導(dǎo)語：進(jìn)一步深化干部人事制度改革一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

秦皇島作為我國首批沿海開放城市，作為我省改革開放的窗口，必須在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快改革發(fā)展中走在全省前面。適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，下一步我們要在整體推進(jìn)組織工作的同時(shí)，進(jìn)一步抓好《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步加大干部人事制度改革的力度。

一、抓配套建設(shè)

《條例》頒布后，我們先后建立了干部任前公示制、考察預(yù)告制、任職試用期制、縣區(qū)任用科級(jí)干部備案制等制度。要在完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好配套制度建設(shè)。一是制定民主推薦工作細(xì)則。對(duì)參加推薦的范圍、推薦程序、推薦方式、推薦結(jié)果的綜合分析和運(yùn)用、推薦主體責(zé)任等方面提出明確規(guī)定，促進(jìn)推薦工作的規(guī)范化、制度化。二是推行干部考察工作責(zé)任制。對(duì)考察人員和談話人員明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。實(shí)行考察工作登記備案，將考察組人員構(gòu)成、考察對(duì)象、考察時(shí)間、考察地點(diǎn)、座談范圍及人數(shù)等內(nèi)容登記在冊(cè)，便于責(zé)任核實(shí)和責(zé)任追究。三是制定用人失察失誤責(zé)任追究辦法。明確干部推薦、考察、決策各程序的責(zé)任主體及所承擔(dān)的責(zé)任，確定相應(yīng)的責(zé)任追究，解決薦人不準(zhǔn)、察人失實(shí)、用人不當(dāng)、錯(cuò)而不糾的問題。四是建立干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制，明確各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)本地區(qū)、本部門干部選拔任用工作應(yīng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止用人上的不正之風(fēng)和失職瀆職行為。

二、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

《條例》對(duì)民主推薦，考察，醞釀，討論決定，任職，依法推薦、提名和民主協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定。這里的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是民主推薦、考察和討論決定。因此，貫徹落實(shí)《條例》，選準(zhǔn)用好干部，必須在民主推薦、嚴(yán)格考察、討論決定三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫。民主推薦，就是要公開推薦條件，擴(kuò)大推薦范圍，以拓寬識(shí)人渠道，精挑細(xì)選，好中選優(yōu)。要按照《條例》的要求，切實(shí)改進(jìn)民主推薦的方式方法。在民主推薦前，合理確定民主推薦的條件，既要有擔(dān)任職務(wù)的共性要求，又要有個(gè)性要求，力求全面反映綜合素質(zhì)。實(shí)行分層次推薦，將下級(jí)推薦、同級(jí)推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦結(jié)合起來，力求全方位、整體性地推薦干部。擴(kuò)大民主推薦的參與面，以充分體現(xiàn)干部的群眾公認(rèn)程度。同時(shí)，要注意防止簡單地以票取人和“拉選票”現(xiàn)象，要對(duì)推薦票進(jìn)行綜合分析運(yùn)用；嚴(yán)格考察，就是要改進(jìn)考察方法，防止考察失實(shí)、失準(zhǔn)、失公。在嚴(yán)格堅(jiān)持干部考察責(zé)任制、干部考察預(yù)告制的同時(shí)，嚴(yán)格操作程序，實(shí)行“五個(gè)必經(jīng)程序、五種必談對(duì)象、五項(xiàng)必考要素”的考察方式，提高考察質(zhì)量。“五個(gè)必經(jīng)程序”就是民主推薦、民主測評(píng)（或民意測驗(yàn)）、個(gè)別談話、召開座談會(huì)、直接面談等五項(xiàng)程序?！拔宸N必談對(duì)象”包括分管領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門干部群眾、上下級(jí)業(yè)務(wù)單位、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門等五類對(duì)象?！拔屙?xiàng)必考要素”就是按《條例》所規(guī)定的內(nèi)容，在思想政治素質(zhì)、工作能力水平、工作實(shí)績成效、廉潔自律、群眾基礎(chǔ)和工作作風(fēng)等五個(gè)方面對(duì)干部作出全面考察和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)；集體討論決定，就是決定干部任免要貫徹民主集中制的原則，堅(jiān)持民主討論，集體決策，切實(shí)提高選拔任用干部決策科學(xué)化、民主化水平。建立健全黨委內(nèi)部討論決定干部任用議事和決策規(guī)則，保證與會(huì)人員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見，堅(jiān)持做到“四個(gè)不批”，即選任程序漏項(xiàng)的不批，有信訪未查清的不批，群眾意見比較集中的不批，黨委應(yīng)到會(huì)成員超不過半數(shù)同意的不批。

三、抓強(qiáng)化監(jiān)督

拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)選拔任用干部工作的監(jiān)督，是貫徹《條例》的重要保證。我們圍繞《條例》的貫徹執(zhí)行，注重監(jiān)督關(guān)口前移，實(shí)行了擬提拔干部任前審計(jì)制度。對(duì)新提拔的年輕干部開展崗前教育，促其勤政廉政，健康成長。下一步，我們要進(jìn)一步拓寬干部監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督手段，擴(kuò)大信息來源，形成渠道暢通的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是建立《條例》特邀監(jiān)督員制度。從我市的全國、省、市人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)20名干部工作特邀監(jiān)督員，監(jiān)督檢查各級(jí)黨委(黨組)貫徹《條例》的情況，及時(shí)向黨委和組織部門反映有關(guān)問題和建議。二是充分利用現(xiàn)代信息手段，辦好“組織部長電子信箱”。今年3月10日，我們?cè)O(shè)立了“組織部長電子信箱”，并通過新聞媒體向全市公布，開通以來，共收到有價(jià)值的電子郵件50余件。其中，提合理化意見和建議的40多件，反映干部問題的5件，要求解決實(shí)際問題的4件。為充分發(fā)揮“組織部長電子信箱”作用，我們將有關(guān)重要內(nèi)容編輯成《組織部長電子信箱摘報(bào)》，報(bào)送市委主要領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)部務(wù)會(huì)成員傳閱。對(duì)需要及時(shí)辦理的責(zé)成部內(nèi)有關(guān)科室盡快落實(shí)。通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，廣泛收集鮮活的前沿信息，拓展了干部工作的空間和渠道，對(duì)于更好地落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高干部工作質(zhì)量和組織工作水平起到了很好的作用。三是進(jìn)一步加大對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。上半年市委進(jìn)行自查，并組成檢查組，對(duì)各縣區(qū)、市直各部門貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行全面檢查，檢查中，公布舉報(bào)電話，進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

四、抓改革創(chuàng)新

《條例》是干部人事制度改革的成果，同時(shí)又為進(jìn)一步深化干部人事制度改革指明了方向。要切實(shí)貫徹執(zhí)行好《條例》，必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，探索新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新對(duì)策。我們圍繞貫徹《條例》，以擴(kuò)大民主、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行了任用黨政正職全委會(huì)表決制，新提拔的25名黨政正職人選通過全委會(huì)表決走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位；積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制，對(duì)新提拔的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部試用一年；在縣區(qū)換屆中，強(qiáng)力推進(jìn)干部年輕化，加大交流力度，使縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。換屆以后，縣區(qū)黨政正職平均年齡42歲，比換屆前下降5.8歲，使一大批朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的年輕干部走上了縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，為全市今后五年的發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。今后，我們要以改革創(chuàng)新的精神來落實(shí)《條例》，努力轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下長期形成的干部管理高度集中、干部任免神秘化的思維定勢，著力在擴(kuò)大民主、落實(shí)“四權(quán)”上下功夫，重點(diǎn)解決群眾知情范圍不廣、參與程度不高、選擇作用不大、監(jiān)督力度不夠的問題。建立群眾知情機(jī)制，明確知情內(nèi)容，暢通知情渠道，完善知情制度；建立群眾參與機(jī)制，落實(shí)黨員干部和群眾對(duì)干部推薦、考察的參與權(quán)；建立群眾選擇機(jī)制，逐步擴(kuò)大選擇范圍和比例，提高群眾自主選擇的程度，讓群眾充分了解黨的干部政策、干部標(biāo)準(zhǔn)、資格條件和候選人的基本情況；建立群眾監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，探索更加有效的監(jiān)督方式和手段，重點(diǎn)搞好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人行為的監(jiān)督和對(duì)干部工作程序的監(jiān)督。通過“四權(quán)”的落實(shí)，努力使組織的評(píng)價(jià)和群眾的認(rèn)可相一致，保證用人的公正性和準(zhǔn)確性，真正建立起科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，以科學(xué)的干部工作機(jī)制選好人，以正確的用人導(dǎo)向樹正氣，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍促發(fā)展，為推進(jìn)全市的改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。