導(dǎo)語：規(guī)范辦文程序提升工作效率通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府（辦事處），開發(fā)（名勝）區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門：

為進(jìn)一步規(guī)范工作程序，提高政府機(jī)關(guān)工作效能，建立科學(xué)高效、勤政廉潔的服務(wù)型政府。根據(jù)省、市政府公文處理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范辦文辦事程序通知如下。

一、規(guī)范收文程序，促進(jìn)公文正常運(yùn)轉(zhuǎn)

（一）各鎮(zhèn)（辦事處）、各部門報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審批的公文，統(tǒng)一送區(qū)政府辦公室文書科簽收、登記、編號(hào)、分辦。除區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)和確需直接報(bào)送審批的敏感絕密事項(xiàng)、重大突發(fā)事件外，不得直接送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或其它科室，更不得多頭分送。如需部門報(bào)送材料載體（電子版），各部門要按照區(qū)政府辦公室通知要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送。

（二）有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審批的事項(xiàng)，凡涉及其它部門職權(quán)的，必須主動(dòng)與相關(guān)部門充分協(xié)商，并附上協(xié)辦部門意見后書面報(bào)區(qū)政府審批。部門之間協(xié)商有分歧意見的，主辦部門要如實(shí)、具體列出各方依據(jù)，提出辦理建議，報(bào)區(qū)政府決定。部門之間征求意見或會(huì)簽文件時(shí)，相關(guān)部門要積極配合，主動(dòng)溝通，及時(shí)回復(fù)，否則主辦部門可以視為同意，同時(shí)在上報(bào)的公文中說明有關(guān)情況，不得把未經(jīng)認(rèn)真研究和充分協(xié)商的事項(xiàng)報(bào)送區(qū)政府。

（三）各鎮(zhèn)（辦事處）、各部門向區(qū)政府呈送的書面請(qǐng)示，應(yīng)逐級(jí)請(qǐng)示，不得越級(jí)請(qǐng)示。凡報(bào)送區(qū)政府的“請(qǐng)示”、“報(bào)告”必須由本單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并注明簽發(fā)人，“請(qǐng)示”要一文一事，明確提出要求區(qū)政府審批的事項(xiàng)，如有不符合上述要求的，辦文人員收文后，應(yīng)將“請(qǐng)示”、“報(bào)告”退回來文單位。

（四）各鎮(zhèn)（辦事處）、各部門需要請(qǐng)示區(qū)政府的事項(xiàng)，要給區(qū)政府留出足夠的研究、決策時(shí)間。一般事項(xiàng)不少于14個(gè)工作日；緊急事項(xiàng)不少于7個(gè)工作日；對(duì)特別緊急的事項(xiàng)，應(yīng)事先與區(qū)政府辦公室溝通說明，抓緊辦理，盡快報(bào)送。

二、加強(qiáng)文稿審核，全面提升文件質(zhì)量

（一）嚴(yán)把文稿起草關(guān)

1．凡需要以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義行文的，承辦部門在撰寫代擬稿時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、寫作能力較強(qiáng)的人員擬稿。如屬規(guī)范性文件和法律、政策性較強(qiáng)的重要行政文件，還應(yīng)當(dāng)請(qǐng)熟悉法律知識(shí)的人員參與擬稿，在擬稿時(shí)要樹立高度的責(zé)任感，克服敷衍塞責(zé)思想，高質(zhì)量地撰寫公文。

2．起草文稿應(yīng)當(dāng)注意調(diào)查研究，注重我區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，嚴(yán)禁“閉門造車”、照搬照抄。

3．部門代區(qū)政府或區(qū)政府辦公室起草文稿時(shí)，要有全局意識(shí)和整體觀念，不得片面強(qiáng)調(diào)部門職權(quán)和利益。對(duì)內(nèi)容涉及其它部門職權(quán)范圍內(nèi)的文稿，主辦部門應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)部門共同協(xié)商，在意見統(tǒng)一后再行定稿。

（二）嚴(yán)把文稿審核關(guān)

1．部門代區(qū)政府和區(qū)政府辦公室起草的文稿，必須經(jīng)過承辦部門分管負(fù)責(zé)人初審、主要負(fù)責(zé)人復(fù)審后再報(bào)區(qū)政府辦公室處理。其中，對(duì)涉及多個(gè)部門事項(xiàng)的文稿，必須經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽后再送區(qū)政府辦公室處理。

2．由區(qū)政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科室擬稿的，需要以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的文件，應(yīng)與相關(guān)部門會(huì)商，同時(shí)對(duì)文稿中需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)一并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)到位。規(guī)范性文件必須經(jīng)區(qū)政府法制辦審核，交秘書科把關(guān)，報(bào)分管主任或主任審核后，再報(bào)送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

3．凡承擔(dān)文稿校核的責(zé)任人員，必須對(duì)文稿的內(nèi)容和形式進(jìn)行全面核校。在內(nèi)容方面主要核校：是否符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；是否符合我區(qū)實(shí)際情況；理論觀點(diǎn)是否正確、鮮明；措施辦法是否可行；人名、地名、時(shí)間、數(shù)量、計(jì)量單位是否準(zhǔn)確。在形式上主要校核：文章結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)謹(jǐn)；語言文字是否表述準(zhǔn)確、清楚、簡(jiǎn)潔、規(guī)范；標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；引文是否準(zhǔn)確，簡(jiǎn)稱是否規(guī)范和符合行文規(guī)則，行文關(guān)系是否妥當(dāng)；公文文種是否正確，文體格式是否規(guī)范。在核校文稿時(shí)，如遇不熟悉的法律、政策和不清楚的事項(xiàng)，校核人員應(yīng)當(dāng)通過咨詢、查證、核實(shí)清楚。

（三）嚴(yán)把文稿印制關(guān)

1．凡以區(qū)政府和區(qū)政府辦公室名義行文的各類文件，在領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，一律由區(qū)政府辦公室文書科按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一印制。

2．經(jīng)批準(zhǔn)需制發(fā)的文件，由區(qū)政府辦公室文書科嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》（）的各類技術(shù)指標(biāo)裝訂文件，在用紙規(guī)格、格式排版、印刷裝訂、印章使用等各個(gè)環(huán)節(jié)做到規(guī)范統(tǒng)一，制發(fā)的文件應(yīng)做到字跡清晰、紙面整潔，不得涂改；加蓋的印章應(yīng)端正、清晰。

3．各鎮(zhèn)（辦事處）、各部門應(yīng)當(dāng)高度重視自制公文印刷，盡力提高公文的印刷質(zhì)量。

三、嚴(yán)肅退文制度，嚴(yán)格公文管理水平

（一）區(qū)政府辦公室文書科在初審各鎮(zhèn)（辦事處）、各部門和企事業(yè)單位報(bào)送區(qū)政府的“請(qǐng)示”、“報(bào)告”以及代擬文稿時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有不合格的，一律退回來文部門重新制作或補(bǔ)充完善，并作好退文登記。

（二）各鎮(zhèn)（辦事處）、各部門和企事業(yè)單位報(bào)送區(qū)政府的“請(qǐng)示”、“報(bào)告”，如有下列情況之一的，由區(qū)政府辦公室將文件退回來文單位重新制作：

1．無主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的；

2．行文關(guān)系不當(dāng)，越級(jí)行文的；

3．主送機(jī)關(guān)不明或主送機(jī)關(guān)有誤的；

4．文種使用錯(cuò)誤，“請(qǐng)示”、“報(bào)告”混用，“報(bào)告”中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)的；

5．公文內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，格式嚴(yán)重不規(guī)范的；

6．公文印刷質(zhì)量極差，未加蓋或錯(cuò)蓋單位印章的；

7．公文不是雙面打印的；

8．行文日期超過3個(gè)工作日的；

9．無聯(lián)系人姓名和聯(lián)系電話的；

10．涉及相關(guān)部門職權(quán)需會(huì)簽未會(huì)簽的；

11．需行文無代擬稿的。

四、增強(qiáng)辦文意識(shí)，建立責(zé)任追究制度

（一）區(qū)政府推行辦文失誤責(zé)任制度，并將公文辦理情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）對(duì)在公文辦理中有下列情形之一的，由區(qū)政府辦公室定期通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，申請(qǐng)區(qū)政府追究辦文單位及責(zé)任人員的行政責(zé)任。

1．各鎮(zhèn)（辦事處）、各部門主送區(qū)政府的請(qǐng)示、各部門代區(qū)政府或區(qū)政府辦公室起草的代擬稿在格式和內(nèi)容上不合要求，被區(qū)政府辦公室作退文處理的。

2．不遵守行文規(guī)則，以單位名義向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人行文或?qū)⒅魉蛥^(qū)政府的“請(qǐng)示”既送區(qū)政府又送區(qū)內(nèi)其它平級(jí)機(jī)關(guān)的。

3．不按公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序，沒有區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的特別交辦，擅自將主送區(qū)政府的“請(qǐng)示”、“報(bào)告”，直接送達(dá)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)甚至分送多位領(lǐng)導(dǎo)的。

4．對(duì)批轉(zhuǎn)的公文在辦理中積壓來文，拖延時(shí)間，影響正常工作，造成工作失誤的。

6．對(duì)上報(bào)的公文敷衍馬虎，草率從事，辦文質(zhì)量低劣，被責(zé)成返工的。

7．文稿審核不嚴(yán)，公文正式文本在法律、政策、語言文字、文體格式等方面嚴(yán)重出錯(cuò)的。

8．丟失、損壞上級(jí)文件和在文件辦結(jié)時(shí)未將原件退回區(qū)政府辦公室的。

9．在秘密文件解密前泄露文件機(jī)密的。

（三）辦文失誤情況由區(qū)政府辦公室文書科登記，每季度交區(qū)政府督查室匯總通報(bào)，并將此作為年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各鎮(zhèn)（辦事處）、各部門應(yīng)當(dāng)引起高度重視，力爭(zhēng)在辦文中少失誤和不失誤，全面提升我區(qū)公文辦理質(zhì)量，提高公文辦理效率。