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各縣、市、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)，市政府各部門：

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為貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市的招標(biāo)投標(biāo)工作，建立“公開、公平、公正”的統(tǒng)一招投標(biāo)市場，市政府決定成立市招標(biāo)投標(biāo)管理中心，依法對全市招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行管理。為使市招標(biāo)投標(biāo)管理中心盡快規(guī)范、有序、高效地開展工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、市招標(biāo)投標(biāo)管理中心要按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則認(rèn)真履行職責(zé)。市招標(biāo)投標(biāo)管理中心的主要職能是：貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī)及政策；依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)城區(qū)所有建設(shè)工程項(xiàng)目(含房屋、市政、園林綠化、裝飾裝修工程等)和專業(yè)工程項(xiàng)目(交通、水利、電力、通訊、環(huán)保等)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與其配套的重要設(shè)備、材料采購等招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)政府采購、藥品和醫(yī)療器械采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣以及其它需要政府重點(diǎn)監(jiān)督的公共權(quán)益與服務(wù)等競標(biāo)交易活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目招標(biāo)圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式；負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)條件和招標(biāo)資格的審核；負(fù)責(zé)全市招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理；負(fù)責(zé)招標(biāo)信息的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)全市招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理；負(fù)責(zé)受理招投標(biāo)活動中的舉報投訴，并依法對違法行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對各縣(市)招投標(biāo)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、城區(qū)招投標(biāo)市場實(shí)行“同城合一”，沙市區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū)及市直各部門不設(shè)招投標(biāo)交易市場。市城區(qū)范圍內(nèi)的凡國家和省、市規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的交易活動都必須在市招標(biāo)投標(biāo)管理中心內(nèi)公開進(jìn)行，實(shí)行市場化運(yùn)作，由市招標(biāo)投標(biāo)管理中心依法實(shí)施監(jiān)督。

三、市招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、建設(shè)、水利、交通、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格按職能配置開展管理工作，防止違反程序、職能交叉和重復(fù)管理現(xiàn)象。凡辦理施工許可手續(xù)的工程項(xiàng)目，必須先取得市招標(biāo)投標(biāo)管理中心的發(fā)包確認(rèn)手續(xù)；凡必須進(jìn)行招標(biāo)的政府采購、藥品和醫(yī)療器械采購、土地拍賣、產(chǎn)權(quán)交易等活動需持市招標(biāo)投標(biāo)管理中心簽發(fā)的中標(biāo)通知書或交易確認(rèn)書，方可進(jìn)行交易。上述項(xiàng)目在招投標(biāo)活動和交易活動中，違反有關(guān)法律、法規(guī)行為的，由市招標(biāo)投標(biāo)管理中心首先進(jìn)行稽查。

四、市招標(biāo)投標(biāo)管理中心要按照優(yōu)化工作環(huán)境、精簡工作程序、提高辦事效率、加強(qiáng)廉政建設(shè)的要求，建立公開透明的規(guī)章制度、崗位職責(zé)、工作流程和辦事紀(jì)律，公布收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為和服務(wù)行為，加強(qiáng)交易服務(wù)設(shè)施建設(shè)和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，為招投標(biāo)市場參與主體、中介組織和監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展工作提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)立市招標(biāo)投標(biāo)管理中心，建立統(tǒng)一的招投標(biāo)市場，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是深化機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重大舉措。各級各部門要服從改革大局，凡與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。