強(qiáng)化安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

時(shí)間:2022-07-15 11:48:00

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強(qiáng)化安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的一項(xiàng)面廣量大、情況復(fù)雜,涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,其政策性、法律性、技術(shù)性、業(yè)務(wù)性、責(zé)任性都很強(qiáng),建立一支高素質(zhì)的特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍,是做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的根本保證。近幾年來,德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從抓特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)入手,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),建立起一支政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)過硬的特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍,確保了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的健康開展,實(shí)現(xiàn)了國家質(zhì)檢總局提出的“杜絕特種設(shè)備特大事故,遏制重大事故,減少一般事故”的工作目標(biāo),連續(xù)三年被德州市安委會授予“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

2000年底,特種設(shè)備安全監(jiān)察工作職能由市勞動部門劃轉(zhuǎn)到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,當(dāng)時(shí),隨同職能劃轉(zhuǎn)的安全監(jiān)察員只有11名,有3個(gè)縣的安全監(jiān)察員留在了原單位,而全市7000多臺特種設(shè)備和12萬多只氣瓶遍布全市11個(gè)縣(市區(qū))的城鄉(xiāng),11人的安全監(jiān)察隊(duì)伍難以滿足工作的需要。在這種情況下,德州市局黨組將建設(shè)一支適應(yīng)形勢發(fā)展需求的特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍當(dāng)做頭等大事來抓,市縣兩級在本系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)了一批政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、有一定行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到安全監(jiān)察隊(duì)伍中,同時(shí),對個(gè)別不適應(yīng)工作需要的安全監(jiān)察員進(jìn)行了調(diào)整,建立了一支由34人組成的特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍。為使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作人員盡快進(jìn)入角色,勝任本職工作,德州市局狠抓了人員的教育培訓(xùn),自2001年起每年都舉辦2-3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容既有政治理論又有業(yè)務(wù)知識,既有法律法規(guī)的學(xué)習(xí),又有特種設(shè)備專業(yè)知識的講授。在培訓(xùn)方法上,既有課堂業(yè)務(wù)理論的輔導(dǎo),又有特種設(shè)備制造(使用)現(xiàn)場的具體實(shí)踐;既鼓勵(lì)個(gè)人業(yè)余時(shí)間自學(xué),又統(tǒng)一組織考試。

在教育培訓(xùn)中,始終將理論學(xué)習(xí)放在首位,教育安全監(jiān)察員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,強(qiáng)化安全監(jiān)察員的責(zé)任意識、服務(wù)意識、安全意識。通過堅(jiān)持不懈的教育培訓(xùn),一支適應(yīng)形勢發(fā)展需要,高素質(zhì)的特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍初步建成。廣大安全監(jiān)察員以高度的事業(yè)心、責(zé)任感工作在特種設(shè)備安全監(jiān)察工作第一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,確保了特種設(shè)備的安全運(yùn)行。如在氣瓶普查整治活動中對非法流動充裝石油液化氣行為(以下簡稱非法倒氣)的查處,就是有力的證明。近幾年隨著德州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村人均收入的增長,石油液化氣也越來越多地用于農(nóng)村生活,由此而出現(xiàn)的非法流動倒氣現(xiàn)象被列為氣瓶整治活動的重點(diǎn),廣大安全監(jiān)察員以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為已任,對非法倒氣現(xiàn)象給予了堅(jiān)決地查處,有時(shí)為查處一起非法倒氣案件跟蹤查找?guī)资?有時(shí)為從源頭遏制非法倒氣,在石油液化氣充裝站蹲坑到深夜;更有的在查處過程中付出了血的代價(jià):2004年5月的一天清晨,德城分局安全監(jiān)察員王志剛接到群眾舉報(bào),在前去查處一起違法流動倒氣過程中,被暴力抗法分子用汽車撞倒,車輪從小腿上軋過;還有的面對手舉點(diǎn)燃的打火機(jī),叫囂要點(diǎn)燃液化氣瓶與安全監(jiān)察員同歸與盡的暴力抗法分子臨危不懼,以高度的責(zé)任感和大無畏的革命氣概,壓倒了不法分子的囂張氣焰,同公安部門一道嚴(yán)厲查處了不法分子的非法行為,整個(gè)活動期間,市縣兩級出動安全監(jiān)察員1000多人次,查處非法倒氣行為100多起,有力地打擊了非法倒氣現(xiàn)象,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

實(shí)踐證明,做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,不僅需要具有安全責(zé)任重于泰山的責(zé)任意識和全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)意識,更需要有勝任本職工作所具備的業(yè)務(wù)工作能力。自2001年起,德州市局不僅制定了《鍋容管特安全監(jiān)察管理辦法》,還編輯印發(fā)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察常用法規(guī)規(guī)范匯編》、《氣瓶充裝常用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)匯編》《特種設(shè)備安全監(jiān)察知識輔導(dǎo)材料》《特種設(shè)備安全監(jiān)察知識宣傳材料》等60多萬字的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材,在自己辦班培訓(xùn)的同時(shí),注意派員參加國家局和省局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,經(jīng)過近幾年的業(yè)務(wù)培訓(xùn)已有31名同志拿到了國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員資格證書。大部分安全監(jiān)察員也由當(dāng)初對特種設(shè)備安全監(jiān)察工作一竅不通,到現(xiàn)在能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識,查處各種特種設(shè)備非法行為及為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如在一次對某化工企業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)察時(shí),企業(yè)老板憑借自己對化工設(shè)備熟悉的優(yōu)勢,對在用的屬《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》調(diào)整的某夾套容器提出了不應(yīng)定期檢驗(yàn)的理由。安全監(jiān)察員對這一理由當(dāng)即以熟練的法律條文和該夾套容器的性能及在使用過程中有可能出現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行了有理有據(jù)的反駁與講解,使企業(yè)老板不得不頻頻點(diǎn)頭稱是,最后愉快地表示接受質(zhì)監(jiān)部門的整改意見,立即申請定期檢驗(yàn)。

通過理論與實(shí)踐的培訓(xùn),安全監(jiān)察員不僅能通過現(xiàn)場安全監(jiān)察及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,責(zé)令相關(guān)單位依法整改消除事故隱患,而且發(fā)揮熟悉特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)優(yōu)勢,為特種設(shè)備相關(guān)單位搞好服務(wù),如某外地企業(yè)想在德州建一壓力容器制造單位,但苦于不知申請壓力容器制造許可證的程序等相關(guān)問題,抱著試試看的態(tài)度到德州市局進(jìn)行咨詢,市局特種設(shè)備安全監(jiān)察科(以下簡稱特監(jiān)科)的同志,不僅對企業(yè)提出的相關(guān)問題一一做了耐心細(xì)致的解答,并派一名副科長專門靠上為企業(yè)提供從申請報(bào)告的起草到企業(yè)質(zhì)量手冊的編寫;從企業(yè)招聘技術(shù)人員的把關(guān)到產(chǎn)品的試制等全過程、全方位的服務(wù),期間多次到企業(yè)進(jìn)行具體地指導(dǎo)。該企業(yè)從申請到最后取得制造許可證用了不到一年的時(shí)間,創(chuàng)山東省壓力容器制造許可證的最快速度,受到了企業(yè)的好評。一些特種設(shè)備使用單位在遇到特種設(shè)備購買、更換、維修或使用中的技術(shù)問題等也到質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行咨詢,每當(dāng)此時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)察員總是為其提供熱情的咨詢服務(wù)。

總之,正是由于德州市局狠抓了特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高了安全監(jiān)察員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建立了一支忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)的安全監(jiān)察員隊(duì)伍,保障了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的順利進(jìn)行,確保了特種設(shè)備和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,有力地促進(jìn)了德州經(jīng)濟(jì)安全快速發(fā)展。