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各村委會，鎮(zhèn)直有關(guān)單位、廠礦企業(yè)：

近年來，隨著國家新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)出現(xiàn)了可喜的局面，全鎮(zhèn)通村水泥硬化里程突破200公里，除九龍村外，其余全部實現(xiàn)硬化，給廣大農(nóng)民出行帶來了極大的方便，為加快地方經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。但是在加快建設(shè)的同時，農(nóng)村公路管理明顯滯后，特別是對超限車輛，沒有采取行之有效的控制措施，致使部分地方道路損壞嚴重，當?shù)厝罕娫孤曒d道，由此引起的群體性事件也時有發(fā)生，各種矛盾隱患逐步顯現(xiàn)，這些問題，不僅影響了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，也給社會穩(wěn)定工作帶來了巨大壓力。為切實加強農(nóng)村公路管理工作，根據(jù)《省農(nóng)村公路條例》和《自治縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，現(xiàn)就農(nóng)村公路養(yǎng)護管理有關(guān)工作通知如下：

一、充分認識農(nóng)村公路管理工作的重要性

充分認識農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。農(nóng)村公路是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民致富奔小康的前提，也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，維護和管理好農(nóng)村道路，不僅是各級各部門的主要職責和重要工作，更是全社會的共同心愿，全鎮(zhèn)上下務(wù)必高度統(tǒng)一思想，動員全民共同參與，共同維護農(nóng)村公路建設(shè)和管理，使之走上一條良性發(fā)展軌道。

二、進一步明確農(nóng)村公路的承載能力

本通知所指農(nóng)村公路是指縣道、鄉(xiāng)道、村道。根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)管理的基本要求：現(xiàn)行通村硬化道路設(shè)計板面寬度為3.5米，板厚為0.18米，核定農(nóng)村公路荷載最大負荷為15噸，超過限定荷載標準的車輛不得擅自在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)自治縣交通主管部門批準，并采取有效的防護措施。超過限定荷載標準的車輛擅自在公路上行駛的，按《省農(nóng)村公路條例》的規(guī)定，給予500元—5000元的處罰。

三、采取得力措施加強農(nóng)村公路管理工作

1、切實加強宣傳教育。全方位、多層次開展宣傳教育活動，不斷增強全民養(yǎng)路、護路意識，特別是營運車輛業(yè)主，要弄清自身車輛是否符合道路承載能力要求，自覺遵守規(guī)則，確保載貨不得超過道路承載能力。

2、礦山企業(yè)要加強內(nèi)部管理。要從維護地方經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定的高度，自覺采取治超限載措施。要從企業(yè)自身發(fā)展來維護好現(xiàn)有道路管理，要把企業(yè)利益與當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展利益結(jié)合起來，把維護好農(nóng)村道路管理當成自己的職責來對待。一是各廠礦企業(yè)，要認真檢查礦產(chǎn)品的營運情況，凡不符合鄉(xiāng)村道路要求，車輛載重超過道路設(shè)計能力的，一律采取有效措施，屬于企業(yè)內(nèi)部的車輛要實行車輛更換或限載運行，企業(yè)外車輛要禁止使用，企業(yè)不得以任何理由阻撓對超限車輛的管理工作；二是對煤炭裝運職工及過磅房人員加強管理，企業(yè)要制定獎懲制度并嚴格執(zhí)行。三是企業(yè)不得委托“三無”車輛及無保險車輛從事運輸業(yè)務(wù)。四是要與運輸車輛簽訂承運合同，明確運輸安全責任。

3、鎮(zhèn)交通辦要加強公路管護。一是強化路產(chǎn)路權(quán)管理。鄉(xiāng)村公路兩側(cè)從邊溝（坡腳、坡頂、擋墻）外緣起1米以內(nèi)屬公路用地，5米以內(nèi)屬建筑控制區(qū)，任何單位和個人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。二是持續(xù)搞好后續(xù)維護。及時組織資金修復損壞路段，確保暢通；對因企業(yè)產(chǎn)品運輸造成路面損壞的，交通辦要督促企業(yè)組織資金，迅速恢復。

4、村委會要動員社會力量參與監(jiān)督。各村要組建專班，加強車輛超限的管理工作，村委會主任為第一責任人，對已實施道路硬化的路段，要加強管理，發(fā)現(xiàn)超限車輛即要采取有效措施實施控制，并即時上報交通管理部門進行查處，對群眾自覺參與治超限載的行為要給予充分的肯定和鼓勵，發(fā)揮全民參與和監(jiān)督作用。

5、交通管理部門要依法監(jiān)管。通過交通巡查，依法查處“三無”車輛，督促車主買齊各種保險，發(fā)現(xiàn)超限車輛要及時查處。

6、鎮(zhèn)安監(jiān)辦要嚴格管理礦山企業(yè)。將車輛限載運輸作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容來抓，并對違規(guī)企業(yè)業(yè)主、礦長、裝煤工人、過磅房人員分別進行處罰，確保限載取得實效。

7、對不服從管理，不按要求實施限載的單位、企業(yè)和車主，公安、國土、供電等部門要采取綜合措施，嚴格監(jiān)管，除對車輛本身進行管理外，在企業(yè)開工生產(chǎn)，爆破物品管理、土地審批、供電、供水等諸多環(huán)節(jié)實行全方位控制。