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同志們：

今天，我們歡聚一堂，隆重舉行華鷹公司聘用*工業(yè)大學(xué)王建新教授為總經(jīng)理的簽約儀式。之所以舉行這個儀式，我想意義主要有兩點：一是代表了縣委對人才的高度重視、對王建新教授的熱烈歡迎。二是這個簽約儀式是我縣非公經(jīng)濟發(fā)展過程中的一件大事，對全縣非公企業(yè)用人制度的改革、創(chuàng)新和探索具有十分重要的借鑒意義。在此，我代表縣委對王教授積極投身我縣經(jīng)濟建設(shè)，加盟華鷹公司表示熱烈祝賀。預(yù)祝華鷹公司在王教授的現(xiàn)代化管理理念指導(dǎo)下迅速壯大，取得長足發(fā)展，并希望廣大非公有制企業(yè)借助我縣實施人才強縣戰(zhàn)略的大好時機，勇于開拓，努力奮進，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。下面，我講三點意見。

一、更新觀念，統(tǒng)一思想，充分認識加強非公企業(yè)人才建設(shè)的重要意義

近年來，我縣個體、私營等非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟的重要組成部分和促進社會生產(chǎn)發(fā)展的重要力量。2005年，我縣GDP總值達97.97億元，其中非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)造的總值達64.07億元，占65.4%。從整體上看，我縣非公有制經(jīng)濟在規(guī)模結(jié)構(gòu)上已經(jīng)涌現(xiàn)出一批資本密集、技術(shù)密集的大企業(yè)，在企業(yè)制度上已經(jīng)從以家族企業(yè)為主向多元投資主體的公司制企業(yè)發(fā)展。同時，隨著非公企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，逐漸呈現(xiàn)出技術(shù)越顯現(xiàn)代化、管理越顯科學(xué)化、資本越顯集約化的現(xiàn)代企業(yè)特點。在這一發(fā)展壯大的進程中，廣大非公企業(yè)也逐漸形成共識：一個很重要的因素在其中發(fā)揮著不可替代的作用，那就是人才。

那么何謂人才？2003年，在全國人才大會上，黨中央、國務(wù)院作出的《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》中明確指出：只要具有一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻的，都是黨和國家需要的人才。

人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。我們黨歷來高度重視人才工作，十分注重發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。近年來，黨和國家根據(jù)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，制定并實施了加強和改進人才工作的一系列重大方針政策，逐步確立了人才工作的基本思路和宏觀布局，作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策，人才問題被提升到國家戰(zhàn)略層面；把實施人才強國戰(zhàn)略納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，突出強調(diào)人才在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用；確立了“尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，大力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍；明確提出了黨管人才的原則，開創(chuàng)了人才工作的新思路、新格局。

現(xiàn)代社會生產(chǎn)中，人們的物化勞動在整個人類勞動中所占比例大幅下降，知識、技術(shù)、管理等活勞動所占的比例不斷上升。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，在當(dāng)今世界優(yōu)秀企業(yè)的財富構(gòu)成中，物質(zhì)資本只占到企業(yè)財富的20%，貨幣資本占到16%，而人力資本占到64%，高新技術(shù)企業(yè)人力資本所占比重更高。人才已經(jīng)成為一個國家、一個地區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。我們要加快工業(yè)化進程，大幅度提高勞動生產(chǎn)率，迫切需要大批專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，尤其是要擁有一批優(yōu)秀企業(yè)家、高素質(zhì)科技研發(fā)人才和高技能人才。

二、招才引智，廣納賢才，促進非公企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

近些年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣非公企業(yè)發(fā)展迅猛，有力地帶動了全縣經(jīng)濟的發(fā)展和推動了地方稅收的增長。特別是近年來，在非公企業(yè)的發(fā)展中，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引導(dǎo)和促進全縣的非公企業(yè)走科學(xué)發(fā)展之路。同時，廣大非公企業(yè)在科學(xué)發(fā)展中，越來越強烈的感受到，人才對于企業(yè)發(fā)展的不可或缺。

今年的7月下旬，縣委由組織部牽頭，會同政府發(fā)展研究中心、統(tǒng)計局和企業(yè)局等單位，對全縣非公企業(yè)人才工作進行了專題調(diào)研。此次調(diào)研深入到了我縣的132家非公企業(yè)。據(jù)調(diào)研顯示，非公企業(yè)的人才工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，主要有四個顯著特點：1、吸引接納人才的意識進一步增強。2、吸引接納人才的方式有所轉(zhuǎn)變。3、人才構(gòu)成結(jié)構(gòu)逐步趨于優(yōu)化。4、人才作用得到較好發(fā)揮。但是在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，非公企業(yè)的人才工作還存在諸多問題：人才總量不足，結(jié)構(gòu)還不盡合理，特別是我縣非公企業(yè)急需的市場營銷、鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)的技術(shù)技能型、經(jīng)營管理型的人才較為匱乏，加之在人才管理、使用和配置的機制上不夠科學(xué)合理，現(xiàn)有人才流失比較嚴重……這些問題的存在直接影響和阻礙著企業(yè)的進一步發(fā)展。

這次調(diào)研得出的結(jié)論，無論是總結(jié)的特點還是找出的問題，我看都是比較準確、比較客觀的。這就要求我們的廣大非公企業(yè)，對自己企業(yè)的人才工作狀況要有一個明晰的認識，要繼續(xù)堅持好的經(jīng)驗，同時也要正視存在的問題。要堅持好的經(jīng)驗就是要廣開賢路、廣納賢才，積極招才引智。因為這是經(jīng)過實踐證明了的、一條足以促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。要正視存在的問題就是要破除和糾正阻礙企業(yè)招才引智、影響企業(yè)人才充分發(fā)揮作用不合時宜的規(guī)矩和陋習(xí)。我縣的很多非公企業(yè)已經(jīng)從中嘗到甜頭、見到了大效益，比如永興鋼鐵、湖波水泥，也包括華鷹公司。華鷹公司今天不惜重金和王教授簽約，又將占領(lǐng)一個新的人才制高點、贏得一次新的發(fā)展機遇。對于引進的人才，我建議華鷹公司要在雙方合同約定的條件下，給予新聘用的總經(jīng)理充分的自主權(quán)，要放手大膽使用，讓總經(jīng)理有充分的空間施展才能。同時也要嚴格監(jiān)管、熱情服務(wù)，通過雙方的真誠合作，最后形成互利雙贏良好局面。

三、各司其職，通力協(xié)作，努力為各類人才到非公企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)營造廣闊空間

在全國人才工作會議上，黨中央明確提出了大力實施“人才強國”戰(zhàn)略和要堅持黨管人才原則的要求，給今后一個時期的人才工作指明了方向。出席今天簽約儀式的同志大多來自組織、人事、財政、科技、發(fā)改委、商務(wù)局等單位，都是縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位。在此，我給同志們提幾點要求：

1、要正確理解“黨管人才”原則。

在2003年的全國人才大會上，黨中央明確提出了“黨管人才”的原則。這是在新時期，對“黨管干部”原則的拓展。但是，大家一定要明確，黨管人才，不是把所有的人才工作任務(wù)都集中到黨委。黨管人才的目的是要通過發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門牽頭抓總，也不是包攬全部人才工作，更不是把有關(guān)部門已經(jīng)承擔(dān)的職能劃歸到組織部門，而是要通過制定政策、創(chuàng)新機制、改善環(huán)境、提供服務(wù)、整合力量，不斷提高人才工作水平，把各級各部門的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，進而把人才隊伍管好、管活。人事部門要在深化人事制度、職稱制度改革，促進人才流動等方面做好工作；教育部門要做好完善國民教育體系、加強人才培養(yǎng)等工作；勞動和社會保障等部門要抓好技能型人才隊伍建設(shè)和人才社會保障等工作；科技部門要抓好科技人才服務(wù)、科技成果評價與轉(zhuǎn)化等工作；公安、司法等部門要做好保護人才合法權(quán)益等工作；人才交流中心要強化職能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮市場手段配制人才資源的主渠道作用，真正成為人才信息中心、人才流動中心、人才服務(wù)中心。群眾團體和社會團體要發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚聯(lián)系各行各業(yè)人才。各級各部門都要關(guān)心人才、理解人才、愛護人才，重視做好人才工作。全社會都要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，努力形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。

2、規(guī)范和轉(zhuǎn)變政府職能，加強對非公企業(yè)人才開發(fā)的服務(wù)。宏觀上講，在非公企業(yè)人才開發(fā)管理方面,規(guī)范和轉(zhuǎn)變政府職能至關(guān)重要。要通過轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式,及時清理不利于企業(yè)發(fā)展的歧視和限制性政策,提供公平的市場競爭環(huán)境,保護人才合法權(quán)益，建立統(tǒng)一、開放、靈活、規(guī)范的人才市場，使非公企業(yè)人才開發(fā)和管理與非公企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求相適應(yīng)、與國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的目標相一致。

（1）引進人才方面。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，政府各職能部門要不斷創(chuàng)新人才引進工作機制，進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，開辟企業(yè)人才“綠色通道”，要堅持定期在固定場所舉辦人才交流會，并利用安陽縣政府網(wǎng)、黨建網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源用人信息，為企業(yè)引進人才搭建平臺。

（2）培養(yǎng)人才方面。在大力引進人才的同時，我們要注重宣傳引導(dǎo)，鼓勵和服務(wù)企業(yè)利用培訓(xùn)機構(gòu)、網(wǎng)上教育、遠程教育、專題講座等途徑，大力推進企業(yè)自主培訓(xùn)。制訂非公企業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立非公企業(yè)經(jīng)營管理人才和專技人才培訓(xùn)基地，逐步形成政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會和個人投入為補充的多元化投入機制。

（3）留住人才方面。在杜絕對非公企業(yè)內(nèi)部管理進行行政干預(yù)的前提下，必須以服務(wù)人才為重點，以保護人才合法權(quán)益為中心，按照社會化、專業(yè)化要求，不斷擴大人事范圍，完善人事辦法，為非公有制企業(yè)提供全方位的人事服務(wù)，較好地解決非公企業(yè)就業(yè)人員的戶口、保險、住房公積金、職稱資格的申報評審、大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級等一系列切身利益問題，切實做到用良好的制度、政策、事業(yè)、情感留住人才，使人才為我縣非公企業(yè)服務(wù)。

同志們，國以才強，政以才通，業(yè)以才興。我縣的非公企業(yè)已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)，我相信，通過大力加強非公企業(yè)的人才開發(fā)，一定會促進非公企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

最后，我再次對王教授來安陽縣工作表示歡迎，并預(yù)祝華鷹公司與王教授的合作圓滿成功！