實現(xiàn)發(fā)展觀與政績觀的良性互動
時間:2022-07-14 04:49:00
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發(fā)展觀決定政績觀,政績觀影響發(fā)展觀。貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,應切實做到以科學發(fā)展觀引導正確政績觀,以正確政績觀踐行科學發(fā)展觀,實現(xiàn)發(fā)展觀與政績觀的良性互動。
凝聚共識,通過觀念創(chuàng)新促互動。要推進發(fā)展觀與政績觀的良性互動,讓各級干部樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,首要的一條就是強化思想教育,凝聚共識,從根本上解決思想觀念問題。一是強化科學發(fā)展觀的教育。通過教育,校正廣大干部的發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展的理念,豐富發(fā)展的內涵,拓展發(fā)展的思路,提升發(fā)展的水平,從而在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時,更加注重以人為本,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重全面發(fā)展。二是強化正確政績觀的教育。追求政績本無可非議,但在現(xiàn)實生活中,那些摻了水分的假數(shù)據(jù)、勞民傷財?shù)拇箜椖?、脫離實際的新口號等,是與人民群眾的期望和利益格格不入的,是與科學發(fā)展觀和正確政績觀背道而馳的。樹立正確政績觀,必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,大興求真務實之風,追求實實在在的政績,追求經(jīng)得起群眾檢驗、實踐檢驗和歷史檢驗的政績。
深化改革,通過轉變職能促互動。應以貫徹實施《行政許可法》為契機,加快行政審批制度改革和政府職能轉變,從體制機制上為發(fā)展觀與政績觀的良性互動提供有力保障。一是加快行政審批制度改革,為科學發(fā)展松綁。政府職能應定位在經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上,主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對于行政審批事項,不符合科學發(fā)展要求、妨礙市場開放和公平競爭的堅決取消,可以用市場機制取代的一律通過市場運作,確需保留的進一步簡化程序、精簡內容、提高效率。二是加強社會管理和公共服務,為科學發(fā)展添力。在社會管理上,通過制定政策法規(guī),依法管理社會事務,化解社會矛盾,調節(jié)收入分配,維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定;在公共服務上,大力加強城鄉(xiāng)公共設施建設,努力擴大就業(yè),提供社會保障服務,發(fā)展科教文衛(wèi)等公共事業(yè),為人民群眾生活水平的提高和參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動,提供保障,創(chuàng)造條件。三是加快建立科學的民主決策機制,為科學發(fā)展奠基。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,依照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,理順部門職責,合理設置機構,推行政務公開,健全集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示制度、決策責任制度等,切實保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權;建立高效運轉的政務服務體系,通過完善,為社會和公眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。
優(yōu)化導向,通過完善機制促互動。樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,必須抓緊建立和完善科學的政績標準、考核制度和獎懲制度,以形成正確的政績導向。一是用全面的眼光看政績??茖W發(fā)展觀首先是全面的發(fā)展觀,就是以經(jīng)濟建設為中心,全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設,實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。因此,評判政績不僅要看經(jīng)濟指標,還要看社會指標、人文指標和環(huán)境指標;不僅要看城市面貌,還要看鄉(xiāng)村變化;不僅要看發(fā)展的現(xiàn)狀,還要看發(fā)展的后勁;不僅要看經(jīng)濟發(fā)展的成果,還要看黨的建設、精神文明建設的成果。二是用實踐的眼光看政績。真正的政績是符合法律和政策的政績、廣大群眾需要的政績、沒有水分和后遺癥的政績。評判政績,應以求實的態(tài)度深入剖析政績的發(fā)展軌跡,從而準確鑒別政績的真與假,合理評定政績的大與小。三是用群眾的眼光看政績。樹立政績的最終目的在于更好地實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,群眾對政績最有發(fā)言權。應自覺地把群眾的評價作為評判政績的根本標準,建立政績公示制度,讓群眾公開監(jiān)督、公開評議,把經(jīng)過群眾認可的政績作為考核和使用干部的重要依據(jù)。