規(guī)范部門統(tǒng)計通知

時間:2022-04-04 11:15:00

導(dǎo)語:規(guī)范部門統(tǒng)計通知一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

規(guī)范部門統(tǒng)計通知

各縣、市、區(qū)人民政府,荊州開發(fā)區(qū),市政府各部門:

為進(jìn)一步推進(jìn)部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,推動并促進(jìn)政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)發(fā)展與資源共享,切實(shí)保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,充分發(fā)揮統(tǒng)計在決策和管理中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作的意見》(政發(fā)〔〕19號)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作有關(guān)問題通知如下:

一、提高對部門統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識

部門(指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、具有行政管理職能的事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和集團(tuán)公司等)統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,是各地各部門制定方針政策和實(shí)施行政管理的重要信息來源,其資料是國民經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù),對政府把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,提高宏觀調(diào)控水平具有非常重要的作用。多年來,我市部門統(tǒng)計在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,不僅為部門的行政管理和行業(yè)管理提供了大量的統(tǒng)計信息,也為各級黨委、政府決策提供了第一手資料,并配合政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)完成了大量國情國力調(diào)查和經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,隨著形勢發(fā)展及任務(wù)的變化,部門統(tǒng)計工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,少數(shù)部門對統(tǒng)計工作還不同程度存在著認(rèn)識不夠到位、職責(zé)界定不夠明晰、部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)不夠健全、統(tǒng)計力量還相對薄弱、統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用和管理不夠規(guī)范等問題,使之“報表多亂”、“數(shù)出多門”,影響了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮,亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。各地各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大局出發(fā),切實(shí)提高對加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作重要性與緊迫性的認(rèn)識,將這項(xiàng)工作擺在更加重要的位置,加快建立有效的工作機(jī)制,規(guī)范和完善部門統(tǒng)計調(diào)查制度,提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享,更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計在國民經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用。

二、認(rèn)真履行部門統(tǒng)計工作職責(zé)

各部門要根據(jù)管理職能和新形勢的要求,切實(shí)加強(qiáng)對本部門及所屬單位統(tǒng)計工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、采集、匯總、生成和,加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),全面完成各項(xiàng)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

(一)進(jìn)一步規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查行為。各部門要認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)計局《部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,對涉及到系統(tǒng)外的統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目,要依法報政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)立項(xiàng)審批;凡開展系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目和上級主管部門布置的統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目,要按規(guī)定向政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)備案。嚴(yán)格按照審批(備案)確定的統(tǒng)計報表及調(diào)查制度開展統(tǒng)計調(diào)查活動,做到調(diào)查方法規(guī)范,保持統(tǒng)計指標(biāo)名稱、口徑及含義一致。未經(jīng)審批(備案)的調(diào)查項(xiàng)目以及取得的數(shù)據(jù)不具有法律效力。

(二)進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。部門統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員對上報數(shù)據(jù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī),增強(qiáng)依法統(tǒng)計意識,確保部門統(tǒng)計各項(xiàng)工作依法、有序、高效進(jìn)行。要規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查的業(yè)務(wù)流程,健全和完善統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源有據(jù)。要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估控制和管理制度,對依法調(diào)查取得的主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù),采用科學(xué)的方法和有效的方式進(jìn)行質(zhì)量評估,并將數(shù)據(jù)質(zhì)量評估作為數(shù)據(jù)報送和前的必經(jīng)程序,努力提高統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)進(jìn)一步健全部門統(tǒng)計資料報送制度。各部門要按照政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)制定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送規(guī)定,建立健全本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度,依法、及時、準(zhǔn)確地向政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)報送本部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供科學(xué)發(fā)展評價、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展評價及國民經(jīng)濟(jì)核算所需要的各種資料。編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要定期向同級政府統(tǒng)計主管部門報送單位名錄庫資料。

(四)進(jìn)一步規(guī)范部門統(tǒng)計信息。各部門在向社會本部門統(tǒng)計信息時,要將指標(biāo)的統(tǒng)計口徑、含義及調(diào)查方法等內(nèi)容,按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理?xiàng)l例》的規(guī)定,報送政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)審批。新聞媒體發(fā)表尚未公布的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本統(tǒng)計資料,應(yīng)經(jīng)統(tǒng)計部門核準(zhǔn)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。部門主要領(lǐng)導(dǎo)是部門統(tǒng)計工作的第一責(zé)任人。各部門要根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要落實(shí)承擔(dān)統(tǒng)計工作的機(jī)構(gòu),配備專職統(tǒng)計人員,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,履行部門統(tǒng)計職能。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度,保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定,調(diào)換統(tǒng)計人員要先補(bǔ)后調(diào)。要加強(qiáng)對部門統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育、繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

三、加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo)

政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)計工作的主管部門,要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》、《省統(tǒng)計管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)和服務(wù),有效整合部門統(tǒng)計資源,提高政府統(tǒng)計的整體工作效率和服務(wù)水平。

(一)建立健全部門統(tǒng)計工作基本制度。完善部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送管理制度,明確部門報送數(shù)據(jù)的范圍、時間、頻率、質(zhì)量要求及責(zé)任。健全統(tǒng)計資料管理制度,明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)限及職責(zé),規(guī)范數(shù)據(jù)程序。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理。各部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目要經(jīng)過審批(備案),經(jīng)審批的調(diào)查項(xiàng)目,要定期對外公布目錄,接受社會公眾監(jiān)督;對未經(jīng)審批(備案)、重復(fù)的統(tǒng)計調(diào)查,要依法予以廢止和查處,切實(shí)規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查行為,有效防止重復(fù)調(diào)查,既減輕基層負(fù)擔(dān),又避免“數(shù)出多門”。各部門要重視政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的法定性和權(quán)威性,重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù),以政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);政府對部門考核所使用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也以政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn);各部門在組織各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價考核中,必須使用政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供的法定數(shù)據(jù);各部門公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須按規(guī)定報經(jīng)政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn);新聞、出版等部門和單位必須使用公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

(三)不斷強(qiáng)化統(tǒng)計普法宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要深入開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳活動,定期對有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計法制教育,加大對部門統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查的力度,推動部門依法履行統(tǒng)計職責(zé);要進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計從業(yè)資格,實(shí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度;要開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)助各部門搞好對基層的統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平的提高。建立政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對部門的統(tǒng)計工作巡查制度,加強(qiáng)對部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查,督促部門依法履行職責(zé),依法開展統(tǒng)計工作。

(四)努力提高政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的整體效能。政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),積極與各部門開展各種形式的合作交流、合作調(diào)查,充分發(fā)揮政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,提高統(tǒng)計整體效能;要進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,定期召開統(tǒng)計聯(lián)席會議,互通信息,交流提高,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享;有關(guān)部門在制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和下達(dá)主要經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)時,應(yīng)積極與各部門溝通協(xié)商,確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。