導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)村道路建設(shè)及維護(hù)通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各村、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)：

為為有效落實(shí)中央、省市各級(jí)政府的惠農(nóng)支農(nóng)政策，建好養(yǎng)好鄉(xiāng)村致富之路，提高我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建養(yǎng)水平，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，經(jīng)政府研究，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、明確鄉(xiāng)村道路建設(shè)任務(wù)

根據(jù)市政府及交通道路管理部門(mén)關(guān)于十二五農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃意見(jiàn)，我鎮(zhèn)已上報(bào)2015年前的規(guī)劃方案，擬定硬化鄉(xiāng)村道路連接工程45條，122公里，自然村通村公路73條，107公里，鄉(xiāng)道改造2條，5公里，共計(jì)234公里，五年平均建設(shè)任務(wù)為46.8公里，預(yù)計(jì)總投資約3500萬(wàn)元。

根據(jù)各村實(shí)際情況及養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量考評(píng)情況，我鎮(zhèn)2011年鄉(xiāng)村道路硬化方案已上報(bào)市通村辦審核批準(zhǔn)，總里程為31.88公里，涉及15個(gè)村，18條道路。計(jì)劃投資765萬(wàn)元。

二、明確鄉(xiāng)村道路建設(shè)工作程序

十二五期間，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)以通村通組為重點(diǎn)，列入國(guó)家補(bǔ)助計(jì)劃的建設(shè)工程，享受省市專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助12萬(wàn)元/公里，差額部分仍由各村通過(guò)一事一議及其他募集方式解決，未被列入國(guó)家計(jì)劃的，由村全額自籌。為進(jìn)一步規(guī)范道路建設(shè)程序，推進(jìn)陽(yáng)光操作，不論是否列入國(guó)家計(jì)劃的鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程，都必須遵循下列程序：1、以村委會(huì)為業(yè)主單位，填報(bào)項(xiàng)目采購(gòu)及工程建設(shè)審批報(bào)告表，報(bào)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審批立項(xiàng)。2、以鎮(zhèn)政府項(xiàng)目審批表為依據(jù)，召開(kāi)村民代表會(huì)，明確工程任務(wù)、資金來(lái)源，并簽署意見(jiàn)。3、經(jīng)村民代表會(huì)通過(guò)后，邀請(qǐng)道路建設(shè)業(yè)內(nèi)人士制定招標(biāo)文書(shū)，同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心辦公室（財(cái)政所），由招投標(biāo)中心辦公室公告，審核資質(zhì)，明確投標(biāo)單位（不得少于三家），組織招標(biāo)。各村或業(yè)主單位不得自行招標(biāo)。4、中標(biāo)公示到期后，由業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)施工合同，中標(biāo)單位不得擅自轉(zhuǎn)包。5、施工前，由業(yè)主聘請(qǐng)村民代表、鎮(zhèn)通村公路建設(shè)辦公室專(zhuān)業(yè)人員組成質(zhì)量監(jiān)理小組，負(fù)責(zé)施工全程質(zhì)量把關(guān)。6、工程驗(yàn)收。施工結(jié)束后，由施工方向業(yè)主提出申請(qǐng)，由鎮(zhèn)通村辦及業(yè)主單位共同組建驗(yàn)收小組。依照合同及實(shí)際工程量組織驗(yàn)收，出具工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。其中工程質(zhì)量鑒定實(shí)行隨即抽樣，凡被檢測(cè)強(qiáng)度、厚度、寬度低于標(biāo)準(zhǔn)10%的，同比例扣除工程質(zhì)量缺陷維修金，由鎮(zhèn)通村辦公室負(fù)責(zé)收取或扣取，用于相關(guān)道路維修養(yǎng)護(hù)。7、資金撥付。驗(yàn)收結(jié)束后，有計(jì)劃的建設(shè)村，由鎮(zhèn)通村辦按國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃以及工程驗(yàn)收質(zhì)量鑒定書(shū)（扣除相關(guān)質(zhì)量缺陷維修金后）將資金撥付到村級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，由村支付給施工方。無(wú)計(jì)劃的村以合同簽訂的內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、高度重視，明確鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，規(guī)范養(yǎng)護(hù)工作制度

從今年9月1日起，適當(dāng)調(diào)整我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制，實(shí)行“政府牽頭，村級(jí)負(fù)責(zé)，承包到人，考核評(píng)比”的工作方式。為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)工作水平，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，組建兩支道路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，一是鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，由鎮(zhèn)通村辦負(fù)責(zé)，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)道路養(yǎng)護(hù)維修領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行合同管理，量化考核，獎(jiǎng)懲到人；二是村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。根據(jù)各村意見(jiàn)，每村明確一名養(yǎng)護(hù)工人，其費(fèi)用由鎮(zhèn)政府全額負(fù)擔(dān)，并與之簽訂聘用合同，全面負(fù)責(zé)各村范圍內(nèi)的道路養(yǎng)護(hù)、安全檢查等工作，由通村辦和村委會(huì)共同監(jiān)督考核，實(shí)行量化評(píng)比，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)，明確村書(shū)記（主任）為各村道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核養(yǎng)護(hù)工人，鎮(zhèn)政府列出專(zhuān)項(xiàng)資金，考核兌現(xiàn)到各村，并實(shí)行四掛鉤，一是各村道路養(yǎng)護(hù)工的年終考核評(píng)比結(jié)果與專(zhuān)項(xiàng)資金撥付掛鉤；二是各村道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)比等級(jí)與通村公路建設(shè)指標(biāo)掛鉤；三是各村道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)比與年終村組干部工資考核掛鉤；四是各村道路養(yǎng)護(hù)年終評(píng)比名次與各村責(zé)任人的獎(jiǎng)懲掛鉤。