導(dǎo)語：規(guī)范政務(wù)新聞工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣、市、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū),市政府各部門:

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市對外宣傳與政府新聞工作,更好地發(fā)揮其在建設(shè)陽光政府、溝通服務(wù)大眾、主動引導(dǎo)輿論、推動科學(xué)發(fā)展,特別是在促進(jìn)突發(fā)公共事件妥善處置等方面的重要作用,根據(jù)省政府有關(guān)文件和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府新聞實(shí)施細(xì)則的通知》(政辦發(fā)〔〕64號)精神,再次重申,通知如下:

一、進(jìn)一步提高對政府新聞工作的認(rèn)識

今年是“十二五”開局之年,也是我市深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,新的形勢對我市對外宣傳與新聞工作提出了更高要求。做好對外宣傳與政府新聞工作,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的要求;是深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的要求;是推行政務(wù)公開,提高政府工作和政務(wù)信息透明度,加強(qiáng)政府自身建設(shè)和政府與人民群眾溝通的要求;是全面、準(zhǔn)確、主動、及時(shí)地介紹,對外展示良好城市形象的要求;是妥善處置突發(fā)公共事件,及時(shí)、有效澄清事實(shí)、引導(dǎo)輿論、消除誤解,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。

我市高度重視對外宣傳與政府新聞工作,自年市政府新聞制度建立以來,先后制定出臺了一系列文件,在建立新聞工作機(jī)制,完善政府新聞制度,提高政府新聞實(shí)效等方面取得了明顯成效。但是,與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體水平相比,政府新聞工作仍存在質(zhì)量不高、程序不規(guī)范、管理不嚴(yán)等問題。特別是今年3月,個(gè)別部門未按程序報(bào)批和備案,自行召開新聞會,在重大、敏感信息的時(shí)機(jī)上把握不準(zhǔn),產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響,影響了社會的和諧穩(wěn)定。

各地各部門要認(rèn)真總結(jié)對外宣傳與政府新聞工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步提高對政府新聞工作重要性和規(guī)范化的認(rèn)識,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重要政策解讀、廣大人民群眾關(guān)心的民生問題和社會熱點(diǎn)問題以及重大突發(fā)公共事件的處置,“以公開為原則,不公開為例外”,及時(shí)準(zhǔn)確權(quán)威信息,不斷深化政府信息公開工作,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

二、認(rèn)真做好新聞工作

(一)切實(shí)加強(qiáng)對新聞工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要統(tǒng)一思想,高度重視,嚴(yán)格按照中央、省、市有關(guān)新聞宣傳與新聞要求,切實(shí)規(guī)范政府新聞與對外宣傳工作。要進(jìn)一步建立健全新聞制度,明確新聞發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員,規(guī)范常規(guī)性新聞工作,實(shí)現(xiàn)全市新聞工作全覆蓋。對新聞發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行調(diào)整時(shí),要及時(shí)報(bào)市政府新聞發(fā)言人辦公室備案。要認(rèn)真做好新聞會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,新聞稿由單位起草、審定,并分析研究公眾和記者可能關(guān)心的問題,確定好相應(yīng)的口徑及應(yīng)答提綱,并報(bào)市政府新聞發(fā)言人辦公室備案。對于涉及重大方針、政策,特別是涉及社會穩(wěn)定、救災(zāi)防疫、突發(fā)事件等重大內(nèi)容的,如自然災(zāi)害、疫情、重大群體性突發(fā)事件、敏感事件和形成較大社會影響的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件,涉官、涉腐、涉警、涉富案件,涉民族宗教、外交移民,食品、藥品、大宗出口商品質(zhì)量安全等敏感問題,必須報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可。對新聞稿和口徑,各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、嚴(yán)格把關(guān),確保新聞工作的質(zhì)量,確保正確的輿論導(dǎo)向。

(二)高度重視重大突發(fā)事件的新聞。重大突發(fā)事件的新聞在年度計(jì)劃外安排。遵循“第一時(shí)間”、“誰處置,誰”、“快報(bào)事實(shí),慎報(bào)原因”的原則,做到及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、把握適度、突出重點(diǎn)、分類處理,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況滾動,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。市內(nèi)重大突發(fā)事件的新聞工作,由市政府新聞發(fā)言人辦公室組織協(xié)調(diào);特別重大的問題會商市委外宣辦統(tǒng)一口徑后,對外。重大突發(fā)事件的新聞實(shí)行按歸口管理的原則,由相關(guān)部門準(zhǔn)備新聞會材料,市政府新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外。具體為:公共安全事件由市安監(jiān)局、市公安局、市民政局、市人社局負(fù)責(zé);金融擠兌、欺詐等重大金融事件由人民銀行市中心支行、銀監(jiān)會監(jiān)管分局負(fù)責(zé);重大公共衛(wèi)生事件由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé);水利災(zāi)害由市水利局、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé);地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局負(fù)責(zé);重大動植物疫情由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé);重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件由市環(huán)保局負(fù)責(zé);重大交通事故由市公安局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé);地震災(zāi)害由市地震局負(fù)責(zé);氣象災(zāi)害由市氣象局負(fù)責(zé);民族宗教及涉外事件分別由市民宗局、市外僑局負(fù)責(zé)。

(三)加大對社會熱點(diǎn)和民生方面的新聞。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及公安、教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、人力資源和社會保障、環(huán)保、物價(jià)、旅游、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等直接涉及民生的部門,必須建立經(jīng)常性的新聞制度,原則上每季度組織一次新聞活動。其他部門要結(jié)合本部門工作特點(diǎn),每年至少組織開展一次新聞活動。

三、加強(qiáng)對政府新聞的審批管理

(一)市政府新聞活動,原則上按年度計(jì)劃進(jìn)行。對常規(guī)性新聞的,年初由各部門上報(bào)計(jì)劃,并按計(jì)劃執(zhí)行。具體時(shí)間與會主題由市政府新聞發(fā)言人辦公室商相關(guān)部門確定,由市政府新聞發(fā)言人或新聞發(fā)言人辦公室負(fù)責(zé)人主持,部門主要負(fù)責(zé)人參與。計(jì)劃外的活動,部門按程序報(bào)批。涉及全市性、全局性工作、重大活動和重大項(xiàng)目建設(shè)及重要政策的,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見舉行;對社會公眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題或新聞媒體報(bào)道的敏感話題,需要由市政府新聞發(fā)言人進(jìn)行輿論引導(dǎo)或澄清事實(shí)的,由市政府新聞發(fā)言人辦公室提出意見報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審批,或根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示意見進(jìn)行,由市政府新聞發(fā)言人或相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

(二)各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直各部門,需以政府名義舉行新聞會的,要在會前7個(gè)工作日向市政府新聞發(fā)言人辦公室提出申請,并填寫《市政府新聞發(fā)言人辦會申報(bào)表》,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

(三)各部門需自行組織新聞活動的,應(yīng)提前7天將《市直部門自主新聞會備案表》及邀請的新聞單位名單,報(bào)市政府新聞發(fā)言人辦公室,由市政府新聞發(fā)言人辦公室通知或邀請新聞媒體。相關(guān)部門要在會結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),將新聞會的整套材料送市政府新聞發(fā)言人辦公室備案。

四、嚴(yán)肅新聞紀(jì)律

(一)各級各部門要認(rèn)真遵守中央、省、市有關(guān)新聞宣傳和新聞紀(jì)律,認(rèn)真做好政府新聞與外宣工作,特別要注意做好重大突發(fā)事件新聞和輿論引導(dǎo)工作。

(二)任何單位與個(gè)人不得以市政府新聞會的名義對外新聞。對未經(jīng)批準(zhǔn)和備案,擅自舉辦新聞會的,要進(jìn)行通報(bào)批評;造成嚴(yán)重影響的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門未經(jīng)批準(zhǔn)擅自召開的新聞會,新聞單位不得派記者參加。

(三)對不予公開的政務(wù)信息,任何部門、單位和個(gè)人不得自行或通過第三方向公眾、法人和其他組織提供。重大突發(fā)事件發(fā)生后,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新聞,或蓄意封鎖消息,導(dǎo)致輿論引導(dǎo)不力,造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)新聞會一經(jīng)確定,在召開前10日內(nèi),相關(guān)部門不得以任何形式對外傳播既定事項(xiàng)的相關(guān)信息,以保證政府新聞的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。新聞媒體在報(bào)道新聞活動時(shí),要以新聞發(fā)言人的信息為口徑進(jìn)行報(bào)道,確保新聞宣傳的嚴(yán)肅性。