導(dǎo)語(yǔ)：人才工作會(huì)議上的講話(huà)(市)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市人才工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全區(qū)人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我市人才工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作出部署。

去年12月召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議，是在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的一次具有重大歷史意義和全局意義的重要會(huì)議，是我們黨和新中國(guó)歷史上召開(kāi)的第一次全國(guó)人才工作會(huì)議，它標(biāo)志著我們黨對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度，我國(guó)人才工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在全國(guó)人才工作會(huì)議上，、、曾慶紅分別作了重要講話(huà)?？倳?shū)記的講話(huà)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，站在歷史和全局的高度，科學(xué)分析了我國(guó)人才工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，深刻闡述了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大意義，明確提出了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)人才工作的指導(dǎo)方針、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，是指導(dǎo)我國(guó)人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。今年2月，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在南寧召開(kāi)了全區(qū)人才工作會(huì)議，會(huì)上，自治區(qū)黨委書(shū)記曹伯純同志就我區(qū)人才工作提出了明確的要求。對(duì)全國(guó)、全區(qū)人才工作會(huì)議精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

下面，我根據(jù)全國(guó)、全區(qū)人才工作會(huì)議精神以及我市的實(shí)際情況，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感緊迫感

人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。建市以來(lái)，市委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央和自治區(qū)黨委的要求，高度重視和不斷加強(qiáng)人才工作，制定發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)政策措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。

一是高層次人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位，人才小高地建設(shè)取得新的成效。建市以來(lái)，我們十分注意人才的培養(yǎng)和使用，選拔了一大批高素質(zhì)的人才充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)也注意從市外引進(jìn)一些懂工業(yè)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的年輕干部充實(shí)到市直各有關(guān)部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；引進(jìn)市外高層次人才和高校畢業(yè)生140多名，為*市的建設(shè)注入了新鮮血液。

二是干部人事制度改革取得了新的突破。圍繞干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，增強(qiáng)群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極推進(jìn)干部選拔任用、識(shí)別考核、能上能下、交流輪崗、監(jiān)督管理、激勵(lì)保障等制度改革，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供了制度保障。

三是人才隊(duì)伍整體素質(zhì)得到新的提高。堅(jiān)持把人才資源能力建設(shè)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞我市的戰(zhàn)略重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，以勝任本職工作為基本要求，以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，科學(xué)制定各類(lèi)人才的培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)投入，切實(shí)抓好人才的培訓(xùn)教育。堅(jiān)持每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類(lèi)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)教育，黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。

四是人才市場(chǎng)體系初步建立。加快市、縣（區(qū)、市）人才市場(chǎng)建設(shè)步伐，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)配置人才資源的格局初步形成。加強(qiáng)政府對(duì)人才的服務(wù)工作，推進(jìn)人才工作的規(guī)范化和制度化，確保人才市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

但是，我市人才隊(duì)伍建設(shè)與加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)的需求還有不少的差距。比如，人才資源能力建設(shè)的整體水平不高，人才總量不足，特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能、復(fù)合型人才缺乏，人才結(jié)構(gòu)不合理，人才工作機(jī)制不健全，一些地方和單位對(duì)人才重視不夠，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取措施認(rèn)真解決。

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。不論是經(jīng)濟(jì)的繁榮，還是社會(huì)的進(jìn)步，不論是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的發(fā)展，還是黨的建設(shè)新的偉大工程的推進(jìn)，都離不開(kāi)人才的巨大作用。*要發(fā)展、要振興，必須大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。

首先，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)人才競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。人才已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素，人才資源已經(jīng)成為最重要的戰(zhàn)略資源和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)力。誰(shuí)能把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。我市是新成立的年輕城市，各項(xiàng)基礎(chǔ)還比較差，要在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中奮發(fā)有為，實(shí)現(xiàn)從后發(fā)展的城市向現(xiàn)代化城市的跨越，最重要的一條就是要大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)人才資源，通過(guò)人才資源開(kāi)發(fā)帶動(dòng)自然資源開(kāi)發(fā)，推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，加快現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

其次，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本保證。實(shí)現(xiàn)富民興市，是全市工作的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在人才。大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，既是加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證，當(dāng)前，我們正處在優(yōu)惠政策迭加，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國(guó)加入世貿(mào)組織，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國(guó)—東盟博覽會(huì)在南寧舉辦，都為我們這座新興城市提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。能不能利用好這一機(jī)遇加快發(fā)展，取決于我們有沒(méi)有足夠的人才支持。只有堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞發(fā)展抓人才，以人才的大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，才能保證“富民興市”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

再次，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。我市各類(lèi)人才在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)，發(fā)揮了重要的作用。但與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)、新任務(wù)相比，我市人才隊(duì)伍建設(shè)還存在較大的差距，已成為制約我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展的“瓶頸”。要從根本上改變這種狀況，必須大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力提高廣大勞動(dòng)者素質(zhì)，造就一大批具有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理水平的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才，造就一大批熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理人才，造就一大批掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高技能人才和實(shí)用人才，造就一大批懂規(guī)則、善建設(shè)的復(fù)合型人才，努力建立一支門(mén)類(lèi)較全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略

新世紀(jì)新階段我市人才工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，建設(shè)好黨政、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)三支人才隊(duì)伍，以建設(shè)人才小高地為突破口，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，造就與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本適應(yīng)，數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)較全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，為加快實(shí)現(xiàn)富民興市新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

圍繞這一總體要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：

（一）以解放思想為先導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀

一是樹(shù)立新的大人才觀。所謂人才觀，從層次上來(lái)說(shuō)要有高素質(zhì)的勞動(dòng)者、專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才，從數(shù)量上來(lái)說(shuō)是一大批，而不是幾個(gè)或幾十個(gè)，要能滿(mǎn)足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。全國(guó)人才工作會(huì)議明確提出：“只要具有一定的知識(shí)和技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才?！边@是一種新的大人才觀。我們一定要牢固樹(shù)立人人都可以成才的觀念，不唯學(xué)歷、職稱(chēng)、資歷、身份，不拘一格選用人才，特別要注意在“馬場(chǎng)”上選“駿馬”，在千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)馬奔騰的競(jìng)爭(zhēng)格局中鍛煉和識(shí)別人才，創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面。

二是樹(shù)立新的人才戰(zhàn)略觀。當(dāng)今時(shí)代，人才已成為最寶貴最重要的戰(zhàn)略資源，是推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。我們必須從戰(zhàn)略上看待人才資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題，把人才隊(duì)伍建設(shè)放在優(yōu)先考慮的位置，形成人才資源的資本意識(shí)，充分挖掘和合理利用人才資源，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

三是樹(shù)立新的人才價(jià)值觀。要堅(jiān)信人民群眾是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量，又要高度重視人才在促進(jìn)歷史發(fā)展中的重要作用，尊重人才，特別是高層次人才的特殊稟賦和個(gè)性，切實(shí)做到人盡其才、人盡其用、用當(dāng)其時(shí)。讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓各類(lèi)人才的聰明才智充分涌流，以造福人民。

四是樹(shù)立新的人才使用觀。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了人才的國(guó)際化，人才流動(dòng)區(qū)域不斷擴(kuò)大。我們要有全新的、動(dòng)態(tài)的人才意識(shí)，以開(kāi)闊的世界眼光和海納百川的胸懷，在用好現(xiàn)有人才的同時(shí)，柔性化地引進(jìn)和使用好各類(lèi)人才。這當(dāng)中特別要樹(shù)立“不求所有、不求所在、但求所用”的用人觀，通過(guò)積極采取固定用人與流動(dòng)用人相結(jié)合、專(zhuān)職用人與兼職用人相結(jié)合、引進(jìn)人才與引進(jìn)智力相結(jié)合等方式，廣泛招攬人才和智力，實(shí)現(xiàn)人才資源共享。

（二）以人才資源能力建設(shè)為核心，促進(jìn)我市人才總量的增加和人才素質(zhì)的提高

首先是要制定和完善人才培養(yǎng)規(guī)劃。要全面分析當(dāng)前我市人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)，根據(jù)各類(lèi)人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、重點(diǎn)戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，研究制定人才培養(yǎng)的規(guī)劃，促進(jìn)人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)。

其次要大力發(fā)展教育事業(yè)。教育的發(fā)展水平，決定著人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。我市最大的人才資源在農(nóng)村，人才培養(yǎng)工作最薄弱的環(huán)節(jié)也在農(nóng)村，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，搞好“兩基”鞏固工作，實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)“普九”攻堅(jiān)計(jì)劃。要在積極發(fā)展高中階段教育、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，深化改革和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的社會(huì)辦學(xué)。

三是要加大各類(lèi)人才的培訓(xùn)力度。要樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念，大力實(shí)施干部教育培訓(xùn)工程，著力提高各類(lèi)人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，解決實(shí)際問(wèn)題的能力，特別是創(chuàng)新能力。積極探索建立開(kāi)放式、多渠道的人才培訓(xùn)路子，堅(jiān)持“走進(jìn)來(lái)”與“派出去”相結(jié)合，有計(jì)劃、有組織地把優(yōu)秀人才選派到發(fā)達(dá)地區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)中進(jìn)行培訓(xùn)和鍛煉，提高他們掌握先進(jìn)管理知識(shí)和接受最新技術(shù)的能力。要不斷研究在實(shí)踐中培養(yǎng)人才的方式方法，把理論提高與實(shí)踐鍛煉緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)知識(shí)與培養(yǎng)能力緊密結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揮個(gè)人作用和發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)各類(lèi)人才在實(shí)踐中完善自己、在競(jìng)爭(zhēng)中提高自己、在奮斗中充實(shí)自己。

四是要構(gòu)建人才終身教育體系。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，要肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任，一定要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任、一種精神境界，不斷在學(xué)習(xí)新知識(shí)中增強(qiáng)奮進(jìn)的動(dòng)力，并以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成。要在全社會(huì)倡導(dǎo)樹(shù)立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的新理念，廣泛開(kāi)展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”等創(chuàng)建活動(dòng)。構(gòu)建時(shí)時(shí)處處皆能學(xué)習(xí)、人人享有學(xué)習(xí)和成才機(jī)會(huì)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

（三）以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善人才工作的體制和機(jī)制

人才工作的活力，取決于體制和機(jī)制創(chuàng)新。必須把完善人才工作的體制機(jī)制，作為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，促進(jìn)各類(lèi)人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、配置和激勵(lì)的規(guī)范化、制度化和法制化。

一是要以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)人才準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)，是選好人用好人的前提條件。對(duì)人才評(píng)價(jià)要注重能力、業(yè)績(jī)，逐步形成黨政人才重在群眾認(rèn)可、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建群眾評(píng)價(jià)、專(zhuān)家評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、測(cè)評(píng)技術(shù)評(píng)價(jià)的人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)，努力提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)化水平。要進(jìn)一步完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議制度，把群眾的意見(jiàn)作為考核評(píng)價(jià)黨政人才的重要尺度；研究制定不同層次、不同類(lèi)型黨政人才的崗位職責(zé)規(guī)范，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績(jī)考核體系和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二是要注重改革，創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制。要建立以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為導(dǎo)向、有利于各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出的人才選拔任用機(jī)制。進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革，擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督，加大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度，加大選拔任用年輕干部力度，加大調(diào)整不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職干部的工作力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。

三是要注重獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒，創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要把人才價(jià)值與激勵(lì)機(jī)制聯(lián)系起來(lái)，真正使一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，使一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。改革和完善現(xiàn)行分配制度，堅(jiān)持把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的分配激勵(lì)機(jī)制，充分體現(xiàn)人才的價(jià)值。建立規(guī)范化、正?；娜瞬弄?jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立全市統(tǒng)一規(guī)范的人才獎(jiǎng)項(xiàng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在培養(yǎng)、吸引、用好人才等方面成績(jī)顯著的單位、組織和個(gè)人。對(duì)為推動(dòng)我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人才，要給予重獎(jiǎng)。

（四）以黨政領(lǐng)導(dǎo)人才建設(shè)為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才隊(duì)伍

黨政人才特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，是黨的事業(yè)的骨干和中堅(jiān)力量，必須致力建設(shè)一支忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。為此，一是要緊密?chē)@我市改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，認(rèn)真研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)人才建設(shè)的規(guī)劃和措施，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為核心，不斷強(qiáng)化理論武裝、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和監(jiān)督管理。二是要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確、科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀、人才觀和群眾觀，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是要著眼于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，選好配強(qiáng)黨政一把手，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子活力。四是要堅(jiān)持解放思想，廣開(kāi)視野，廣泛吸納社會(huì)各方面符合條件的優(yōu)秀人才到黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍中來(lái)。五是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革，逐步建立健全與建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)教育、評(píng)價(jià)識(shí)別、選拔任用、擇優(yōu)汰劣、換崗交流、激勵(lì)保障、監(jiān)督制約的制度和機(jī)制。六是要建設(shè)一支數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備人才隊(duì)伍，以最大限度地滿(mǎn)足黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要。

（五）以企業(yè)為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目為載體，培養(yǎng)造就高層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)“領(lǐng)軍人才”

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，是人才隊(duì)伍的重要組成部分，也是人才開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)“領(lǐng)軍人才”的培養(yǎng)造就，就我市而言，工作重點(diǎn)和突破口就是要以企業(yè)為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目為載體，在具有我市較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和特色的企業(yè)和部分領(lǐng)域構(gòu)建，凡是能夠集聚高、精、尖人才，為我市創(chuàng)造顯著科技成果，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的地方和領(lǐng)域，不受所有制、地區(qū)、行業(yè)和形式的限制，都要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)建設(shè)，用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項(xiàng)目吸引人才，用事業(yè)留住人才，開(kāi)辟我市急需緊缺的高層次人才的新局面，實(shí)現(xiàn)人才資源開(kāi)發(fā)的重大突破。

（六）以做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作為契機(jī)，加大青年人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)人才工作可持續(xù)發(fā)展

培養(yǎng)造就一大批素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的青年人才，是實(shí)現(xiàn)人才工作可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。大中專(zhuān)畢業(yè)生是青年人才的重要資源，是我市人才隊(duì)伍的新生力量。在新*大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，特別需要一大批有知識(shí)、有文化的建設(shè)者，對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生利用好了，使用得當(dāng)，它就是我們的財(cái)富。各級(jí)黨委、政府要從促進(jìn)和保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)大中專(zhuān)畢業(yè)生人才資源，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，加大對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)安置的力度，為青年人才發(fā)展提供舞臺(tái)，讓青年人才在改革浪潮和社會(huì)實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的接班人。

三、堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，把人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)全面落到實(shí)處，不斷提高全市人才工作的水平。

第一，要堅(jiān)定不移地貫徹黨管人才原則，大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位。堅(jiān)持黨管人才原則，就是要進(jìn)一步發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，更好地加強(qiáng)對(duì)人才的統(tǒng)籌和管理，更好地組織起全面建設(shè)小康社會(huì)的人才力量。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。要正確處理黨管人才與按照人才成長(zhǎng)規(guī)律辦事、黨管人才與按照市場(chǎng)規(guī)律辦事、黨管人才與依法依章辦事的關(guān)系，重點(diǎn)做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的工作，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才，為一切有志成才者提供更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。

第二，要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出的局面。抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，必須首先開(kāi)發(fā)好人才這個(gè)第一資源。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要重視跑項(xiàng)目、籌資金，又要重視跑人才、聚人才，既要重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，又要重視優(yōu)化人才環(huán)境，真正把人才工作擺上重要位置，切實(shí)做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證，制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，布置工作同時(shí)考慮人才措施。

這里，我要特別強(qiáng)調(diào)識(shí)人和用人的問(wèn)題。識(shí)人是用人的前提，識(shí)別人才要重在看品德、看能力、看業(yè)績(jī)，不能只看學(xué)歷、資歷。學(xué)歷和資歷是人的素質(zhì)的重要反映，是成才的重要條件，但不是決定條件。我們一定要解放思想，堅(jiān)決破除論資排輩、唯學(xué)歷資歷的觀念，把實(shí)踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn)，任人唯賢，唯才是舉，對(duì)符合德才要求的優(yōu)秀人才，只要工作需要，群眾擁護(hù)，就要不拘一格、破格提拔、大膽使用，努力形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)和人才輩出的良好局面。

第三，著眼于引進(jìn)人才和留住用好現(xiàn)有人才，加強(qiáng)人才載體建設(shè)。加強(qiáng)人才工作，既要大力引進(jìn)各類(lèi)人才特別是高層次人才、領(lǐng)軍人才，又要留住、用好現(xiàn)有人才。為此，必須大力加強(qiáng)人才載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺(tái)。我市人才缺乏特別是高層次人才匱乏，很重要的原因是*大企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)和高等院校不多，缺乏引進(jìn)人才、留住人才的有效載體。因此，搞好人才工作，不能簡(jiǎn)單地就人才講人才，而要以項(xiàng)目為載體，通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)引進(jìn)、留住和用好人才。各級(jí)各部門(mén)要把引進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，與發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、搞好資源開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，以項(xiàng)目為依托，通過(guò)重大項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，吸引、集聚我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

第四，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決把人才強(qiáng)市戰(zhàn)略各項(xiàng)措施落到實(shí)處。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市委專(zhuān)門(mén)成立了人才工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全市人才工作的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究和綜合協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）也要及時(shí)調(diào)整和充實(shí)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，保證人才工作有效開(kāi)展。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好人才工作負(fù)有第一責(zé)任，要堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，把人才工作的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政“一把手”工作成效的重要內(nèi)容。對(duì)本地區(qū)本部門(mén)人才工作做到有目標(biāo)、有部署、有檢查，一件一件地抓落實(shí)。各級(jí)黨委組織部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，加強(qiáng)調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，切實(shí)履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的職能。黨委其他部門(mén)、政府職能部門(mén)、各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)中介組織都是實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要力量，要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，破除部門(mén)利益、局部利益對(duì)人才資源的不合理分割，共同推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施。

第五，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，為人才成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。要把人才環(huán)境建設(shè)作為人才強(qiáng)市戰(zhàn)略最基礎(chǔ)的工作來(lái)抓。一是優(yōu)化人文環(huán)境。廣泛宣傳人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍。二是優(yōu)化政策環(huán)境。深化行政審批制度改革，建立有利于人才流動(dòng)的“綠色通道”，暢通人才進(jìn)出通道。建立完善的配套措施，重諾守信、言出必行，使各種政策待遇真正得到落實(shí)。三是優(yōu)化法制環(huán)境。積極完善地方性法規(guī)體系，把人才普遍關(guān)心的人才流動(dòng)、科技開(kāi)發(fā)、利益分配、成果保護(hù)等問(wèn)題納入法制化管理軌道，依法維護(hù)人才的正當(dāng)權(quán)益。四是優(yōu)化生活環(huán)境。在住房、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面盡可能提供方便，解除人才的后顧之憂(yōu)，使他們?nèi)硇牡赝度氲絼?chuàng)業(yè)實(shí)踐中去。

同志們，時(shí)代呼喚人才，事業(yè)孕育人才。*是一片生機(jī)勃勃、充滿(mǎn)希望的沃土，也應(yīng)該是各類(lèi)人才大顯身手、建功立業(yè)的熱土。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全國(guó)、全區(qū)人才工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，共同創(chuàng)造一個(gè)人才活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面，為實(shí)現(xiàn)加快富民興市新跨步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而努力奮斗！