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各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），開發(fā)（名勝）區(qū)管委會，區(qū)政府有關(guān)部門：

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（以下簡稱新農(nóng)合）是黨中央、國務(wù)院為解決農(nóng)村群眾看病就醫(yī)問題而建立的一項基本醫(yī)療保障制度。目前，我區(qū)已建立起適合我區(qū)的新農(nóng)合管理體制和運(yùn)行機(jī)制。年至年連續(xù)三年參合率達(dá)到100%，有效緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題，參合農(nóng)民得到了前所未有的實惠。為了推動全區(qū)新農(nóng)合工作持續(xù)、健康發(fā)展，把黨的惠民政策落到實處，根據(jù)《省衛(wèi)生廳、省民政廳、省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知》（衛(wèi)發(fā)〔〕15號）精神，結(jié)合全區(qū)實際，現(xiàn)就2012年新農(nóng)合基金征收工作有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障征收工作有序開展

新農(nóng)合基金征收工作是一項重要工作事項，各鎮(zhèn)（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立工作專班，做到責(zé)任分工到位，任務(wù)明確到位，有計劃、有步驟，切實抓好此項工作。各鎮(zhèn)（辦事處）要及時召開由有關(guān)部門和各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人參加的新農(nóng)合基金征收工作會議，搞好組織動員和政策發(fā)動,實行鎮(zhèn)（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)）督辦制。

二、加大宣傳力度，提高農(nóng)民參合積極性

要廣泛采取電視、標(biāo)語、條幅、專欄、會議等形式，深入宣傳新農(nóng)合政策，突出七個宣傳重點：

一是做好個人繳費(fèi)政策的宣傳。2012年參合農(nóng)民繳費(fèi)按每人每年50元標(biāo)準(zhǔn)繳納，各級財政對參合農(nóng)民每人每年補(bǔ)助由120元提高到200元。農(nóng)村五保戶、低保戶參合費(fèi)，由區(qū)民政局繳納，杜絕重復(fù)繳費(fèi)。

二是做好參合政策宣傳。繼續(xù)堅持以家庭為單位自愿參合，努力實現(xiàn)農(nóng)村居民“應(yīng)參盡參”。

三是做好新生兒參合的宣傳。鼓勵預(yù)期在2012年出生的新生兒提前繳納參合費(fèi)用，嬰兒在參合年度享受與一般參合人員同等的補(bǔ)償政策。

四是繼續(xù)做好新農(nóng)合管理模式調(diào)整的宣傳。從年11月1日起，由“門診家庭賬戶+住院統(tǒng)籌”的管理模式調(diào)整為“門診統(tǒng)籌+住院統(tǒng)籌”模式，取消了門診家庭賬戶，門診費(fèi)用可以按比例補(bǔ)償。

五是做好調(diào)整補(bǔ)償政策的宣傳。年基金總量增加后，降低了起付線、提高了門診和住院報銷比率，封頂線提高到了50000元。重性精神病、終末期腎病透析和0-14歲先天性心臟病、白血病報銷比率達(dá)到70%。在鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院順產(chǎn)分娩實行免費(fèi)。

六是做好簡化報銷程序、開展即時結(jié)報的宣傳。年前市級、區(qū)級、村級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院（門診）已開展即時結(jié)報。年10月起全省一卡通全面啟動，省級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院也將開展即時結(jié)報。

七是做好重點人群的宣傳。對年仍沒有參加新農(nóng)合的農(nóng)民，特別是對在外務(wù)工、南水北調(diào)移民沒有參合的農(nóng)民要作為宣傳的重點。

三、確定目標(biāo)任務(wù)，保證征收工作扎實開展

做到“四個保證”：

一是保證時間。從10月1日起，集中3個月的時間抓好新農(nóng)合基金征收工作（外出務(wù)工農(nóng)民的個人參合費(fèi)用收繳時間可延長至2012年2月底）。

二是保證村組覆蓋率保持在100%、參合率95%以上。參合率是衡量新農(nóng)合制度一個重要指標(biāo)，2012年區(qū)政府繼續(xù)將參合率納入對區(qū)財政、民政、衛(wèi)生部門及各鎮(zhèn)（辦事處）實績考核重要指標(biāo)。

三是保證農(nóng)民以家庭為單位參加，做到“戶不漏人”，充分做好農(nóng)民參合動員工作。

四是保證質(zhì)量。要深入到每個村（社區(qū)）組和農(nóng)戶家中，耐心細(xì)致做工作，讓老百姓知曉政策，主動參與。工作人員必須認(rèn)真核對戶籍，做到人員、基金、資料相吻合，對戶口遷移、自然減員的要及時核銷。

四、搞好協(xié)作配合，確保征收工作卓有成效

新農(nóng)合工作需要各鎮(zhèn)（辦事處）、有關(guān)部門共同協(xié)作來完成。各部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，強(qiáng)化溝通協(xié)作，堅決杜絕扯皮、推諉的現(xiàn)象。

區(qū)財政部門負(fù)責(zé)基金征收工作，各鎮(zhèn)（辦事處）財經(jīng)所要組織精干人員深入到村（社區(qū)）組和農(nóng)戶，在村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（辦事處）干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生的配合下，在規(guī)定的時間內(nèi)完成征收工作。

區(qū)民政部門繼續(xù)做好農(nóng)村五保戶、低保戶繳費(fèi)工作，核準(zhǔn)后按時劃撥到區(qū)財政專戶。

區(qū)公安部門要主動提供人口核查信息，確保參合農(nóng)民信息的準(zhǔn)確性。

區(qū)衛(wèi)生部門要抓好宣傳、引導(dǎo)工作，及時收集參合人員資料，按要求整理到位，對各鎮(zhèn)（辦事處）上報數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實，做到與公安、民政部門數(shù)據(jù)一致，與上年度既有資料一致。

區(qū)工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、科協(xié)、殘聯(lián)、教育等部門加強(qiáng)對管理群體新農(nóng)合政策的宣傳。

區(qū)農(nóng)行、審計、藥監(jiān)、廣電、發(fā)改、人社等部門按職責(zé)做好新農(nóng)合工作。