導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇區(qū)委委員履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全區(qū)奪取“十一五”發(fā)展的全面勝利，為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，贏得更大主動(dòng)之年。經(jīng)濟(jì)委員會(huì)將在區(qū)政協(xié)常委會(huì)和分管主席的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)政協(xié)章程要求，結(jié)合自身特色的職責(zé)、緊緊圍繞區(qū)委二屆九次全會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和《區(qū)政協(xié)20__年工作要點(diǎn)》充分發(fā)揮好委員的主體作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，知情明政，選好題目，調(diào)研視察，履職盡責(zé)，建言獻(xiàn)策，努力做好民主監(jiān)督和參政議政工作，為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階出智出力。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高參政能力和履職意識(shí)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，本委將按照區(qū)政協(xié)的工作部署，圍繞學(xué)以致用，用以促學(xué)的學(xué)習(xí)形式，堅(jiān)持自學(xué)(）與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，采用理論聯(lián)系實(shí)際的方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、討論，全國(guó)“兩會(huì)”報(bào)告和區(qū)委、區(qū)政協(xié)全會(huì)精神，努力提高學(xué)習(xí)成效，力求把學(xué)習(xí)和委員履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提升委員參政能力和履職意識(shí)。

二、圍繞中心，突出主題，開(kāi)展調(diào)研和視察活動(dòng)

根據(jù)區(qū)政協(xié)的總體安排，結(jié)合經(jīng)濟(jì)委自身實(shí)際，20__年我們將圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心和區(qū)政協(xié)20__年工作要點(diǎn)，積極配合區(qū)政協(xié)和市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委以及各街鎮(zhèn)委組、專(zhuān)委會(huì)針對(duì)我區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中群眾有關(guān)熱、難點(diǎn)開(kāi)展視察調(diào)研并認(rèn)真開(kāi)展“委員社區(qū)行”和“委員企業(yè)行”活動(dòng)，力求在參政議政和民主監(jiān)督上有所作為，

1、結(jié)合“堅(jiān)持民生優(yōu)先，加快社會(huì)建設(shè)步伐”，針對(duì)街道和社區(qū)在社會(huì)事業(yè)投入比率開(kāi)展調(diào)研；

2、配合有關(guān)專(zhuān)委會(huì)就圍繞打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“第一區(qū)”的目標(biāo)，進(jìn)行一次專(zhuān)題視察調(diào)研。

3、聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織對(duì)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)展一次調(diào)查。

4、積極配合區(qū)政協(xié)組織開(kāi)好資政會(huì)。

5、圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，組織部分委員外出學(xué)習(xí)考察。

三、加強(qiáng)交流與聯(lián)誼，積極反映社情民意

1、進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)直對(duì)口協(xié)商部門(mén)的聯(lián)系，堅(jiān)持“幫忙不添亂，盡職不越位“把參與、服務(wù)、監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

2、拓展與街鎮(zhèn)和專(zhuān)委會(huì)的聯(lián)誼內(nèi)容，互通信息交流經(jīng)驗(yàn)，積極為區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策。

篇2

“開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)是人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的新嘗試?！睏钇謪^(qū)人大常委會(huì)主任魏偉明主持會(huì)議時(shí)表示，“我們希望通過(guò)開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，進(jìn)一步提升常委會(huì)組成人員依法履職的意識(shí)，增強(qiáng)人大工作實(shí)效?！?/p>

講規(guī)范、微創(chuàng)新：制度出臺(tái)重調(diào)研

提升監(jiān)督工作實(shí)效是楊浦區(qū)人大常委會(huì)一直以來(lái)關(guān)注的重點(diǎn)。今年4月，區(qū)人大常委會(huì)制定了關(guān)于聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的辦法。

在對(duì)以往開(kāi)展相關(guān)工作的程序規(guī)范和工作環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)好的做法的基礎(chǔ)上，開(kāi)展具有創(chuàng)新意義的滿意度測(cè)評(píng)工作。辦法形成后，常委會(huì)黨組向區(qū)委作了匯報(bào)，得到了區(qū)委的支持。辦公室專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了“一府兩院”有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并征求了部分人大代表的意見(jiàn)。

根據(jù)辦法，滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)以全體常委會(huì)組成人員數(shù)為基準(zhǔn)。為保障常委會(huì)會(huì)議出席率，楊浦區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)了關(guān)于會(huì)議紀(jì)律的規(guī)定。

兩測(cè)評(píng)、兩公開(kāi)：審議環(huán)節(jié)有亮點(diǎn)

“用滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)明確的定性指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告和審議意見(jiàn)辦理情況報(bào)告，這是一種新的做法。”一名常委會(huì)委員表示。

辦法規(guī)定，常委會(huì)會(huì)議在審議過(guò)程中開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，范圍覆蓋常委會(huì)全年度聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的所有議題，不僅針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告開(kāi)展，還要對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況報(bào)告進(jìn)行測(cè)評(píng)。獲得應(yīng)到常委會(huì)組成人員超過(guò)三分之二滿意票、基本滿意票，且滿意票超過(guò)應(yīng)到人數(shù)半數(shù)的，測(cè)評(píng)結(jié)果為“滿意”；未能獲得應(yīng)到常委會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)滿意票、基本滿意票，或得到過(guò)半數(shù)滿意票、基本滿意票，但不滿意票超過(guò)三分之一的，測(cè)評(píng)結(jié)果為“不滿意”；介于兩者之間的為“基本滿意”。滿意度測(cè)評(píng)的票數(shù)及結(jié)果當(dāng)場(chǎng)予以公布。

若測(cè)評(píng)結(jié)果為“不滿意”，報(bào)告機(jī)關(guān)需重新報(bào)告；經(jīng)重新報(bào)告后，測(cè)評(píng)結(jié)果仍為“不滿意”的，報(bào)告機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要在常委會(huì)會(huì)議上作特別說(shuō)明。與此同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)還將視情況依法啟動(dòng)質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查等其他監(jiān)督程序。同時(shí)，對(duì)有關(guān)報(bào)告、意見(jiàn)、測(cè)評(píng)結(jié)果以及辦理情況都會(huì)向社會(huì)公開(kāi)，增加人大工作公開(kāi)性和透明度。

多調(diào)研、慎按鍵：人大監(jiān)督更剛性

在滿意度測(cè)評(píng)中，每位常委會(huì)組成人員的測(cè)評(píng)意見(jiàn)含金量相同，這既是常委會(huì)集體行使職權(quán)的生動(dòng)體現(xiàn)，也增強(qiáng)了常委會(huì)組成人員的履職意識(shí)。

“本區(qū)有5家擔(dān)保公司、8家小額貸款公司、5個(gè)鋼貿(mào)市場(chǎng)和100余家鋼貿(mào)企業(yè)，根據(jù)目前的形勢(shì)，涉及到鋼貿(mào)企業(yè)的金融案件在近期將會(huì)大量爆發(fā)。建議區(qū)法院提前做好相關(guān)準(zhǔn)備，與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，做好預(yù)案。”一名委員有理有據(jù)的發(fā)言獲得了與會(huì)人員的贊同。會(huì)后他坦言，事先已調(diào)研了區(qū)內(nèi)多家非銀行金融機(jī)構(gòu)，密切關(guān)注本區(qū)鋼貿(mào)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，多次細(xì)讀報(bào)告材料，并了解兄弟區(qū)縣相關(guān)工作情況，“是有備而來(lái)的”。

篇3

感謝區(qū)人大常委會(huì)給予我這個(gè)機(jī)會(huì)，使我能地向各位匯報(bào)我局一年來(lái)司法行政工作開(kāi)展情況，這既是對(duì)我的鞭策和鼓勵(lì)，也是對(duì)我局工作的重視和支持。下面，我就年初以來(lái)履行職責(zé)的情況作述職報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、以法宣工作為中心，狠抓了普法依法治理工作

年初，我們針對(duì)普法依法治理工作實(shí)際，拿出了一些切實(shí)可行的辦法和措施。首先，我們制定了普法依法治理工作要點(diǎn)。明確了今年的工作目標(biāo)和作務(wù)。我們今年把迎接全市全省“五五”普法驗(yàn)收列為重中之重。我們?yōu)榇藢?zhuān)門(mén)制作了反映我區(qū)“五五”普法成果的專(zhuān)題片。我們還精心排練了一場(chǎng)大型的文藝演出。面對(duì)我區(qū)基層五五普法工作薄弱的實(shí)際情況，我們制定了Xx區(qū)五五普法驗(yàn)收考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)了對(duì)各單位的檢查考核。其次，我們建立的嚴(yán)密了法律宣傳組織體系。區(qū)級(jí)成了領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位層層落實(shí)了組織機(jī)構(gòu)和具體工作人員，使五五普法工作層層有人抓，處處有人管。一年來(lái)，我們共組織大型宣傳活動(dòng)五次，開(kāi)展培訓(xùn)講座10多次。收到了好效果。

二、以民事調(diào)解工作為基礎(chǔ)，確保一方平安

今年的民事調(diào)解工作中，我們加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo)。年初我們舉辦了基層民調(diào)工作人員培訓(xùn)班，在培訓(xùn)中我們針對(duì)Xx工作實(shí)際，拿出了一些切實(shí)可行的辦法。使我區(qū)基層民調(diào)人員整體素質(zhì)有了很大的提高。通過(guò)一年來(lái)的不懈努力，全年我們共調(diào)解案件264起，調(diào)解成功率在90%以上。無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

三、以安置幫教工作為載體，竭力幫助弱勢(shì)群體

我區(qū)目前共有兩放人員256名，其中今年放回58名。這些人員大多數(shù)沒(méi)有一技之長(zhǎng)，流向社會(huì)，是社會(huì)的不穩(wěn)定因素之一。我們針對(duì)此，聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)技能的培訓(xùn)。為他們就業(yè)想盡一切辦法。目前，我區(qū)兩放人員安置率已達(dá)90%以上，今年兩放人員安置率達(dá)70%以上。

四、以法律援助方式，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)

篇4

組織實(shí)施情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密。我局黨支部高度重視績(jī)效管理工作，立即召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，研究貫徹意見(jiàn)，成立2012年度局績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分局負(fù)責(zé)人林振江同志為組長(zhǎng)，劉崢同志為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績(jī)效管理辦公室，由分局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察科抽調(diào)人員組成。

（二）責(zé)任落實(shí)到位。局績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室認(rèn)真設(shè)計(jì)了指標(biāo)考核表，提出初步年度工作目標(biāo)意見(jiàn)，按照上級(jí)要求，今年的績(jī)效管理考核指標(biāo)由3個(gè)部分組成：業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)、履職能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建工作。

（三）督促檢查到位。局績(jī)效管理辦公室分工抓好各項(xiàng)工作的督查，提高全局的執(zhí)行力。平時(shí)督促檢查各項(xiàng)工作的進(jìn)度及執(zhí)行情況，定期我

局業(yè)務(wù)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)完成工作好的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)沒(méi)有如期完成階段性工作的給予提醒督促，要求其限期補(bǔ)缺補(bǔ)漏。通過(guò)督查促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。

績(jī)效自評(píng)與說(shuō)明

對(duì)照《關(guān)于印發(fā)<區(qū)2012年度績(jī)效管理工作實(shí)施方案（修訂方案）>的通知》，績(jī)效指標(biāo)考核滿分64分，我局自評(píng)得分64分。具體自評(píng)如下：

（一）業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)指標(biāo)自評(píng)

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全局的共同努力，圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)指標(biāo)滿分36分，自評(píng)得分為36分。具體如下：

1、積極開(kāi)展新城控規(guī)全覆蓋，加快推進(jìn)新城建設(shè)。開(kāi)展《新城三江口片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》

分局根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示，開(kāi)展了新城控制性詳細(xì)規(guī)劃的全覆蓋工作。新城控規(guī)編制范圍覆蓋整個(gè)新城范圍，總面積約為740平方公里，同時(shí)，針對(duì)瑯岐島的近期建設(shè)，先期展開(kāi)55平方公里的瑯岐島專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。我局委托市規(guī)劃院規(guī)劃開(kāi)展新城三江口片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。目前設(shè)計(jì)院已完成初步方案，規(guī)劃編制單位已完成初步方案成果，現(xiàn)按程序上報(bào)市政府，提請(qǐng)市政府盡快組織審查，以便進(jìn)一步深化、完善、推進(jìn)實(shí)施。

2、熱情服務(wù)，做好日常規(guī)劃管理及業(yè)務(wù)審批工作

已完成。2012年，我局堅(jiān)持按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》及《市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)辦理“一書(shū)兩證”業(yè)務(wù)。2012年我局核發(fā)《選址意見(jiàn)書(shū)》24項(xiàng)，審批選址面積4264401.46平方米；辦理《用地規(guī)劃許可證》19項(xiàng)，審批用地面積1059133.53平方米；辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》40項(xiàng)（其中市政項(xiàng)目15項(xiàng)），審批建筑面積合計(jì)1054964.82平方米。

3、繼續(xù)推進(jìn)新城數(shù)字規(guī)劃館建設(shè)，進(jìn)一步完善數(shù)字沙盤(pán)及會(huì)商系統(tǒng)。

新城數(shù)字規(guī)劃館建設(shè)工作和數(shù)字沙盤(pán)影片的參觀、展示、規(guī)劃講解等部分的功能都已基本成型。下階段，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求，工作重心轉(zhuǎn)移到數(shù)字沙盤(pán)和會(huì)商系統(tǒng)后續(xù)應(yīng)用建設(shè)及軟硬件維護(hù)、數(shù)據(jù)更新中，以便更好的發(fā)揮好該系統(tǒng)在規(guī)劃審批、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目監(jiān)控和應(yīng)急指揮中的作用。

4、做好區(qū)保障房工程規(guī)劃審批工作。

我局對(duì)區(qū)保障房項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。家欣花園（區(qū)公共租賃房）項(xiàng)目，總用地面積24.2畝，其中一期用地8.58畝，已辦理了總體項(xiàng)目的選址及總平規(guī)劃審批手續(xù)。一期建筑面積11020平方米，已辦理了《用地規(guī)劃許可證》、建筑方案審查、管網(wǎng)綜合審查，并辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，規(guī)劃手續(xù)已辦結(jié)。

5、開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目日照影響分析審批工作。

開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目日照影響分析審批工作，加強(qiáng)對(duì)日常建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)審批與規(guī)范化管理。根據(jù)市規(guī)劃局《關(guān)于進(jìn)一步明確市建設(shè)項(xiàng)目日照影響分析相關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，我分局所有審批的居住建筑和醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所生活用房和大中小學(xué)教學(xué)樓等建筑都要求做建設(shè)項(xiàng)目日照分析，其《日照分析報(bào)告》作為我局批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目總平面規(guī)劃方案、核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的依據(jù)之一。全面實(shí)現(xiàn)了科學(xué)審批和規(guī)范化管理。

6、加強(qiáng)規(guī)劃法制建設(shè)。

按照時(shí)限完成建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件核實(shí)，制定處罰自由裁量權(quán)規(guī)范，做好行政復(fù)議和工作。在廣泛討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)市、區(qū)里有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，配合市局做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《省實(shí)施規(guī)劃法辦法》的宣傳。做好“五五”普法中期工作。落實(shí)《工作條例》，減少了重大重訪問(wèn)題的發(fā)生。

7、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案。

按照規(guī)定時(shí)限辦理省、市、區(qū)人大代表建議及政協(xié)委員提案，辦復(fù)率100%。我局及時(shí)接收上級(jí)交辦的省、市、區(qū)人大代表建議及政協(xié)委員提案，并將辦理任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，分發(fā)給承辦處室。2012年我局共承辦市、區(qū)人大、政協(xié)提案25件，從反饋情況看，提議人對(duì)分局建議、提案辦理落實(shí)情況給予充分肯定，滿意度達(dá)100％。

8、做好群眾咨詢(xún)、舉報(bào)等訴求件的答復(fù)、反饋工作，維護(hù)社會(huì)安定與穩(wěn)定。

做好日常群眾咨詢(xún)、舉報(bào)等訴求件的接受、答復(fù)、反饋工作。我局把辦理件、訴求件作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高行政效能的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在辦理過(guò)程中，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障、責(zé)任落實(shí)、力求實(shí)效。2012年我局共辦理、接收訴求件173件，及時(shí)答復(fù)和處理群眾咨詢(xún)、舉報(bào)，獲得了大部分訴求人的好評(píng)，維護(hù)了社會(huì)的安定與穩(wěn)定。

9．日常督查情況

局績(jī)效管理辦公室對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的重大決策落實(shí)情況開(kāi)展督查。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批辦件做到件件登記、件件跟蹤督辦落實(shí)。對(duì)區(qū)委常委會(huì)議紀(jì)要、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、辦民辦實(shí)事項(xiàng)目、政府工作報(bào)告分解的工作任務(wù)以及局領(lǐng)導(dǎo)布置的重點(diǎn)工作等開(kāi)展日常督查，確保政令暢通。

（二）履職能力建設(shè)指標(biāo)完成情況

該項(xiàng)滿分28分，自評(píng)得分28分。具體如下：

1.科學(xué)民主履職

建立科學(xué)民主決策機(jī)制，健全決策規(guī)劃，完善專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示制度，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)。（1）做好《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施工作，按規(guī)定時(shí)限辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的答復(fù)，做好公開(kāi)信息檔案的移送。（2）根據(jù)需要進(jìn)行規(guī)劃公示，依申請(qǐng)組織聽(tīng)證，落實(shí)《市規(guī)劃局聽(tīng)證制度》。

2.依法履職情況

落實(shí)依法行政實(shí)施綱要，建立健全行政許可相關(guān)配套制度，落實(shí)好《市規(guī)劃局規(guī)劃編制、審批、實(shí)施管理暫行規(guī)定》。修改完善了區(qū)規(guī)劃行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范，完成了處罰標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)。按照區(qū)效能辦要求，完善《市規(guī)劃局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，完成處罰標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)。按照市效能辦部署，做好規(guī)范處罰自由裁量權(quán)工作。

篇5

為深入貫徹黨的十和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，深化紀(jì)檢監(jiān)察干部“弘揚(yáng)焦裕祿精神、走基層促發(fā)展”活動(dòng)，全面了解和掌握當(dāng)前全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，深入推進(jìn)“123農(nóng)廉工程”，經(jīng)研究決定，在全區(qū)深入開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研工作安排如下。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，以維護(hù)農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，以規(guī)范和制約基層權(quán)力運(yùn)行為核心，深入村（居）一線，全面了解掌握農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，探索適應(yīng)新農(nóng)村反腐倡廉工作的方式方法和廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)新農(nóng)村改革發(fā)展提供有力保障。

二、調(diào)研內(nèi)容

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況。

（二）村級(jí)組織建設(shè)及運(yùn)行情況。包括村兩委班子成員的基本情況；村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)情況；村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員構(gòu)成和履職情況；重大事項(xiàng)民主決策貫徹執(zhí)行情況及存在問(wèn)題不足。

（三）農(nóng)村集體三資管理及村級(jí)事務(wù)“五代管”制度落實(shí)情況、工作成效和存在問(wèn)題。

（四）鎮(zhèn)村在貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在問(wèn)題、意見(jiàn)和建議。

（五）村（居）黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，以及鎮(zhèn)、村兩級(jí)便民服務(wù)建設(shè)方面具體做法與問(wèn)題不足；村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。

（六）農(nóng)村維穩(wěn)工作中存在的困難和問(wèn)題；群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及損害群眾切身利益的問(wèn)題。

（七）當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題不足及意見(jiàn)和建議。

三、調(diào)研方式

區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局成立調(diào)研組，集中利用兩個(gè)月的時(shí)間（2013年4月—5月），對(duì)各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）的所有村（居）開(kāi)展實(shí)地工作調(diào)研，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)訪民情，重點(diǎn)掌握農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，了解農(nóng)村群眾在工作、生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（一）召開(kāi)座談會(huì)。聽(tīng)取鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況介紹。

（二）實(shí)地查看。查看鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）創(chuàng)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村鎮(zhèn)村工作，健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)民主決策和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，構(gòu)建“三務(wù)公開(kāi)”、“三資管理”、鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)情況，查閱鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)資料。

（三）走訪黨員、群眾。了解掌握村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。把紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)宣傳入戶(hù)，促進(jìn)農(nóng)村干部廉潔履職。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，高度重視。各調(diào)研組要按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制定工作方案，組織策劃好工作調(diào)研。要加強(qiáng)與所調(diào)研單位的聯(lián)系溝通，并及時(shí)總結(jié)調(diào)研工作情況和取得的成效。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要積極配合，確保調(diào)研工作取得實(shí)效。

（二）深入調(diào)研，掌握實(shí)情。要堅(jiān)持實(shí)地調(diào)研，深入到所有村（居），深入到黨員群眾中去，通過(guò)多種渠道了解情況，掌握第一手資料，做好上情下達(dá)和下情上傳工作，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)調(diào)研中遇到的重要情況，要及時(shí)反饋。

篇6

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成

從全區(qū)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告和人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委的調(diào)研情況看，盡管?chē)?guó)家宏觀調(diào)控，采取提高貸款壓縮比例，實(shí)施從緊的貨幣政策，調(diào)高能源和原材料價(jià)格等措施，造成了企業(yè)融資難、招商引資難、項(xiàng)目推進(jìn)難和企業(yè)生產(chǎn)成本增加、利潤(rùn)空間壓縮等問(wèn)題，但是我們區(qū)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能夠認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)“三化建設(shè)”，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，努力破解各種要素制約，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出難中求進(jìn)和平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)不少亮點(diǎn)。如主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快、重點(diǎn)骨干企業(yè)增長(zhǎng)迅猛、招商引資質(zhì)量提升等。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和總量、固定資產(chǎn)投入和地區(qū)生產(chǎn)總值、以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市各縣（市、區(qū)）的排名靠后。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值這項(xiàng)指標(biāo)，年初人代會(huì)決定批準(zhǔn)的是比上年增長(zhǎng)13.5%，上半年我們只達(dá)到了10.8%，低于預(yù)期目標(biāo)2.7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)這一問(wèn)題，我們應(yīng)高度重視，積極應(yīng)對(duì)，把思想統(tǒng)一到區(qū)委十一屆四次全會(huì)精神上來(lái)，認(rèn)真研究加快發(fā)展的新思路、新對(duì)策和新措施，著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力全面完成年初人代會(huì)確定的預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，全力推進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新跨越。下面，結(jié)合本次會(huì)議大家的審議意見(jiàn)，下半年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。要密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨向和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化特點(diǎn)，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，積極研究應(yīng)對(duì)措施。要敢于在困境中求發(fā)展，在發(fā)展中求提升。要圍繞年初人代會(huì)確定的工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分利用宏觀調(diào)控政策形成的倒逼機(jī)制，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)化升級(jí)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的勢(shì)頭。

二要加大招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)力度。要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，繼續(xù)舉全區(qū)之力強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目攻堅(jiān)，不斷壯大我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。開(kāi)展寬領(lǐng)域、全方位招商，注重產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商、以商招商，切實(shí)提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。要切實(shí)加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，按照“在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求，千方百計(jì)抓進(jìn)度、提速度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度。當(dāng)前，企業(yè)面臨著融資難和利潤(rùn)空間小等問(wèn)題，更需要我們做好各項(xiàng)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決融資難等問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。

三要著力破解要素制約。加快開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)步伐，積極向市里爭(zhēng)取工業(yè)用地指標(biāo)，同時(shí)進(jìn)一步盤(pán)活存量用地，拓展工業(yè)發(fā)展空間。要深化“三服務(wù)”活動(dòng)，盡快制訂完善工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，切實(shí)為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供要素保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、嚴(yán)格預(yù)算管理，切實(shí)保障財(cái)政資金平穩(wěn)運(yùn)行

從20*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算和20*年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及審計(jì)報(bào)告反映情況看，20*年和今年上半年，全區(qū)財(cái)政運(yùn)行總體情況平穩(wěn)，地方財(cái)政收入不斷增加，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)政監(jiān)管逐步加強(qiáng)。但也要清楚地看到，由于我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高，財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，剛性預(yù)算支出不斷增加，政府性債務(wù)累計(jì)紅字逐年增長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)加大。今年上半年，我區(qū)地方財(cái)政收入總量和增幅均列全市末位，收支矛盾日益尖銳。為此，我們對(duì)財(cái)政資金要依法征收，嚴(yán)格監(jiān)管，確保財(cái)政預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。

一要加強(qiáng)稅收和非稅收入的征管，增加地方可用財(cái)力，努力保持財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)。一方面，區(qū)政府要采取措施，摸清稅源底細(xì)，積極組織財(cái)政收入，做到應(yīng)收盡收；另一方面，要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)的積極性，包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取省市財(cái)政的政策和資金支持，爭(zhēng)取省市相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，逐步化解我區(qū)財(cái)政壓力。

二要強(qiáng)化預(yù)算支出管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行行為，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和法定性。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”的財(cái)政收支原則，按照政府收入分類(lèi)改革方案規(guī)定，對(duì)應(yīng)納入一般預(yù)算和基金預(yù)算管理的實(shí)行年度預(yù)算管理。其次，預(yù)算編制和執(zhí)行要做到科學(xué)、合理、透明，在“一保吃飯、二保運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則指導(dǎo)下，確保法定支出、重點(diǎn)支出和按照公共財(cái)政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，集中財(cái)力，確保農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)保障等支出，讓更多的社會(huì)群體共享改革發(fā)展成果。再則，要注意分析研究和跟蹤預(yù)算資金安排使用后的實(shí)際作用和效果，確保財(cái)政資金安排使用的合理性、安全性和有效性。

三要加強(qiáng)其他財(cái)政收支的預(yù)算管理。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)審計(jì)報(bào)告中反映的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待，分類(lèi)整改，尤其要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管。今年人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委聯(lián)合審計(jì)部門(mén)對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)這兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審查。審查中，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金存在專(zhuān)款不專(zhuān)用、超額或私自從專(zhuān)項(xiàng)資金中列支工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。定點(diǎn)培訓(xùn)基地未按要求進(jìn)行招投標(biāo)確定，且培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)場(chǎng)所、師資力量及財(cái)務(wù)管理方面缺乏規(guī)范。對(duì)這些問(wèn)題，政府應(yīng)及時(shí)組織整改，人大常委會(huì)要對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，支持政府加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，抓好相關(guān)管理制度的落實(shí)，切實(shí)提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效。今后，人大常委會(huì)每年都將選擇1—2項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審查。要對(duì)財(cái)政周轉(zhuǎn)金進(jìn)行全面清理，對(duì)企業(yè)破產(chǎn)的，要及時(shí)核銷(xiāo)賬戶(hù)；對(duì)企業(yè)還存在的，要采取有效措施收回資金；對(duì)不能收回的，政府要制定出相關(guān)的追回或核銷(xiāo)賬戶(hù)的辦法。

三、依法履職，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越

（一）圍繞中心，自覺(jué)服務(wù)工業(yè)立區(qū)大局

區(qū)委十一屆四次全會(huì)作出了全力推進(jìn)*工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越的重大決策部署，這是區(qū)委貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”決定的具體實(shí)踐，是工業(yè)立區(qū)主戰(zhàn)略的延續(xù)和深化，是推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在和必由之路。區(qū)人大及其常委會(huì)要以區(qū)委全會(huì)精神指導(dǎo)今后的人大工作，結(jié)合人大工作實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)首位意識(shí)，把工業(yè)立區(qū)、招商引資作為主戰(zhàn)略、主抓手，充分發(fā)揮好人大監(jiān)督職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。這次常委會(huì)作出關(guān)于依法履行職能推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越的決議，是人大工作圍繞中心，服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。常委會(huì)還將把本決議的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重要監(jiān)督內(nèi)容列入議事日程，定期或不定期地組織人大代表對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研、視察、檢查。我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新辦法，努力提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提升服務(wù)工業(yè)發(fā)展的能力與水平。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)決議精神，把思想統(tǒng)一到深化工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略上來(lái)，牢固樹(shù)立發(fā)展工業(yè)是第一戰(zhàn)略、第一任務(wù)和第一目標(biāo)的意識(shí)，切實(shí)做到一切為了工業(yè)，一切服務(wù)工業(yè)，一切服從工業(yè)。

（二）履行職能，全力實(shí)施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略

區(qū)人大及其常委會(huì)要切實(shí)發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，行使好監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)和選舉任免等各項(xiàng)職權(quán)。要牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，大力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，切實(shí)發(fā)揮人大履職功能，促進(jìn)依法行政、公正司法，努力為我區(qū)工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。以服務(wù)工業(yè)、促進(jìn)工業(yè)、保障工業(yè)為己任，抓住重大問(wèn)題，認(rèn)真行使決定權(quán)，適時(shí)作出相應(yīng)的決定、決議，把區(qū)委決策主張轉(zhuǎn)化為全區(qū)干部群眾的共同行動(dòng)。要針對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，通過(guò)組織視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等手段，全面提高監(jiān)督水平，促進(jìn)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。在干部任免和議案建議督辦工作中，要把推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越作為一項(xiàng)重要內(nèi)容；在工作調(diào)研中，要把發(fā)展空間、發(fā)展政策、發(fā)展環(huán)境作為重要議題。要積極發(fā)揮人大的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，營(yíng)造工業(yè)大發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮人大代表作用

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，他們來(lái)自社會(huì)的各行各業(yè)，是各階層、各方面的代表人物，在人民群眾中享有較高的威望，在群眾中具有較強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。因此，要充分發(fā)揮人大代表在黨和政府與群眾之間的橋梁紐帶作用和在工業(yè)發(fā)展中的模范帶頭作用，影響、帶動(dòng)全區(qū)人民積極投身于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越實(shí)踐活動(dòng)。人大常委會(huì)要因勢(shì)利導(dǎo)，不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)載體，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，引導(dǎo)人大代表做“解放思想、合力興工”的典范，激發(fā)人大代表的創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮人大代表在工業(yè)立區(qū)中的模范帶頭作用。

篇7

一、陽(yáng)光運(yùn)作，拓寬提名渠道

（一）豐厚方法，變“單一引薦”為“多元選擇”。一是經(jīng)過(guò)下發(fā)文件、張貼布告等方式，把干部選任的根本前提、資歷要求等有關(guān)內(nèi)容，普遍向社會(huì)公開(kāi)，鼓舞契合參選前提的干部積極自薦。二是各單元在調(diào)查組的指點(diǎn)下，召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，依照分派的名額，接納無(wú)記名投票的方法，對(duì)本單元經(jīng)過(guò)資歷搜檢的干部進(jìn)行差額引薦。三是把引薦狀況以必然方式反應(yīng)給各單元首要擔(dān)任人，對(duì)群眾差額引薦出的人選，各單元再召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行引薦。經(jīng)過(guò)多元選擇、層層把關(guān)，實(shí)在把優(yōu)異干部歸入選拔視野。

（二）推進(jìn)民主，變“幕后公平”為“臺(tái)前公開(kāi)”。一是向底層一線傾斜。依據(jù)全區(qū)現(xiàn)有科級(jí)干部狀況和經(jīng)資歷搜檢后及格的普通干部數(shù)目，依照傾向底層一線、傾向急難險(xiǎn)重的準(zhǔn)則，充沛思索各單元干部基數(shù)及任務(wù)前提等狀況，合理確定各單元科級(jí)干部名額。二是公平計(jì)算票數(shù)。組織、紀(jì)檢、審計(jì)、等部分干部全程參加、一起計(jì)算，嚴(yán)厲順序、嚴(yán)厲規(guī)律，防止了“暗箱”操作，確保引薦后果經(jīng)得起查驗(yàn)。三是公開(kāi)引薦后果。實(shí)時(shí)公示引薦的名單和票數(shù)，讓干部群眾心中稀有，設(shè)立12380監(jiān)視告發(fā)德律風(fēng)，承受群眾監(jiān)視，進(jìn)步選用公信度。

（三）標(biāo)準(zhǔn)順序，變“簡(jiǎn)略機(jī)械”為“嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)”。一是區(qū)紀(jì)檢、組織、人事、綜治、計(jì)生、等部分成立資歷搜檢指導(dǎo)小組，對(duì)報(bào)名干部的任職資歷和前提進(jìn)行結(jié)合搜檢，有用避免了“帶病選拔”。二是接納優(yōu)先從后備干部中直接提名、從優(yōu)異干部中引薦提名的方法，辨別對(duì)后備干部和參選干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，執(zhí)行民意否決制，確保初始提名人選必需從民主引薦和民意測(cè)評(píng)得票首屈一指的人選中發(fā)生。三是依照小我自薦、群眾考量、集體把關(guān)的挨次科學(xué)設(shè)置提名順序，既包管表現(xiàn)黨管干部準(zhǔn)則，又確保了干部人選的提名具有普遍的群眾根底。

二、綜合考量，完美擇優(yōu)機(jī)制

（一）充分審核內(nèi)容，變“唯分是舉”為“注重德才”。依照“五重五不簡(jiǎn)略”的要求，一是具體審核綜合本質(zhì)。以《黨政指導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗測(cè)驗(yàn)綱要》為準(zhǔn)進(jìn)行素能測(cè)評(píng)，測(cè)試應(yīng)試者對(duì)根本理論常識(shí)的把握及其處理實(shí)踐問(wèn)題的才能。二是凸起審核理論才能。組織被調(diào)查干部單元的指導(dǎo)、同事等各層面人員參與調(diào)查座談會(huì)，調(diào)查被調(diào)查干部理論才能、任務(wù)業(yè)績(jī)等方面的詳細(xì)狀況。還，到被調(diào)查干部的任務(wù)一線展開(kāi)實(shí)地調(diào)查，以實(shí)績(jī)成效和群眾口碑考據(jù)其實(shí)干精力和任務(wù)才能。三是客觀評(píng)價(jià)人品作風(fēng)。向內(nèi)延長(zhǎng)接納家訪式調(diào)查，經(jīng)過(guò)實(shí)地觀察干部家庭狀況，調(diào)查被調(diào)查對(duì)象家庭成員的評(píng)價(jià)定見(jiàn)；向外延長(zhǎng)接納暗訪式調(diào)查，走訪老干部、老黨員以及調(diào)查對(duì)象身邊親近人員，更為客觀的把握調(diào)查對(duì)象實(shí)踐人品作風(fēng)。

（二）擴(kuò)展調(diào)查局限，變“單向調(diào)查”為“多維審閱”。一是執(zhí)行“兩圈、三度”綜合審核法。“兩圈”：調(diào)查干部八小時(shí)以?xún)?nèi)的顯示和八小時(shí)以外的生涯圈和社交圈；“三度”：調(diào)查忠實(shí)度、孝順度、調(diào)和度，起勁完成對(duì)調(diào)查對(duì)象的全方位調(diào)查、高精度定性。二是執(zhí)行點(diǎn)線面連系多條理調(diào)查法。以調(diào)查對(duì)象任務(wù)單元為“中間點(diǎn)”重點(diǎn)調(diào)查、具體測(cè)評(píng)。把被調(diào)查對(duì)象的上、下級(jí)單元、平行單元銜接起來(lái)構(gòu)成一條“調(diào)查線”。將點(diǎn)線調(diào)查后果進(jìn)行量化綜合剖析，構(gòu)成具體、完好、科學(xué)的干部“調(diào)查面”。三是執(zhí)行多部分聯(lián)動(dòng)調(diào)查法。就被調(diào)查干部在恪守黨紀(jì)政紀(jì)、清廉自律、方案生育等方面的狀況，尋求紀(jì)檢、綜治、計(jì)生等部分定見(jiàn)，并由上述部分出具調(diào)查定見(jiàn)書(shū)，完成多部分聯(lián)動(dòng)，經(jīng)過(guò)多維審閱，提拔了干部調(diào)查的精確度。

（三）科學(xué)量化目標(biāo)，變“自在裁定”為“精準(zhǔn)考量”。一是樹(shù)立量化形式。依照“5+1”的形式，對(duì)調(diào)查進(jìn)程中的六項(xiàng)要害目標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。所謂“5”，首要是指兩次民主引薦、素能測(cè)試、面上調(diào)查和實(shí)績(jī)顯示；所謂“1”首要指調(diào)查組綜合評(píng)價(jià)定見(jiàn)。經(jīng)過(guò)合理設(shè)置分值、優(yōu)化核算方法，完成對(duì)被調(diào)查對(duì)象的科學(xué)考評(píng)。二是加大要害權(quán)重。在量化評(píng)價(jià)時(shí)凸起加大群眾公信度和任務(wù)實(shí)績(jī)等目標(biāo)權(quán)重，確保調(diào)查量化的后果客觀公平。三是注重目標(biāo)運(yùn)用。依照百分制，綜合考量干部全體顯示，根據(jù)分值進(jìn)行排序，作為確定科級(jí)干部人選的主要根據(jù)，變主觀軟尺碼為客觀硬目標(biāo)，完成干部調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

三、科學(xué)用人，注重選任實(shí)效

（一）優(yōu)化人力資本裝備，變“定崗?fù)婆e”為“人崗適宜”。一是對(duì)經(jīng)過(guò)“兩推三考”順序進(jìn)入“擬任圈”的人選，由區(qū)委組織部依據(jù)專(zhuān)業(yè)、閱歷、性情等狀況，依照專(zhuān)業(yè)對(duì)口優(yōu)先、才能本質(zhì)優(yōu)先的“雙優(yōu)先”準(zhǔn)則進(jìn)行分類(lèi)梳理。二是連系干部日常調(diào)查，對(duì)現(xiàn)任干部順應(yīng)崗?fù)顩r做出綜合評(píng)價(jià)，作為干部交流的主要根據(jù)，將局部不合適本崗任務(wù)的同志，交流到新的情況，使其可以充沛發(fā)揚(yáng)才能專(zhuān)長(zhǎng)。三是連系鄉(xiāng)科級(jí)指導(dǎo)班子對(duì)擬任崗?fù)さ母刹刻匦蕴刭|(zhì)、春秋條理、學(xué)歷要求、少量民族干部和女干部的裝備比例等軟硬構(gòu)造需求，依照人崗適宜的準(zhǔn)則提出任用建議。做到既發(fā)揚(yáng)干部小我專(zhuān)長(zhǎng)，又優(yōu)化指導(dǎo)班子的全體構(gòu)造，完成人力資本的優(yōu)化裝備。

篇8

一、政策落實(shí)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。

(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，把引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。

1.黨委、政府高度重視，落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅(jiān)總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開(kāi)社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)等研究、安排社會(huì)扶貧等相關(guān)工作，詳見(jiàn)《社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議方案》、《2020年度社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案編制會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、《社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等。

2.積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅（黑）旗評(píng)比辦法”》等，將社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)納入全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。

（二）編制本級(jí)社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)2020年實(shí)施方案，明確社會(huì)扶貧責(zé)任部門(mén)，分解下達(dá)社會(huì)扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。

編制專(zhuān)項(xiàng)方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實(shí)際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，方案明確了社會(huì)扶貧責(zé)任部門(mén)，分解下達(dá)社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)。

（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動(dòng)方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)，營(yíng)造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》的文件，廣泛動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛(ài)慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動(dòng)。

二、項(xiàng)目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。

（一）研究部署社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開(kāi)社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)安排部署社會(huì)扶貧相關(guān)工作。會(huì)議審議通過(guò)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評(píng)選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人擬表?yè)P(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表?yè)P(yáng)名單》等。

（二）按照社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

1.積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)評(píng)優(yōu)工作。今年以來(lái)，評(píng)選表?yè)P(yáng)區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人55人、先進(jìn)集體15個(gè)，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人9人；省級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)1人；獲市委市政府脫貧表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人15人；獲市級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人4人；市級(jí)脫貧榜樣1人。組織召開(kāi)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)，并號(hào)召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。

2.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》叢書(shū)和《脫貧攻堅(jiān)圖志》編寫(xiě)小組，邀請(qǐng)了市區(qū)寫(xiě)作專(zhuān)家參與叢書(shū)和圖志的編寫(xiě)，目前叢書(shū)、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動(dòng)。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計(jì)年底將完成制作。動(dòng)員部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過(guò)圖片生動(dòng)展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動(dòng)、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類(lèi)圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物，收集省“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅(jiān)實(shí)物共計(jì)150余件，計(jì)劃2021年春節(jié)前開(kāi)始布展活動(dòng)。

3.扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個(gè)抓實(shí)”不斷推動(dòng)各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對(duì)區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，合理整合、劃派“五個(gè)一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書(shū)記及駐村工作隊(duì)員全覆蓋專(zhuān)題培訓(xùn)班，召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。有力提升了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅(jiān)持每季度組織指導(dǎo)第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開(kāi)展述職懇談會(huì)，公開(kāi)承諾、亮?xí)癯晒?、接受咨?xún)、答疑解惑、解決問(wèn)題，提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問(wèn)題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問(wèn)題整改清零行動(dòng)實(shí)施方案》，明確11條整改措施。召開(kāi)全區(qū)駐村幫扶問(wèn)題整改清零推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)防問(wèn)題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來(lái)脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問(wèn)題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問(wèn)題整改開(kāi)展全覆蓋、無(wú)死角核查，確保脫貧攻堅(jiān)成果有效。

4.加強(qiáng)推廣使用“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國(guó)社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)。積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士注冊(cè)中國(guó)社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊(cè)信息管理員162名，已注冊(cè)貧困用戶(hù)8647人，已注冊(cè)愛(ài)心人士7889人，累計(jì)發(fā)起貧困需求1511條、成功對(duì)接1041條、對(duì)接成功率69%。

5.持續(xù)開(kāi)展“以購(gòu)助扶”活動(dòng)。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購(gòu)助扶”力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士，積極開(kāi)展832平臺(tái)采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)，網(wǎng)購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、“八進(jìn)”等活動(dòng)。開(kāi)展“以購(gòu)助扶”特色直播帶貨活動(dòng)。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展以購(gòu)助扶活動(dòng)882余次，金額228.7萬(wàn)余元。

6.全面實(shí)施社會(huì)扶貧公益項(xiàng)目。持續(xù)開(kāi)展國(guó)奶扶貧公益項(xiàng)目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作隊(duì)伍建設(shè)，今年共捐贈(zèng)奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開(kāi)展“百工技師”公益項(xiàng)目積極與區(qū)教育體育局對(duì)接，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動(dòng)員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報(bào)名。

7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利推進(jìn)，編制下發(fā)了實(shí)施方案，明確了扶貧日系列活動(dòng)的責(zé)任主體、活動(dòng)內(nèi)容和工作要求等。積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書(shū)，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶(hù)外廣告牌開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開(kāi)了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈(zèng)資金、物資共計(jì)253萬(wàn)元。

8.廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)。一是開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”。以實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，各級(jí)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來(lái)，全區(qū)12個(gè)代表小組開(kāi)展調(diào)研視察30次，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)1918戶(hù)，捐款捐物66.5萬(wàn)元，以購(gòu)助扶75.3萬(wàn)元，爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬(wàn)元，開(kāi)展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶(hù)落實(shí)就業(yè)崗位615個(gè)，走訪群眾4916戶(hù)，為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新，用心用情書(shū)寫(xiě)了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動(dòng)中積極作為，實(shí)現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開(kāi)黨派聯(lián)席會(huì)、黨外人士通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)6次，對(duì)聚焦脫貧攻堅(jiān)中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項(xiàng)扶貧公益活動(dòng)60余次，捐款捐物150余萬(wàn)元。四是積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參加扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購(gòu)助扶”活動(dòng)，今年來(lái)累計(jì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)副產(chǎn)品12萬(wàn)余元。開(kāi)展特色直播帶貨活動(dòng)，助銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”法治宣講活動(dòng)，提高貧困戶(hù)法律意識(shí)。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅(jiān)。積極組織開(kāi)展“我要上大學(xué)”公益資助金共計(jì)10000元，大力開(kāi)展“童伴之家”活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會(huì)，開(kāi)展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，銷(xiāo)售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬(wàn)余元。2020年投入資金30.53萬(wàn)元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)適齡婦女購(gòu)買(mǎi)“關(guān)愛(ài)女性保障計(jì)劃”保費(fèi)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)救助資金11萬(wàn)元，省級(jí)資金2萬(wàn)元，市級(jí)資金19萬(wàn)元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬(wàn)元，組織民間協(xié)會(huì)、“土專(zhuān)家”等開(kāi)展科普宣教活動(dòng)。

（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時(shí)準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)據(jù)等。

三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計(jì)4分）。

（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為明確全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)減貧計(jì)劃的通知》等文件，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，年底全面完成5戶(hù)13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。

（二）扎實(shí)開(kāi)展扶貧日系列活動(dòng)并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

根據(jù)省、市開(kāi)展扶貧日系列活動(dòng)的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》，組織開(kāi)展了扶貧日捐贈(zèng)、脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)評(píng)選、脫貧攻堅(jiān)征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動(dòng)，積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書(shū)，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶(hù)外廣告牌開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開(kāi)了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

（三）廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展自愿捐贈(zèng)活動(dòng)并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

通過(guò)向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書(shū)，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)，全區(qū)募捐資金253余萬(wàn)元。

篇9

（一）明確重點(diǎn)項(xiàng)目。年，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府近期關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新工作的部署和要求，擇取自身職責(zé)范圍內(nèi)通過(guò)單一執(zhí)法效果不明顯，需要通過(guò)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法方式完成的若干重點(diǎn)執(zhí)法項(xiàng)目，積極主動(dòng)地探索實(shí)踐，力爭(zhēng)在最快的時(shí)間內(nèi)取得以點(diǎn)帶面的效果。在總結(jié)去年執(zhí)法聯(lián)動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)送的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)主要聚焦于以下四個(gè)方面：一是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題及人民群眾關(guān)心的矛盾問(wèn)題；二是影響我區(qū)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；三是執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)開(kāi)展過(guò)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法，但取得效果仍不明顯的事項(xiàng)；四是區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)關(guān)注的需要由多個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)集中聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的事項(xiàng)。此外，對(duì)于共同處置突發(fā)事件等涉及行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的其他事項(xiàng)由各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《意見(jiàn)》規(guī)定進(jìn)行處理。

（二）落實(shí)工作要求。執(zhí)法聯(lián)動(dòng)是對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法的補(bǔ)充與強(qiáng)化，為此，一方面，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在思想上要正確把握行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)效能發(fā)揮與資源整合、行政機(jī)關(guān)依法履職與“跨前一步”、行政機(jī)關(guān)日常監(jiān)管與行政執(zhí)法、行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的牽頭部門(mén)與配合部門(mén)以及行政執(zhí)法的剛性執(zhí)法方式與柔性執(zhí)法方式等“五個(gè)關(guān)系”，牢固樹(shù)立“優(yōu)先專(zhuān)業(yè)執(zhí)法、加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”的理念，堅(jiān)決杜絕“不作為”、“亂作為”等情況的發(fā)生；另一方面，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在舉措上要不斷完善專(zhuān)業(yè)執(zhí)法各項(xiàng)機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)快速、高效執(zhí)法，時(shí)時(shí)體現(xiàn)“聯(lián)”、處處運(yùn)用“聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)全面、有效執(zhí)法，確保社會(huì)管理問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)得早、落實(shí)得了、處理得好”。

（三）形成工作合力。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要以高度的責(zé)任感、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)工作責(zé)任，有效攻堅(jiān)克難，確保如期完成任務(wù)；針對(duì)當(dāng)前社會(huì)管理中的重大熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，精心組織、周密部署、強(qiáng)化配合，心往一處想，勁往一處使，共同下好“一盤(pán)棋”；切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，既要各負(fù)其責(zé)、各司其職，更要加強(qiáng)配合、通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化牽頭作用，按照“職能最相近、處理最有利”的原則，及時(shí)確定主要執(zhí)法部門(mén)和配合執(zhí)法部門(mén)，在第一時(shí)間制定周密、有效、具有針對(duì)性和可操作性的工作規(guī)則及方案，及時(shí)組織實(shí)施執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，破解相關(guān)執(zhí)法難題。

理順工作機(jī)制，保障執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作順利開(kāi)展

（一）明確職責(zé)分工。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步明確各自在行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作中的職責(zé)，對(duì)涉及的工作目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，將社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)與行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作的責(zé)任具體分解落實(shí)到相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、科室和責(zé)任人，做到明確分工到邊；各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的不同執(zhí)法職權(quán)的法定義務(wù)和履職要求，按照“有權(quán)必有責(zé)”的原則，依法確定不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)、不同執(zhí)法崗位，以及包括執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在內(nèi)的所有執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任和承擔(dān)責(zé)任的種類(lèi)和形式，做到明確責(zé)任到底，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。

（二）梳理事項(xiàng)依據(jù)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要高度重視行政執(zhí)法事項(xiàng)和行政執(zhí)法依據(jù)梳理這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人員。一是要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢情況及時(shí)梳理、調(diào)整行政執(zhí)法事項(xiàng)和行政執(zhí)法依據(jù)，明確職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任；二是各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在去年初步梳理的基礎(chǔ)上，根據(jù)行政執(zhí)法的動(dòng)態(tài)發(fā)展和工作實(shí)踐，進(jìn)一步梳理相關(guān)部門(mén)在行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作中的職責(zé)、工作內(nèi)容、適用依據(jù)等；三是把梳理出來(lái)的具體執(zhí)法職能、具體執(zhí)法事項(xiàng)，逐一分解落實(shí)到具體的部門(mén)、崗位，明確相關(guān)執(zhí)法人員的職責(zé)和責(zé)任，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制。

（三）細(xì)化執(zhí)法流程。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化程序意識(shí)，嚴(yán)格按程序執(zhí)法，通過(guò)加強(qiáng)程序制度建設(shè)，對(duì)日常執(zhí)法工作中的基本程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行具體細(xì)化，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。在行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作中，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)和踐行《意見(jiàn)》規(guī)定的程序，并根據(jù)工作實(shí)踐的動(dòng)態(tài)發(fā)展，不斷予以規(guī)范和細(xì)化。對(duì)于需要各方配合的執(zhí)法事項(xiàng)，主要執(zhí)法機(jī)關(guān)要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，善于借力各方執(zhí)法資源，充分發(fā)揮行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制有關(guān)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、研判、處置的功能。對(duì)于專(zhuān)業(yè)執(zhí)法無(wú)法解決、法律尚未明確規(guī)定的執(zhí)法事項(xiàng)，相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)要根據(jù)法律原則，探索建立健全符合工作實(shí)際的執(zhí)法程序和流程，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、實(shí)效化。

固化經(jīng)驗(yàn)方法，全面提升行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)水平

（一）總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。去年，各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在別墅整治、北京西路1400弄內(nèi)設(shè)攤位整治和靜江建材市場(chǎng)整治等工作中積極探索實(shí)踐行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，取得了一定的成效，獲得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。為此，各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)去年執(zhí)法聯(lián)動(dòng)實(shí)踐案例中的具體方法、成功經(jīng)驗(yàn)、得到的啟示、提升的理念等進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)分析案例解剖“麻雀”，進(jìn)一步鞏固前期工作中取得的成效。同時(shí)，今年的行政執(zhí)法檢查工作也要突出對(duì)各部門(mén)落實(shí)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的檢查，對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作的運(yùn)行機(jī)制、制度方法、組織協(xié)調(diào)、資源整合、督辦考核等作出評(píng)估，總結(jié)好的實(shí)踐做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在不足的提出進(jìn)一步改進(jìn)的建議。

（二）開(kāi)展教育培訓(xùn)。在開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，區(qū)府法制辦要結(jié)合新上崗執(zhí)法人員基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn)，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加深執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作目標(biāo)、任務(wù)和具體實(shí)務(wù)的理解和把握，提升執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力，使執(zhí)法人員在實(shí)際工作中自覺(jué)落實(shí)和運(yùn)用行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。同時(shí)，要結(jié)合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作實(shí)踐開(kāi)展案例培訓(xùn)，以案例教育促行政執(zhí)法，以個(gè)案解析促整體把握，從而提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)破解執(zhí)法難題、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力，使執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)一步規(guī)范、高效。

（三）固化有效做法。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要注重對(duì)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作實(shí)踐的調(diào)查研究和成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)積累，第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作開(kāi)展的具體情況和相關(guān)信息，對(duì)好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和做法要適時(shí)進(jìn)行推廣，將有效的工作方式、方法及時(shí)總結(jié)提升為常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制，不斷健全行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作的各項(xiàng)相關(guān)制度，特別要重視對(duì)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作程序、流程等的優(yōu)化和完善，進(jìn)一步鞏固提高行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作的成效，保障行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作合法、規(guī)范、有效，從而推動(dòng)我區(qū)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)步。

具體安排和要求

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)討論

1、組織學(xué)習(xí)討論。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在本機(jī)關(guān)內(nèi)組織開(kāi)展本部門(mén)的集中學(xué)習(xí)及自學(xué)

2、開(kāi)展特色活動(dòng)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展征文、案例評(píng)選、意見(jiàn)征詢(xún)等一系列特色活動(dòng)，各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對(duì)各自領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)部門(mén)的征文、案例先進(jìn)行自評(píng)，再開(kāi)展互評(píng)，并將評(píng)選出的優(yōu)秀論文及案例材料報(bào)送區(qū)府法制辦，由區(qū)府法制辦進(jìn)行匯編（時(shí)間：年5月底前，責(zé)任部門(mén)：各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)府法制辦、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）。

3、“大學(xué)討論”。在各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)府法制辦聯(lián)合組織開(kāi)展有關(guān)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的“大學(xué)討論”活動(dòng)（時(shí)間：年6月底前，責(zé)任部門(mén)：各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)府法制辦）。

4、舉辦主題研討。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合組織一次“主題研討”活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、法律專(zhuān)家、學(xué)者等共同參加（時(shí)間：年7月底前，責(zé)任部門(mén)：各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

5、報(bào)送總結(jié)材料。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各自開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)及主題研討活動(dòng)的總結(jié)材料報(bào)送區(qū)府法制辦，由區(qū)府法制辦進(jìn)行匯總

6、報(bào)送工作項(xiàng)目。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)須向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送1項(xiàng)以上的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作項(xiàng)目（原則上應(yīng)區(qū)別于去年已上報(bào)的項(xiàng)目），由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總（時(shí)間：年3月底前，責(zé)任部門(mén)：各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）。

7、確定執(zhí)法項(xiàng)目。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)所報(bào)送的工作項(xiàng)目的基礎(chǔ)上分別擇取3項(xiàng)以上的重點(diǎn)執(zhí)法工作項(xiàng)目，報(bào)區(qū)府法制辦，由區(qū)府法制辦進(jìn)行匯總（時(shí)間：年3月底前，責(zé)任部門(mén)：各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)府法制辦）。

8、實(shí)施執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《意見(jiàn)》規(guī)定的工作流程確定今年需要實(shí)施的工作項(xiàng)目，并牽頭相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作（時(shí)間：年12月底前，責(zé)任部門(mén)：各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)）。

（三）關(guān)于機(jī)制保障

9、明確職責(zé)分工。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合今年確定的重點(diǎn)執(zhí)法項(xiàng)目，制訂執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作任務(wù)分解表，明確相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其在行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作中的具體職責(zé)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及要求，報(bào)區(qū)府法制辦，由區(qū)府法制辦進(jìn)行匯總。

10、報(bào)送梳理情況。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)本部門(mén)的行政執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理，并根據(jù)有關(guān)要求報(bào)區(qū)府法制辦；各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)進(jìn)一步細(xì)化、完善，并將梳理結(jié)果報(bào)區(qū)府法制辦，由區(qū)府法制辦進(jìn)行匯編。

11、報(bào)送工作流程。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法事項(xiàng)的流程進(jìn)行細(xì)化；各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)細(xì)化流程的基礎(chǔ)上，對(duì)各自領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作的流程予以完善，制訂相關(guān)流程圖后報(bào)區(qū)府法制辦，由區(qū)府法制辦進(jìn)行匯編。

（四）關(guān)于培訓(xùn)、檢查與總結(jié)

12、新上崗人員培訓(xùn)。區(qū)府法制辦負(fù)責(zé)組織對(duì)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)新上崗人員的基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)（時(shí)間：年3月底前，責(zé)任部門(mén)：區(qū)府法制辦、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）。

13、專(zhuān)題教育培訓(xùn)。區(qū)府法制辦會(huì)同區(qū)人保局等部門(mén)共同組織全區(qū)范圍內(nèi)行政執(zhí)法人員專(zhuān)題教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法理念、實(shí)務(wù)操作、案例教育等方面的培訓(xùn)（時(shí)間：年6月底前，責(zé)任部門(mén)：區(qū)府法制辦、區(qū)人保局、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）。

14、行政執(zhí)法檢查。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照要求對(duì)自身執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行一次全面自查；同時(shí)，由區(qū)府法制辦會(huì)同區(qū)監(jiān)察局組織實(shí)施對(duì)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查，并邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員共同參與檢查工作。

15、收集優(yōu)秀案例。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少選擇1至2個(gè)典型案例，并完成1至2篇案例分析，報(bào)送區(qū)府法制辦，由區(qū)府法制辦對(duì)報(bào)送的優(yōu)秀案例進(jìn)行匯編

篇10

制度健全，形成大興特色

建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。按照屬地管理原則，轄區(qū)共設(shè)置督學(xué)責(zé)任區(qū)18個(gè)，配備責(zé)任督學(xué)共135人，區(qū)內(nèi)中小學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)掛牌督導(dǎo)。責(zé)任區(qū)設(shè)組長(zhǎng)一人，配置責(zé)任督學(xué)若干人，形成了“一校雙牌、單元管理、分工合作、責(zé)任聯(lián)動(dòng)”的管理模式。每個(gè)學(xué)校掛兩塊牌子，一個(gè)是責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)，在督導(dǎo)內(nèi)容上以治安環(huán)境、招生收費(fèi)、安全管理、辦學(xué)規(guī)范等行政性?xún)?nèi)容為主；一個(gè)是責(zé)任督學(xué)，在督導(dǎo)內(nèi)容上以常規(guī)管理、教育教學(xué)為主。兩個(gè)人工作各有側(cè)重，同時(shí)對(duì)掛牌學(xué)校負(fù)責(zé)。

建立“五三”工作機(jī)制。在實(shí)踐中，逐漸總結(jié)形成了“五三”制工作流程。一是“三看制度”，堅(jiān)持“看校園、看教室、看設(shè)施”，即通過(guò)定期巡查，了解學(xué)校常規(guī)管理情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，做到不留“盲點(diǎn)”，不留“死角”；二是“三聽(tīng)制度”，堅(jiān)持“聽(tīng)課、聽(tīng)聲（即師生反映）、聽(tīng)會(huì)（參加學(xué)校重要會(huì)議），即通過(guò)旁聽(tīng)會(huì)議、隨堂聽(tīng)課、召開(kāi)座談會(huì)、隨機(jī)訪談等形式，了解教職工思想狀況和工作狀態(tài)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)和在校生活情況；三是“三問(wèn)制度”，堅(jiān)持“問(wèn)生活、問(wèn)工作、問(wèn)學(xué)習(xí)”，即通過(guò)座談、訪談等形式全面了解學(xué)校情況；四是“三查制度”，堅(jiān)持“查師德、查安全、查常規(guī)”，抓住學(xué)校工作中容易產(chǎn)生疏漏的地方，促進(jìn)學(xué)校管理水平的整體提升；五是“三督制度”，堅(jiān)持“督辦學(xué)行為規(guī)范、督重點(diǎn)工作落實(shí)、督教育教學(xué)改革”，明確責(zé)任督學(xué)的主要工作職能，堅(jiān)持公正客觀，提高教育督導(dǎo)的公信力。

建立責(zé)任區(qū)會(huì)商機(jī)制。為加強(qiáng)與鎮(zhèn)域內(nèi)公安、城管、消防等有關(guān)部門(mén)的溝通及有關(guān)環(huán)節(jié)的銜接，各鎮(zhèn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建立了定期會(huì)商機(jī)制，加大對(duì)政策法規(guī)落實(shí)情況的督查力度，定期就鎮(zhèn)域內(nèi)（即責(zé)任區(qū)內(nèi)）的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題進(jìn)行集體協(xié)商、積極溝通、督查督辦，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)教辦主任職責(zé)由原來(lái)的只負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行向更加注重監(jiān)督落實(shí)轉(zhuǎn)變。例如，大興區(qū)安定鎮(zhèn)責(zé)任區(qū)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況一年召開(kāi)了四次安全管理會(huì)商，徹底清查了校內(nèi)外的安全隱患和治安“死角”。舊宮鎮(zhèn)責(zé)任督學(xué)在學(xué)校走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多教師因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有班車(chē)，上班很不方便。責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)李震督學(xué)聽(tīng)說(shuō)后進(jìn)行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)這是轄區(qū)內(nèi)很多學(xué)校都存在的問(wèn)題，于是積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府出面爭(zhēng)取當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的支持為所有學(xué)校都配置了教師班車(chē)。

建立多種專(zhuān)題督導(dǎo)模式聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。近兩年，各督學(xué)責(zé)任區(qū)根據(jù)實(shí)際情況深入學(xué)校，分別開(kāi)展了校園周邊環(huán)境治理、消防安全、課業(yè)負(fù)擔(dān)、食品安全、課堂教學(xué)等多項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，也及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了學(xué)校在落實(shí)法律法規(guī)、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的一些問(wèn)題。區(qū)政府教育督導(dǎo)室及時(shí)匯總責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)意見(jiàn)，形成報(bào)告，成為區(qū)教委評(píng)價(jià)學(xué)校、改進(jìn)工作的重要依據(jù)。同時(shí)，區(qū)政府教育督導(dǎo)室針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校改進(jìn)工作。例如，2014年，為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育和安全工作，邀請(qǐng)部分責(zé)任督學(xué)組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展了體育、安全專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，有效促進(jìn)了“陽(yáng)光體育一小時(shí)”和學(xué)校安全工作的落實(shí)。

建立督導(dǎo)工作聯(lián)系人制度。各中小學(xué)督導(dǎo)聯(lián)系人由一名副校級(jí)干部擔(dān)任，其職責(zé)包括協(xié)調(diào)、組織各部門(mén)積極落實(shí)責(zé)任督學(xué)反饋的相關(guān)工作情況，認(rèn)真研究督導(dǎo)意見(jiàn)和建議，積極組織整改；與責(zé)任督學(xué)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)向責(zé)任督學(xué)通報(bào)學(xué)校重要工作安排和重大事件，協(xié)助責(zé)任督學(xué)完成經(jīng)常性督導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén)積極配合責(zé)任督學(xué)依法開(kāi)展經(jīng)常性督導(dǎo)工作，并保障責(zé)任督學(xué)必要的工作條件。

完善常規(guī)工作制度。2014年初，研究制定了《大興區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施辦法》，制定中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定責(zé)任督學(xué)的基本職責(zé)和督導(dǎo)內(nèi)容等，并據(jù)此制定《大興區(qū)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)工作手冊(cè)》。2015年，出臺(tái)了《大興區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)考核細(xì)則》和《大興區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)管理細(xì)則》，對(duì)責(zé)任督學(xué)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)協(xié)作督導(dǎo)做出明確規(guī)定。此外，還建立了會(huì)議和報(bào)告制度。每學(xué)期，區(qū)政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)定期召開(kāi)各督學(xué)責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)參加的專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)期初研究布置工作，學(xué)期末進(jìn)行工作總結(jié)。每學(xué)期定期召開(kāi)全體責(zé)任督學(xué)參加的工作交流會(huì)，部署工作、通報(bào)情況、分享工作體會(huì)、分析重點(diǎn)案例，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。此外，還要求責(zé)任督學(xué)定期撰寫(xiě)并提交工作報(bào)告。

隊(duì)伍精干，強(qiáng)化人力保障

規(guī)范聘、用、管、培、評(píng)等程序，健全責(zé)任督學(xué)管理制度。2015年出臺(tái)的《大興區(qū)責(zé)任督學(xué)管理辦法》具體規(guī)定了責(zé)任督學(xué)的選聘條件和程序、督導(dǎo)內(nèi)容和流程、日常管理和考核評(píng)價(jià)以及相關(guān)保障措施等內(nèi)容。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，我們擇優(yōu)選聘教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉教育法律法規(guī)、堅(jiān)持原則、辦事公道并有較高威信的在職鎮(zhèn)教委辦主任、教研員、教育行政管理人員和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)擔(dān)任責(zé)任督學(xué)。目前，我們正在組建責(zé)任督學(xué)資源庫(kù)，逐步建立督學(xué)資格制度，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士作為特約責(zé)任督學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)大責(zé)任督學(xué)的選聘范圍。大興區(qū)責(zé)任督學(xué)的聘期為一學(xué)年，每學(xué)年初召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，為新任責(zé)任督學(xué)頒發(fā)聘書(shū)和督學(xué)工作證，下發(fā)督導(dǎo)工作手冊(cè)。

建立責(zé)任督學(xué)入職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)制度，促進(jìn)責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。將各類(lèi)重要文件匯編成冊(cè)，發(fā)給每位督學(xué)自學(xué)，積極組織責(zé)任督學(xué)參加不同層面舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，并加強(qiáng)與兄弟省市、區(qū)縣不同形式的研討交流，有力促進(jìn)了督學(xué)業(yè)務(wù)水平的提升。區(qū)教育督導(dǎo)室每年制定專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，在形式上既包括北京市督學(xué)大講堂系列培訓(xùn)，也包括區(qū)級(jí)專(zhuān)家講座、經(jīng)驗(yàn)交流、示范督導(dǎo)等；在內(nèi)容上既包括教育督導(dǎo)、教育評(píng)價(jià)等專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，也包括教育法規(guī)、重要文件以及課程改革、安全管理等業(yè)務(wù)內(nèi)容。例如，在迎接國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收前，專(zhuān)門(mén)組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。跟國(guó)家教育行政學(xué)院積極協(xié)調(diào)，組織責(zé)任督學(xué)輪流旁聽(tīng)高端培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)，了解教育發(fā)展的前沿問(wèn)題。近兩年，大興區(qū)共組織200多人次參加了基礎(chǔ)教育改革、督導(dǎo)評(píng)估、校園安全管理、教育發(fā)展論壇等多項(xiàng)培訓(xùn)和會(huì)議，有效提高了責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍的整體水平。

加大對(duì)責(zé)任督學(xué)的考核力度，嚴(yán)格開(kāi)展對(duì)責(zé)任督學(xué)的評(píng)價(jià)和管理。從履行教育督學(xué)職責(zé)、監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)行為、參與學(xué)校重大活動(dòng)、及時(shí)報(bào)告并提出意見(jiàn)、完成督導(dǎo)工作報(bào)告五個(gè)方面對(duì)督學(xué)進(jìn)行考核，做到責(zé)任區(qū)督學(xué)一年一考核、一年一聘任、三年一交流，確保責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理、有機(jī)流動(dòng)、履責(zé)勤勉。每學(xué)年，各責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)按照考核細(xì)則提交工作總結(jié)和對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任督學(xué)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。區(qū)政府督導(dǎo)室根據(jù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，結(jié)合日常了解情況，征求督導(dǎo)學(xué)校意見(jiàn)，在對(duì)責(zé)任督學(xué)過(guò)程性材料考核的基礎(chǔ)上給出學(xué)年考核意見(jiàn)，作為下一學(xué)年是否聘用的依據(jù)。

運(yùn)用結(jié)果，強(qiáng)化督導(dǎo)權(quán)威