導(dǎo)語(yǔ)：土地執(zhí)法管理宣傳通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣人民政府，州直有關(guān)部門：

近年來(lái)，我州各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)土地管理法律法規(guī)政策，嚴(yán)格耕地保護(hù)、節(jié)約集約利用土地，依法管理土地，有力地推動(dòng)了全州城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但是從年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和國(guó)家土地督查成都局例行督查我州土地利用管理情況看，有的縣在土地利用管理上有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法用地現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，突出表現(xiàn)在：違反土地利用總體規(guī)劃、未報(bào)即用、未批先用、邊報(bào)邊用、違法占用土地；違法轉(zhuǎn)讓、出租、買賣土地；不嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓招拍掛政策，不執(zhí)行土地出讓金收支兩條線管理，擅自減收免繳土地出讓金和耕地開墾款；違法辦理土地登記；制訂出臺(tái)違反土地管理法律法規(guī)的優(yōu)惠政策。依法整頓土地管理秩序,規(guī)范批地、管地、用地行為,進(jìn)步加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視土地執(zhí)法監(jiān)察工作

土地執(zhí)法監(jiān)察是土地管理的重要手段和措施，管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)管理者依法管地，用地者依法用地。各縣要高度重視國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察工作，在當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、土地供需矛盾日益突出的形勢(shì)下，土地執(zhí)法監(jiān)察工作顯得尤其重要。各縣要進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，要充實(shí)配強(qiáng)人員，改善土地執(zhí)法監(jiān)察工作裝備，配備必要的監(jiān)察車輛和通訊工具，切實(shí)發(fā)揮土地監(jiān)察在巡回監(jiān)察和案件查處工作中的職能作用，確保土地執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展。

二、強(qiáng)化土地法制宣傳，增強(qiáng)干部群眾法制觀念

各縣要廣泛深入宣傳土地管理法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)刑法》中有關(guān)土地犯罪條款以及國(guó)土資源部、監(jiān)察部、人力資源部等五部委出臺(tái)的《違反土地管理問(wèn)責(zé)辦法》（15號(hào)令），要把宣傳的重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)層，教育廣大干部模范執(zhí)行國(guó)家和省頒布的有關(guān)土地管理的各項(xiàng)法律法規(guī)。紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法機(jī)關(guān)要主動(dòng)支持和協(xié)助國(guó)土管理部門搞好土地法律法規(guī)以及相關(guān)法律和規(guī)定的宣傳教育，有選擇地披露和曝光違法用地責(zé)任人的查處情況，提高宣傳實(shí)效，形成各級(jí)政府依法行政，社會(huì)自覺(jué)守法的良好風(fēng)氣。

三、加大土地案件查處力度

各縣要加大土地案件查處力度，土地執(zhí)法監(jiān)察工作要貫徹“五個(gè)并重，五個(gè)為主”的原則，即：農(nóng)村土地和城市土地監(jiān)察并重，以城市和城鄉(xiāng)結(jié)合部土地監(jiān)察為主；查處土地違法案件和查處責(zé)任人并重，以查處責(zé)任人為主；查處和預(yù)防并重，以預(yù)防為主；外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督并重，以內(nèi)部監(jiān)督為主；面上巡查和重點(diǎn)區(qū)域（工業(yè)園區(qū)、礦山、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)）巡查并重，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹?。各縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法用地案件，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，重點(diǎn)查處違反規(guī)劃批地用地、未報(bào)即用、未批先用、違法土地登記；弄虛作假，核發(fā)土地證書；擅自減免土地出讓金、耕地開墾款和非法轉(zhuǎn)讓土地的行為。對(duì)土地違法行為查處不力或不依法查處的，州國(guó)土資源局將實(shí)行下查一級(jí)，處罰上收一級(jí)，土地收益和罰沒(méi)收入全部解繳州級(jí)財(cái)政。要建立土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，分片包干，責(zé)任到人。要提高土地違法案件的發(fā)現(xiàn)率、制止率、查處率。

四、建立聯(lián)合辦案機(jī)制，嚴(yán)厲懲處土地違法行為責(zé)任人

各縣要建立國(guó)土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公安、司法和法院、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案機(jī)制。要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)刑法》、《土地管理法》以及15號(hào)令和相關(guān)法律法規(guī)。堅(jiān)持既處理事又處理人的要求，在對(duì)土地違法案件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，對(duì)影響較大、危害后果嚴(yán)重的土地違法行為責(zé)任人要按法律規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，追究黨紀(jì)、政紀(jì)或刑事責(zé)任。國(guó)土管理部門在土地執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)土地管理違法行為責(zé)任人違反土地管理法律法規(guī)的應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，由國(guó)土管理部門提出“土地管理違法行為紀(jì)律（行政）處分建議書”移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。發(fā)現(xiàn)有：以牟利為目的，違反土地管理法律法規(guī)、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，確需追究刑事責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人，由國(guó)土管理部門提出：“追究刑事責(zé)任建議書”，移交公安立案?jìng)刹椤０l(fā)現(xiàn)有“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法律法規(guī)、濫用職權(quán)，非法批地、占用土地、弄虛作假辦理國(guó)有土地使用證或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，減免土地出讓金、耕地開墾款，情節(jié)嚴(yán)重的，確需追究刑事責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人，移送檢察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)收到國(guó)土管理部門移送的建議書和相關(guān)證據(jù)材料后，要及時(shí)派人調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給國(guó)土管理部門。紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)要積極配合，支持土地執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)厲打擊土地違法行為，努力維護(hù)全州土地開發(fā)利用的良好秩序。