農(nóng)村黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動工作的講話

時間:2022-05-23 09:14:00

導(dǎo)語:農(nóng)村黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動工作的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)村黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動工作的講話

同志們:

剛才,中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強同志就新形勢下開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重大意義,以及如何圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作了非常重要的講話。省委常委、組織部部長葉冬松同志就如何貫徹落實賀部長的重要講話,提出了明確要求。下面,就如何貫徹落實兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,我再強調(diào)三點:

一、要把思想認識統(tǒng)一到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神上來

農(nóng)村黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動1*9年起源于河南,20*年*月在全國推廣,今天中央再次召開會議進行推動,充分表明了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要性和有效性。多年的實踐告訴我們:“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,規(guī)范了縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織爭創(chuàng)先進的具體目標(biāo)和工作內(nèi)容,是把農(nóng)村黨的建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一種有效形式,是落實黨建工作責(zé)任制、實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體推進、常抓不懈的有效機制,是在農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措。在今天全國會議上,山東壽光市委、新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)黨委、四川省蓬安縣中壩村黨支部負責(zé)人先后做了典型發(fā)言。通過他們的發(fā)言,我們也應(yīng)當(dāng)認識到,“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,確實符合新形勢下農(nóng)村黨的建設(shè)的要求,有利于三級黨組織更好地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中發(fā)揮作用。黨的十六屆五中、六中全會相繼提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署。完成這兩大歷史性任務(wù),關(guān)鍵要靠農(nóng)村基層黨組織。在新的形勢下,深入開展、不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,對于激發(fā)農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)在動力,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;對于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。因此,各級黨組織要充分認識在新形勢下深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要意義,把思想認識統(tǒng)一到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神上來,不斷創(chuàng)新活動形式,不斷賦予新的內(nèi)涵,切實抓緊抓好,抓出成效,為構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

二、要把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來

構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是當(dāng)前農(nóng)村工作的主題?!叭壜?lián)創(chuàng)”活動要緊緊圍繞這個主題來推進,按照創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市、區(qū))的目標(biāo)要求,不斷提升創(chuàng)建水平。賀國強部長在講話中就發(fā)揮組織部門的職能作用提出了六個方面的具體要求。貫徹好賀國強部長、葉冬松部長的講話,要結(jié)合*實際做好以下幾個方面的工作。

1、抓好村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。創(chuàng)建“五個好”村黨組織,關(guān)鍵要選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是選一個好黨組織書記。我們常講,“給錢給物,不如建個好支部”,“村看村、戶看戶,群眾看支部”。中壩村的黨支部書記用樸實的語言說明,基層黨組織能不能符合上級黨委的要求、為群眾辦實事、得到群眾的擁護,關(guān)鍵在有沒有一個好的支部,有沒有一個好的支部書記。近年來,我們按照帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的要求,采取“兩推一選”、村企兼職、下派掛職等辦法,培養(yǎng)選拔了一大批“雙強”型村黨支部書記和“雙強”型黨員干部,同時通過實施“大學(xué)生村干部”計劃,改善了班子結(jié)構(gòu),提高了整體素質(zhì)。在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,要繼續(xù)把實施“雙強”工程作為重點,把“雙強”作為選配村黨組織書記的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,不斷改革和創(chuàng)新農(nóng)村干部選拔任用制度,進一步擴大選人視野,拓寬選任渠道,促進農(nóng)村各個方面的優(yōu)秀人才脫穎而出。注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部,繼續(xù)實施“大學(xué)生村干部”計劃,進一步改善農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)。前幾天,北京市總工會來我市看望北京外來務(wù)工人員勞模周國允。周國允既是北京市的勞模,更是滑縣高平鎮(zhèn)選拔的一名“雙強”型村黨支部書記。雖然他大部分時間在北京,但他通過帶領(lǐng)群眾在外務(wù)工,使他們提高了收入,同時,自己拿錢為村里建校修路,辦了很多好事實事。高平鎮(zhèn)像周國允這樣在外務(wù)工、擔(dān)任村黨支部書記的村有十幾個。這種形式是結(jié)合農(nóng)村實際選拔“雙強”黨支部書記的一種有效渠道,是一條值得認真總結(jié)的經(jīng)驗。各地要結(jié)合新的形勢,拓寬村干部選拔視野和渠道,選拔有實力、素質(zhì)高、關(guān)心廣大農(nóng)民群眾、有責(zé)任心的黨員擔(dān)任村黨支部書記。要堅持不懈地抓好后進村黨支部的整頓幫扶工作,把軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的村黨支部作為整頓重點,促進后進轉(zhuǎn)化。今天發(fā)言的中壩村原來是一個亂村??h里選派縣委組織部副部長擔(dān)任這個村的村支部書記。經(jīng)過幾年的努力,這個村發(fā)生了翻天覆地的變化,從后進村轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M村。選派機關(guān)干部到后進村任職,是迅速改變落后面貌的有效途徑。對農(nóng)村黨組織弱的地方,要不拘一格選派干部到農(nóng)村擔(dān)任村干部。對特別弱的村,可以多派幾個人,集中精力解決落后村的班子建設(shè)問題。

2、抓好農(nóng)村干部和黨員隊伍建設(shè)。我市農(nóng)村黨員干部隊伍總的來說是好的,他們生活工作在農(nóng)村基層第一線,圍繞帶領(lǐng)群眾,克服各種困難,為推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,付出了辛勤的勞動,作出了積極的貢獻,涌現(xiàn)出了許東倉、張福根等一批先進典型。但按照構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個要求來衡量,還存在著一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題,迫切需要加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè),不斷提高他們的整體素質(zhì)。要實施“農(nóng)村帶頭人素質(zhì)提升計劃”,抓好農(nóng)村干部的教育培訓(xùn),重點進行學(xué)習(xí)貫徹黨章和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有關(guān)政策、知識、技能的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村干部執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學(xué)發(fā)展、致富群眾的能力,化解矛盾、促進和諧的能力,艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新的能力。加強在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,按照年輕化、知識化和技能化“三化”的要求,著力解決好青年農(nóng)民入黨積極性不高、入黨渠道不暢及部分村黨支部書記受保權(quán)、保位思想影響長期不發(fā)展黨員等問題,把更多的青年農(nóng)民中的優(yōu)秀份子吸收到黨內(nèi)來,不斷增強農(nóng)村黨員隊伍的生機和活力。最近,市委將就加強在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作出臺意見。各級黨組織要更加重視這項工作,積極為農(nóng)村黨組織培養(yǎng)后備力量。建立健全農(nóng)村干部激勵保障機制,逐步提高村干部的報酬待遇,有條件的地方可以為村干部辦理養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,或者對離任村干部給予定額補貼,切實解決農(nóng)村干部的后顧之憂,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

3、抓好村級組織規(guī)范化建設(shè)。村級組織規(guī)范化建設(shè)是我市適應(yīng)新形勢要求,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要措施,是我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一個成功經(jīng)驗。這項工作開展以來,對于強化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、理順村“兩委”關(guān)系、促進農(nóng)村和諧發(fā)展起到了重要作用。在構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中,推進村級組織規(guī)范化建設(shè),顯得尤為重要。下一步要進下不重視,推進,進一步提升規(guī)范化建設(shè)水平。在農(nóng)村民主政治建設(shè)中,要堅持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,明確黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,并通過健全和落實村“兩委”聯(lián)席會議、村委會重大事項向村黨支部請示報告等制度,從機制上強化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。按照構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制。推行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”及村“兩委”成員交叉任職,提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長、村民代表。按照“一制四化”的要求,抓好各項制度的落實,每年年底結(jié)合召開村民代表會議,開展以村務(wù)公開、財務(wù)審計、民主評議、民主決策、創(chuàng)業(yè)承諾為主要內(nèi)容的“民主管理集中活動”,不斷提升村級組織規(guī)范化建設(shè)水平。

4、抓好農(nóng)村黨建工作與和諧發(fā)展的結(jié)合點。多年的實踐表明,農(nóng)村黨建工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,才有活力。因此,“三級聯(lián)創(chuàng)”活動必須圍繞農(nóng)村中心工作來開展,緊扣和諧發(fā)展這個主題來深化。要按照省委要求,把實施“強基富民”工程作為深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要載體,把“強基”與“富民”緊緊結(jié)合起來,通過“強基”實現(xiàn)“富民”的目標(biāo)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,在堅持按地域、建制村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”黨組織,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會和各種聯(lián)合體上建立黨組織等設(shè)置方式,把黨的政治優(yōu)勢延伸到新農(nóng)村建設(shè)的各個方面。抓好新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作,幫助村黨組織找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟的路子,并在信息、資金、人才、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予必要扶持。實施農(nóng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)工程,開展“支部建基地,黨員帶農(nóng)戶”等活動,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部爭當(dāng)勤勞致富的帶頭人。

5、充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨委的作用。賀國強部長的講話啟示我們,抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不僅要把眼光放在村級黨組織上,也應(yīng)該放在縣鄉(xiāng)兩級上。各縣(市、區(qū))要以學(xué)習(xí)貫徹中央、省委“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議精神為契機,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),認真研究農(nóng)村黨建工作,精心謀劃、組織協(xié)調(diào)好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大換屆和機構(gòu)改革,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要用更多的精力抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,更好地為人民群眾服務(wù)、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要在全市推出一、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的典型,發(fā)揮好他們的示范帶動作用。

三、要把上下聯(lián)動、齊抓共管作為推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要措施來抓

深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,“創(chuàng)”是關(guān)鍵,“聯(lián)”是保證。各級黨組織要把開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)列入重要議事日程,努力做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位,堅持一級抓一級、層層抓落實。

一要認真落實責(zé)任制。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,縣(市、區(qū))委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是重點、村黨組織是基礎(chǔ)。各級黨組織書記要強化第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要落實好具體責(zé)任,有關(guān)單位要發(fā)揮好職能作用,形成相互街接、相互促進、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的工作格局。

二要形成工作合力?!叭壜?lián)創(chuàng)”活動涉及農(nóng)村工作的方方面面。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,要有專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作人員,抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。紀(jì)檢、宣傳、政法、財政、民政、人事、農(nóng)業(yè)、計生、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強溝通,協(xié)調(diào)力量,齊抓共管,形成抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體合力,使“三級聯(lián)創(chuàng)”工作不斷得到加強。

三要加強督促指導(dǎo)。要進一步健全和落實定期匯報、聯(lián)系點、定期督導(dǎo)、激勵獎懲等制度,不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,完善措施,確保各項工作任務(wù)落到實處。注意培養(yǎng)樹立先進典型,大力表彰,廣泛宣傳,發(fā)揮示范帶動作用。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,健全“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的考評體系,把開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容,把考核結(jié)果作為表彰獎勵和提拔使用的重要依據(jù)。

同志們,構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,既為農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺,也對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了更高的要求。各級黨組織要按照這次全國、全省會議要求,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,努力把我市農(nóng)村基層組織建設(shè)提高到一個新水平。

謝謝大家!