農(nóng)村退伍士兵補貼通告
時間:2022-05-28 04:57:00
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根據(jù)民政部、財政部《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助的通知》[民發(fā)〔〕110號)]精神和《省民政廳關(guān)于落實給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助政策的實施意見》規(guī)定,自年8月1日起,對部分農(nóng)村籍退役士兵按每服一年義務(wù)兵役(不滿一年的按一年計算)、每人每月發(fā)給10元老年生活補助。為確保政策落實到位,結(jié)合我區(qū)實際,特此通知如下:
一、適用對象的界定
政策實施對象的人員范圍為,年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍,年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家定期撫恤補助的農(nóng)村籍退役士兵。
農(nóng)村籍退役士兵的界定為,退役時落戶農(nóng)村戶籍目前仍為農(nóng)村戶籍、退役時落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金待遇的人員。
兵齡按實際服義務(wù)兵年限確認(rèn),不滿一年的按一年計算(如:年10月入伍,年12月退伍,實際服役時間為5年零2個月,計算兵齡時則按6年)。老年生活補助的發(fā)放時間,自滿60周歲的當(dāng)年起(如:年出生的,則為2012年元月份)開始發(fā)放,入伍時間以檔案中《入伍批準(zhǔn)書》人武部蓋章時間為準(zhǔn)。
二、人員身份的核查認(rèn)定
核查認(rèn)定工作按照屬地管理原則組織實施,由本人戶籍地村(居)委會、鎮(zhèn)街和區(qū)民政局統(tǒng)一調(diào)查、審定和申報。
(一)政策宣傳。各鎮(zhèn)街、村(居)要廣泛采取媒體播報、張貼告示、入戶宣講等形式,保證將政策內(nèi)容宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知,相關(guān)對象在外地的,應(yīng)及時通知本人,防止因政策宣傳不到位出現(xiàn)漏查漏認(rèn)的問題。
(二)個人申報。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關(guān)證明材料,向本人戶籍所在地村(居)委會提出申請并辦理登記手續(xù),必須完整填寫《市60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審核表》(詳見附件)。
(三)初審把關(guān)。對相關(guān)人員的申報材料,由村(居)委會初審、鎮(zhèn)、街道復(fù)核,并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后,將登記審核表、人員花名冊原件和個人相關(guān)資料復(fù)印件等材料上報區(qū)民政局;對經(jīng)復(fù)核不符合條件的,必須書面說明理由并告知本人。
(四)會審認(rèn)定。區(qū)民政局應(yīng)成立核查認(rèn)定專項工作小組,對各鎮(zhèn)街上報的材料組織專門人員認(rèn)真核實其身份,逐一審定其年齡、服義務(wù)兵役的年限等條件。對符合條件的,由申請人所在村(居)委會進行張榜公示。對公示期間及以后有異議的,區(qū)民政部門要組織專人調(diào)查核實。經(jīng)查實不符合條件的,應(yīng)書面通知本人并說明理由。調(diào)查核實過程中有疑義的,各地不得擅自認(rèn)定,在做好政策解釋工作的同時,應(yīng)逐級請示,避免因政策不統(tǒng)一,引發(fā)新的矛盾和攀比,確保認(rèn)定工作穩(wěn)妥順利進行。
會審認(rèn)定的依據(jù)應(yīng)為個人檔案、退伍證、戶口簿、身份證等有效證明材料。對年齡的認(rèn)定出現(xiàn)個人檔案與身份證不符的,應(yīng)以身份證為準(zhǔn);對服役年限的認(rèn)定出現(xiàn)個人檔案與退伍證不符的,應(yīng)以個人檔案為準(zhǔn)。對無法提供有效證明材料的申報人,由鎮(zhèn)、街道民政部門會同同級人武部、村(居)委會和已認(rèn)定的同鎮(zhèn)街同期入伍、同部隊服役的人員進行會審,形成會審紀(jì)要后,連同相關(guān)資料報區(qū)民政局審批。
(五)建立檔案。區(qū)民政局對申報登記人員的資料,要建立健全檔案和數(shù)據(jù)資料,并做好適時更新、動態(tài)管理工作。要認(rèn)真填寫《市60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審核表》中的所有項目。審定工作結(jié)束后,及時將符合條件的人員信息統(tǒng)一錄入優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng),與其他享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象一樣,形成每年定期更新機制。
三、相關(guān)部門職責(zé)
1、區(qū)民政局要做好落實部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助政策這項工作的牽頭協(xié)調(diào)、審定上報等工作,并做好政策的宣傳和解釋工作。
2、區(qū)武裝部要做好59歲以上農(nóng)村籍退役士兵的查檔工作。
3、區(qū)人事局要認(rèn)真查核區(qū)民政局提供的普查登記審定名單中是否含有工作人員或退休人員。
4、區(qū)勞動和社會保障局要認(rèn)真查核區(qū)民政局提供的普查登記審定名單中是否含有已享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金待遇的人員。
5、區(qū)財政局要做好區(qū)民政局提供的數(shù)據(jù)復(fù)審工作及經(jīng)費的保障工作。
四、信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計
符合享受待遇條件對象的審批工作結(jié)束后,區(qū)民政局要及時統(tǒng)計核實數(shù)據(jù),并抄報區(qū)財政部門復(fù)審后,并于10月10日前報市民政局、市財政局。
各鎮(zhèn)街報送符合享受待遇條件對象的信息數(shù)據(jù)時,連同第二年將要符合享受待遇條件的對象數(shù)量等情況一并報送。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制。各相關(guān)部門、要把這項工作作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)抓緊抓好,切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),抽調(diào)以優(yōu)撫干部為主的精干力量,采取分片包干,責(zé)任到人,落實到戶的措施,確保政策待遇落實到每一名符合條件的對象身上。
(二)準(zhǔn)確把握政策,抓好貫徹落實。各鎮(zhèn)街、村(居)要深入細(xì)致地做好核查認(rèn)定工作,做到不錯、不漏,嚴(yán)格按政策把這部分人員的身份、服義務(wù)兵役年限、年齡等信息核準(zhǔn)。要注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對落實過程中遇到把握不準(zhǔn)的問題,要認(rèn)真吸取參戰(zhàn)認(rèn)定工作的經(jīng)驗教訓(xùn),及時請示報告,做到與全省統(tǒng)一,防止攀比。
(三)加強宣傳教育,加大督查力度。各鎮(zhèn)街、村(居)及相關(guān)部門要增加工作透明度,通過各種形式把黨和政府的關(guān)懷宣傳到位,做到家喻戶曉。要堅持解決實際問題與做好思想工作相結(jié)合,使落實政策、發(fā)放補助的過程變?yōu)殚_展思想教育引導(dǎo)的過程。要加大督促力度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。