導(dǎo)語：國土系統(tǒng)學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)培訓(xùn)班講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要意義

干部教育培訓(xùn)工作是推動(dòng)干部學(xué)習(xí)的重要途徑，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力如何,直接影響我們黨的事業(yè),影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r。在座各位同志的素質(zhì)和能力如何，也直接影響到我市國土資源事業(yè)的發(fā)展。我們參加培訓(xùn)班的每位干部，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉。

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，是提高干部素質(zhì)和能力，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵的需要。加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，全面提高其自身素質(zhì)和能力，是我們黨歷年來十分重視的課題，也是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，更是廣大黨員干部在新的歷史條件下健康成長的重要途徑。在黨的十七屆四中全會(huì)上，總書記號(hào)召全黨要刻苦學(xué)習(xí)。同志在省委十屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，在廣大干部群眾中廣泛開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。國土資源系統(tǒng)要貫徹落實(shí)十七提出的要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，也只有靠不斷學(xué)習(xí)，豐富充實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的知識(shí)，才能創(chuàng)新思想觀念，破解發(fā)展難題，把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)國土資源干部隊(duì)伍培訓(xùn)，是提高國土資源保障能力的需要。國土資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)和根本保障，近年來，我市國土資源管理、利用和保護(hù)工作取得顯著成績(jī)，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，“十五”期間全市報(bào)批建設(shè)用地高于全省地級(jí)市年平均用地水平，20*年落實(shí)年度用地量居全省地級(jí)市第一。然而隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，我市國土資源領(lǐng)域也面臨著一些深層次矛盾和問題，在座各位處于國土資源管理的最前線，崗位重要，任務(wù)具體，工作量大，矛盾集中，難度很大。無論是落實(shí)中央宏觀調(diào)控和各項(xiàng)政策，還是執(zhí)行國土資源法律法規(guī)，解決實(shí)際工作中存在的突出矛盾和問題，都要求你們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)和能力，創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。

（三）要樹立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念。學(xué)習(xí)是思考和創(chuàng)造的過程，選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步。學(xué)習(xí)的進(jìn)步，是一切進(jìn)步的先導(dǎo)；學(xué)習(xí)的落后，是一切落后的根源。當(dāng)前，我國進(jìn)入了一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新時(shí)期、新階段?？茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì),為廣大干部發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。干部隊(duì)伍不僅要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化，還必須參與國際競(jìng)爭(zhēng)，參與外界競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)今社會(huì)，學(xué)習(xí)不僅是為了謀生，更是為了社會(huì)的和諧發(fā)展及個(gè)人能力的充分發(fā)揮。在座各位都是本單位、本部門的骨干，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，更需要不斷進(jìn)行知識(shí)更新，不斷開發(fā)自我“再生”能力，以過硬的實(shí)力贏得自身的進(jìn)步和發(fā)展。

二、把握大局，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好國土資源管理工作

當(dāng)前，全市上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在省委十屆二次全會(huì)上的重要講話精神，要新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。國土資源工作擔(dān)負(fù)著保護(hù)資源、保障發(fā)展、保持穩(wěn)定、服務(wù)社會(huì)的重任，必須進(jìn)一步解放思想，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供資源保障和服務(wù)。

一是建立和健全耕地保護(hù)體系。鞏固連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的成果，努力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是轉(zhuǎn)變用地觀念，盤活土地資源。加大力度抓好基本農(nóng)田易地保護(hù)、市級(jí)投資項(xiàng)目和自行補(bǔ)充耕地開發(fā)工作。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，通過自籌和引資等方式，積極開展省級(jí)易地開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目和省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目，努力摸索社會(huì)投資補(bǔ)充耕地新路子，開展多層次的補(bǔ)充耕地工作。二是轉(zhuǎn)變用地方式，節(jié)約集約用地。把節(jié)約集約用地作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，推進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，不得通過用地預(yù)審。嚴(yán)格按土地使用標(biāo)準(zhǔn)供地，提高土地集約利用水平。三是轉(zhuǎn)變工作方法，做到“兩保一考核”?！皟杀！本褪峭恋乩媚甓扔?jì)劃指標(biāo)要保重點(diǎn)（即保市、縣、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目）、保園區(qū)（即保工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)）；“一考核”就是將違法用地處理納入土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)考核，使違法用地處理達(dá)到既保資源又保發(fā)展的目的。

二是健全國土資源保障體系。以服務(wù)市委、市政府中心工作作為國土資源管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“保障發(fā)展”為已任，科學(xué)、合理地開發(fā)利用土地資源。按照市委、市政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極為符合供地條件的建設(shè)項(xiàng)目尤其是國家、省和市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目提供可靠的用地保障。深入開展征地制度改革，完善征地補(bǔ)償和安置制度，切實(shí)維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。盡快建立和健全政府土地儲(chǔ)備機(jī)制，認(rèn)真清理處置閑置土地，進(jìn)一步盤活用好存量土地。

三是加快培育國土資源要素市場(chǎng)體系。規(guī)范和發(fā)展土地、礦產(chǎn)和測(cè)繪市場(chǎng)建設(shè)，加大市場(chǎng)配置土地資源的力度。嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度，鞏固和完善經(jīng)營性土地出讓的招拍掛制度，貫徹落實(shí)工業(yè)用地招拍掛出讓制度。加大政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的調(diào)控力度，提高土地利用率。運(yùn)用土地價(jià)格調(diào)控土地市場(chǎng)，逐步建立起開放、規(guī)范、有序、城鄉(xiāng)一體化的土地市場(chǎng)體系，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是逐步建立國土資源科學(xué)管理體系。通過夯實(shí)國土資源基礎(chǔ)工作，努力提升國土資源科學(xué)管理水平，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。重點(diǎn)要抓好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作和第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的修編工作，做好第二次全國土地調(diào)查工作，加快城鎮(zhèn)化地籍調(diào)查和地籍信息系統(tǒng)建設(shè)，做好市區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，積極實(shí)施“金土工程”，推進(jìn)國土資源信息化和數(shù)字陽江的建設(shè)。

五是加快建立依法行政體系。進(jìn)一步加強(qiáng)法制意識(shí)，提高依法行政水平。加強(qiáng)全市國土資源系統(tǒng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支平安和諧的國土資源隊(duì)伍。全面整合市、縣國土資源行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)（隊(duì)伍）和事業(yè)單位的國土資源行政執(zhí)法職能，切實(shí)規(guī)范市、縣、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，尤其要保證基層國土資源管理所在執(zhí)法中的作用，形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一有效、堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作制度，建立公開的違法立案標(biāo)準(zhǔn)，建立國土資源與監(jiān)察等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度、動(dòng)態(tài)巡查制度、典型案件公開曝光制度等，切實(shí)強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，圓滿完成好培訓(xùn)班各項(xiàng)任務(wù)

在座各位處在工作第一線，肩上擔(dān)子很重，平時(shí)工作很忙，出來學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)難得，我對(duì)這次培訓(xùn)提點(diǎn)要求。

一要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間課程安排很緊，希望大家遵守紀(jì)律，全心投入學(xué)習(xí)，盡量減少應(yīng)酬。

二要深入思考，積極研討。本期培訓(xùn)班邀請(qǐng)了省國土資源廳有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部和市委黨校專家授課，培訓(xùn)內(nèi)容豐富，授課老師既有深厚的理論功底，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，希望同志們珍惜這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽好每一堂課，并結(jié)合工作實(shí)際，深入思考，認(rèn)真研討，爭(zhēng)取在理論上有新的提高。

三要學(xué)以致用，努力實(shí)踐，把培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國土資源管理的工作新思路、新舉措、新辦法，不斷取得新成績(jī)。

最后，祝大家學(xué)習(xí)順利、身體健康、心情愉快！預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功！