導語：國土系統(tǒng)學習十七屆四中全會培訓班上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，明確學習培訓的重要意義

干部教育培訓工作是推動干部學習的重要途徑，也是建設高素質(zhì)干部隊伍的重要環(huán)節(jié)。干部隊伍的素質(zhì)和能力如何,直接影響我們黨的事業(yè),影響到經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況。在座各位同志的素質(zhì)和能力如何，也直接影響到我市國土資源事業(yè)的發(fā)展。我們參加培訓班的每位干部，要統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和使命感，自覺加強學習鍛煉。

（一）加強干部隊伍培訓，是提高干部素質(zhì)和能力，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵的需要。加強干部的黨性修養(yǎng)、理論學習和實踐鍛煉，全面提高其自身素質(zhì)和能力，是我們黨歷年來十分重視的課題，也是各級黨組織的政治責任，更是廣大黨員干部在新的歷史條件下健康成長的重要途徑。在黨的十七屆四中全會上，總書記號召全黨要刻苦學習。同志在省委十屆二次全會上強調(diào)，要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當科學發(fā)展觀的排頭兵，在廣大干部群眾中廣泛開展學習活動。國土資源系統(tǒng)要貫徹落實十七提出的要求，實現(xiàn)科學發(fā)展，也只有靠不斷學習，豐富充實貫徹科學發(fā)展觀的知識，才能創(chuàng)新思想觀念，破解發(fā)展難題，把科學發(fā)展觀落到實處。

（二）加強國土資源干部隊伍培訓，是提高國土資源保障能力的需要。國土資源是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎和根本保障，近年來，我市國土資源管理、利用和保護工作取得顯著成績，連續(xù)9年實現(xiàn)耕地占補平衡，“十五”期間全市報批建設用地高于全省地級市年平均用地水平，2007年落實年度用地量居全省地級市第一。然而隨著改革的深入和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，我市國土資源領域也面臨著一些深層次矛盾和問題，在座各位處于國土資源管理的最前線，崗位重要，任務具體，工作量大，矛盾集中，難度很大。無論是落實中央宏觀調(diào)控和各項政策，還是執(zhí)行國土資源法律法規(guī)，解決實際工作中存在的突出矛盾和問題，都要求你們不斷加強學習，提高素質(zhì)和能力，創(chuàng)造性地推進工作。

（三）要樹立學習則強、學習則勝的理念。學習是思考和創(chuàng)造的過程，選擇學習就是選擇進步。學習的進步，是一切進步的先導；學習的落后，是一切落后的根源。當前，我國進入了一個全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化建設和建設社會主義新農(nóng)村的新時期、新階段?？茖W技術的迅猛發(fā)展、經(jīng)濟全球化的大趨勢,為廣大干部發(fā)展提供了新的機遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。干部隊伍不僅要與社會主義市場經(jīng)濟相適應，而且隨著經(jīng)濟全球化，還必須參與國際競爭，參與外界競爭。在當今社會，學習不僅是為了謀生，更是為了社會的和諧發(fā)展及個人能力的充分發(fā)揮。在座各位都是本單位、本部門的骨干，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，更需要不斷進行知識更新，不斷開發(fā)自我“再生”能力，以過硬的實力贏得自身的進步和發(fā)展。

二、把握大局，突出重點，切實做好國土資源管理工作

當前，全市上下正在認真學習同志在省委十屆二次全會上的重要講話精神，要新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。國土資源工作擔負著保護資源、保障發(fā)展、保持穩(wěn)定、服務社會的重任，必須進一步解放思想，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供資源保障和服務。

一是建立和健全耕地保護體系。鞏固連續(xù)9年實現(xiàn)耕地占補平衡的成果，努力做到“三個轉(zhuǎn)變”：一是轉(zhuǎn)變用地觀念，盤活土地資源。加大力度抓好基本農(nóng)田易地保護、市級投資項目和自行補充耕地開發(fā)工作。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，通過自籌和引資等方式，積極開展省級易地開發(fā)補充耕地項目和省級投資土地開發(fā)整理項目，努力摸索社會投資補充耕地新路子，開展多層次的補充耕地工作。二是轉(zhuǎn)變用地方式，節(jié)約集約用地。把節(jié)約集約用地作為全面落實科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容，推進土地利用方式和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，對不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的建設項目，不得通過用地預審。嚴格按土地使用標準供地，提高土地集約利用水平。三是轉(zhuǎn)變工作方法，做到“兩保一考核”?！皟杀！本褪峭恋乩媚甓扔媱澲笜艘Ｖ攸c（即保市、縣、區(qū)重點項目）、保園區(qū)（即保工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)）；“一考核”就是將違法用地處理納入土地利用年度計劃指標考核，使違法用地處理達到既保資源又保發(fā)展的目的。

二是健全國土資源保障體系。以服務市委、市政府中心工作作為國土資源管理工作的出發(fā)點和落腳點，以“保障發(fā)展”為已任，科學、合理地開發(fā)利用土地資源。按照市委、市政府的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，積極為符合供地條件的建設項目尤其是國家、省和市的重點建設項目，以及承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目提供可靠的用地保障。深入開展征地制度改革，完善征地補償和安置制度，切實維護群眾利益和社會穩(wěn)定。盡快建立和健全政府土地儲備機制，認真清理處置閑置土地，進一步盤活用好存量土地。

三是加快培育國土資源要素市場體系。規(guī)范和發(fā)展土地、礦產(chǎn)和測繪市場建設，加大市場配置土地資源的力度。嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，鞏固和完善經(jīng)營性土地出讓的招拍掛制度，貫徹落實工業(yè)用地招拍掛出讓制度。加大政府對土地一級市場的調(diào)控力度，提高土地利用率。運用土地價格調(diào)控土地市場，逐步建立起開放、規(guī)范、有序、城鄉(xiāng)一體化的土地市場體系，促進我市經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是逐步建立國土資源科學管理體系。通過夯實國土資源基礎工作，努力提升國土資源科學管理水平，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。重點要抓好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作和第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的修編工作，做好第二次全國土地調(diào)查工作，加快城鎮(zhèn)化地籍調(diào)查和地籍信息系統(tǒng)建設，做好市區(qū)基準地價更新工作，積極實施“金土工程”，推進國土資源信息化和數(shù)字陽江的建設。

五是加快建立依法行政體系。進一步加強法制意識，提高依法行政水平。加強全市國土資源系統(tǒng)班子和干部隊伍建設，建設一支平安和諧的國土資源隊伍。全面整合市、縣國土資源行政機關、執(zhí)法機構（隊伍）和事業(yè)單位的國土資源行政執(zhí)法職能，切實規(guī)范市、縣、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構設置，尤其要保證基層國土資源管理所在執(zhí)法中的作用，形成上下聯(lián)動、統(tǒng)一有效、堅強有力的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。進一步完善相關執(zhí)法監(jiān)察工作制度，建立公開的違法立案標準，建立國土資源與監(jiān)察等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度、動態(tài)巡查制度、典型案件公開曝光制度等，切實強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

三、認真學習，深入思考，圓滿完成好培訓班各項任務

在座各位處在工作第一線，肩上擔子很重，平時工作很忙，出來學習機會難得，我對這次培訓提點要求。

一要集中精力，認真學習。學習期間課程安排很緊，希望大家遵守紀律，全心投入學習，盡量減少應酬。

二要深入思考，積極研討。本期培訓班邀請了省國土資源廳有關處室領導、市委組織部和市委黨校專家授課，培訓內(nèi)容豐富，授課老師既有深厚的理論功底，又有豐富的實踐經(jīng)驗，希望同志們珍惜這個難得的機會，認真聽好每一堂課，并結合工作實際，深入思考，認真研討，爭取在理論上有新的提高。

三要學以致用，努力實踐，把培訓班的學習成果轉(zhuǎn)化為推動國土資源管理的工作新思路、新舉措、新辦法，不斷取得新成績。

最后，祝大家學習順利、身體健康、心情愉快！預祝培訓班圓滿成功！