職黨員作用的途徑，實(shí)行定崗定職、目標(biāo)管理。按照“按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，因人選崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人”的原則，根據(jù)黨員個人的年齡、特長、從業(yè)狀況、文化程度和興趣愛好等情況對每個黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，落實(shí)好干事的“位子”和工作的擔(dān)子，使廣大無職黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有位有為”。崗位的設(shè)置既可以根據(jù)黨員隊(duì)伍狀況，通過建立參政議政組、“雙帶”工程組、治安聯(lián)防組、民事調(diào)解組、村民理事組等對黨員實(shí)行分組管理，明確工作職責(zé)任務(wù);也可以根據(jù)工作任務(wù)對黨員實(shí)行崗位管理，落實(shí)無職黨員聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系重點(diǎn)工作責(zé)任制，如設(shè)立重點(diǎn)工作項(xiàng)目崗、政策宣傳崗、科技示范崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、社會治安維護(hù)崗、財務(wù)管理監(jiān)督崗、關(guān)心下一代工作崗等。通過工作需要、因人制宜地設(shè)崗上崗，為廣大農(nóng)村無職黨員提供施展才干、發(fā)揮作用的“舞臺”，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化中發(fā)揮先鋒模范作用。在此基礎(chǔ)上，在條件成熟的黨組織試行“2+1”黨員量化目標(biāo)跟蹤管理評議制度?！?”就是分別就黨性修養(yǎng)和先鋒模范作用(主要包括無職黨員崗位履責(zé)情況)兩項(xiàng)內(nèi)容對黨員進(jìn)行量化考核，并由村黨支部成立專門考核小組每月記錄打分;“1”就是年終由支部召集黨內(nèi)外群眾對黨員一年來的表現(xiàn)和履崗情況進(jìn)行綜合測評打分。最后根據(jù)日常考核得分和年終測評得分之和計(jì)算每位黨員的年終綜合得分，并將此成果作為民主評議和處置不合格黨員的有力依據(jù)，從而加大對黨員的激勵鞭策力度，較為有效地疏通“出口”，建立正常的黨員隊(duì)伍出口機(jī)制，純潔黨員隊(duì)伍。