導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委食品安全監(jiān)管通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

為進(jìn)一步提升全區(qū)食品安全監(jiān)管水平，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，建立“責(zé)權(quán)明晰、職能到位、責(zé)任到人”的食品安全監(jiān)管機(jī)制，依據(jù)《食品安全法》，決定建立食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、工作目標(biāo)和基本原則

（一）工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管部門與鎮(zhèn)、街道辦事處的信息互通與聯(lián)動(dòng)配合，加快推進(jìn)食品安全“無(wú)縫隙、全覆蓋”監(jiān)管。

（二）基本原則

1.定人定片。整合食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法力量，以鎮(zhèn)、街道辦事處為單元，每個(gè)監(jiān)管部門為每一個(gè)鎮(zhèn)辦固定2名以上執(zhí)法人員，將全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)定人定點(diǎn)定責(zé)，到位到點(diǎn)到人。

2.定時(shí)定量。食品安全監(jiān)管部門會(huì)同鎮(zhèn)、街道辦事處，按照食品安全監(jiān)管規(guī)定，定時(shí)組織食品安全巡查。建立食品安全巡查記錄檔案，對(duì)巡查中掌握的情況、采取的措施、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好詳細(xì)工作記錄，規(guī)范歸檔管理。

3.定權(quán)定責(zé)。通過(guò)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管和綜合信息的采集、整理和記錄，鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)監(jiān)管部門能夠準(zhǔn)確掌握所負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的數(shù)量、位置、經(jīng)營(yíng)及信用狀況等信息，做到“六清”，即監(jiān)管范圍清、監(jiān)管企業(yè)底數(shù)清、經(jīng)營(yíng)狀況清、重點(diǎn)企業(yè)清、執(zhí)法情況清、監(jiān)管責(zé)任清。

4.定獎(jiǎng)定罰。定期、不定期對(duì)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)監(jiān)管部門的食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)定，評(píng)定結(jié)果列入年度目標(biāo)管理考核成績(jī)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作成效明顯的給予通報(bào)表彰，對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成惡劣后果的落實(shí)“一票否決”制度。

二、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

1.區(qū)食安辦負(fù)責(zé)制定食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制具體要求，督促食品安全監(jiān)管部門與鎮(zhèn)、街道辦事處聯(lián)動(dòng)開(kāi)展安全隱患排查工作；建立區(qū)食品安全信息平臺(tái)，掌握全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況，做好來(lái)自鎮(zhèn)、街道辦事處的食品安全隱患問(wèn)題分類登記和處置工作，協(xié)調(diào)難度較大、涉及多個(gè)食品安全監(jiān)管部門的食品安全隱患處理工作；向市食安辦上報(bào)本級(jí)職能范圍內(nèi)無(wú)法完成整治的重大食品安全隱患問(wèn)題。

2.各鎮(zhèn)、街道辦事處按照監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)應(yīng)建立各自食品安全監(jiān)管工作制度，配合上級(jí)食品安全監(jiān)管部門組織開(kāi)展食品安全巡查和隱患排查工作；掌握本行政區(qū)內(nèi)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況，建立食品安全企業(yè)電子檔案；及時(shí)將排查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患問(wèn)題上報(bào)區(qū)食安辦協(xié)調(diào)處理。

3.食品安全監(jiān)管部門依據(jù)本部門職能開(kāi)展食品安全行政執(zhí)法，掌握所監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，組織處理區(qū)食安辦轉(zhuǎn)辦的食品安全隱患問(wèn)題。組織對(duì)鎮(zhèn)、街道辦事處食品安全監(jiān)管人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保監(jiān)管隊(duì)伍的規(guī)范化和專業(yè)化。

4.食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)、街道辦事處的主要任務(wù)是按照食品安全監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，在各自轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展日常巡查，掌握轄區(qū)內(nèi)各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況，排查發(fā)現(xiàn)各類食品安全問(wèn)題，按規(guī)定建檔立帳，上報(bào)有關(guān)信息。對(duì)于較簡(jiǎn)單、能夠在短時(shí)間內(nèi)完成整改的食品安全隱患問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)法律督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)限時(shí)整改；對(duì)于其他情況較為復(fù)雜、一時(shí)難以整改到位的食品安全隱患問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行跟蹤落實(shí)，直到問(wèn)題得到徹底解決。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署（3月15日-3月31日）

分部門制定食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)和工作要求，明確工作步驟和工作程序，完成食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制的前期動(dòng)員和相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（二）摸底排查（4月1日-5月31日）

1.食品安全監(jiān)管部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行細(xì)致梳理，以鎮(zhèn)、街道辦事處為單元分區(qū)域定位，以職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)分人員定位，建立區(qū)劃明確、職責(zé)明晰的被監(jiān)管企業(yè)名錄，并向各鎮(zhèn)、街道辦事處公布。

2.鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)行政區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，突出對(duì)小作坊、小門頭等“小、散”食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的摸底排查，對(duì)所有排查業(yè)戶建檔立案，同時(shí)對(duì)照食品安全監(jiān)管部門的被監(jiān)管單位名錄，及時(shí)將無(wú)證照或證照不全的業(yè)戶信息反饋到相關(guān)部門，由相關(guān)食品安全監(jiān)管部門督促食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶辦理相關(guān)證照。

3.區(qū)食安辦對(duì)食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)、街道辦事處的反饋信息進(jìn)行梳理整合，探索建立全區(qū)食品安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況的網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢，全面掌握、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

（三）推進(jìn)實(shí)施（6月31日-12月31日）

按照“統(tǒng)一部署，上下結(jié)合，互為聯(lián)動(dòng)”的原則，根據(jù)食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定的內(nèi)容和目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，按照以下程序開(kāi)展日常監(jiān)管工作。

1.各鎮(zhèn)、街道辦事處在本行政區(qū)內(nèi)開(kāi)展日常巡查，排查各類食品安全隱患，相關(guān)信息由鎮(zhèn)、街道辦事處登記上報(bào)區(qū)食安辦。對(duì)于較簡(jiǎn)單、能夠在短時(shí)間內(nèi)完成整改的食品隱患，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)限時(shí)整改。

2.區(qū)食安辦利用食品安全信息平臺(tái)，完成各類信息的匯總、分析及登錄工作。對(duì)應(yīng)相關(guān)監(jiān)管部門職責(zé)，將未完成整改、性質(zhì)單一的隱患問(wèn)題按監(jiān)管職能發(fā)送到相關(guān)部門處理。對(duì)于性質(zhì)較為復(fù)雜、跨區(qū)域、跨部門的安全隱患，由區(qū)食安辦統(tǒng)籌組織聯(lián)合查處。

3.食品安全監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)法律，及時(shí)處理區(qū)食安辦轉(zhuǎn)辦的食品安全隱患問(wèn)題。對(duì)于職能范圍內(nèi)的應(yīng)主動(dòng)解決，及時(shí)反饋整治情況；對(duì)于情況復(fù)雜、涉及多個(gè)部門的應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)，形成合力，抓好落實(shí)；對(duì)于不屬于區(qū)級(jí)職能范圍內(nèi)的應(yīng)及時(shí)向區(qū)食安辦提出書面處理意見(jiàn)，并主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門加以解決。

4.完成隱患整治后，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)將整治情況逐級(jí)反饋至區(qū)食安辦登錄結(jié)果，區(qū)食安辦將反饋信息轉(zhuǎn)至相關(guān)鎮(zhèn)辦，由所在鎮(zhèn)辦對(duì)登錄的結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)完成整改的，區(qū)食安辦登錄結(jié)案。

四、工作考核

（一）考核主體。區(qū)食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制的考核，具體由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)鎮(zhèn)、街道辦事處主要圍繞組織食品安全巡查，完成上級(jí)交辦任務(wù)情況等內(nèi)容進(jìn)行考核；對(duì)食品安全監(jiān)管部門主要圍繞組織實(shí)施工作、執(zhí)法任務(wù)完成情況、落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作目標(biāo)情況等內(nèi)容進(jìn)行考核。

（三）考核辦法。食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制考核堅(jiān)持日常檢查與集中考核相結(jié)合，重點(diǎn)考核與全面驗(yàn)收相結(jié)合的原則，以區(qū)食安辦的專項(xiàng)檢查和日常督察為主，按照聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作目標(biāo)要求，定期和不定期對(duì)鎮(zhèn)、街道辦事處和食品安全監(jiān)管部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核和評(píng)定，每年進(jìn)行一次綜合考核。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制是建立健全食品安全綜合監(jiān)管手段，提高食品安全綜合執(zhí)法能力水平的新型監(jiān)管模式。各鎮(zhèn)、街道辦事處、有關(guān)部門要站在維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，及時(shí)調(diào)度解決推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題矛盾；分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓，確保食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制健康運(yùn)行，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，注重配合。各鎮(zhèn)、街道辦事處、有關(guān)部門要圍繞聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步樹(shù)立和強(qiáng)化大局觀念，充分發(fā)揮基層區(qū)域優(yōu)勢(shì)和部門職能優(yōu)勢(shì)，科學(xué)整合監(jiān)管資源，健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)實(shí)施信息共享，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，配合聯(lián)動(dòng)，加快形成覆蓋全區(qū)的食品安全監(jiān)管體系。

（三）落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。各鎮(zhèn)、街道辦事處、有關(guān)部門要根據(jù)通知要求，結(jié)合各自實(shí)際，抓緊制定本單位食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案，進(jìn)一步明確分工，細(xì)化工作進(jìn)度，要將食品安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的具體責(zé)任落實(shí)到具體人。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，區(qū)食安辦作為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要開(kāi)展經(jīng)常性的督查檢查，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題矛盾，推進(jìn)面上工作開(kāi)展。

（四）配強(qiáng)隊(duì)伍，依法行政。各鎮(zhèn)、街道辦事處、有關(guān)部門要不斷加強(qiáng)食品安全工作隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合各自職責(zé)，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技能好的同志充實(shí)到食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，努力建設(shè)一支反應(yīng)迅速、素質(zhì)優(yōu)良的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。要突出抓好食品安全教育培訓(xùn)，著力提高整體素質(zhì)和依法行政能力，確保在聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)過(guò)程中能夠依法行政、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。