導(dǎo)語(yǔ)：鞏固和發(fā)展草原生態(tài)保護(hù)事宜一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)成果，有效落實(shí)盟行署草畜平衡實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充意見(jiàn)，切實(shí)做好全市草畜平衡和休牧工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡和休牧制度各項(xiàng)責(zé)任

各要切實(shí)把草畜平衡和休牧制度作為畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期執(zhí)行。成立由行政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮三個(gè)主體（是實(shí)施草畜平衡和休牧制度的責(zé)任主體、分是落實(shí)主體、草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是監(jiān)督主體）作用，廣泛深入宣傳動(dòng)員，做到家喻戶(hù)曉，使牧民群眾牢固樹(shù)立現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展理念，自覺(jué)調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，為草畜平衡和休牧制度深入實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。

二、精心組織冷暖季適宜載畜量標(biāo)準(zhǔn)核定工作

冷暖季天然草適宜載畜量標(biāo)準(zhǔn)以前3年對(duì)各、（分）不同類(lèi)型草最高產(chǎn)量月份進(jìn)行的生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)核定（具體依據(jù)見(jiàn)附表）。冷季載畜量標(biāo)準(zhǔn)按7個(gè)月計(jì)算，暖季載畜量標(biāo)準(zhǔn)按5個(gè)月計(jì)算。暖季6月30日和冷季11月30日前出欄的牲畜不納入冷暖季草畜平衡核定范圍。在流轉(zhuǎn)草時(shí)，根據(jù)牧區(qū)功能區(qū)劃，限制開(kāi)發(fā)區(qū)冷暖季載畜量核減30%，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)冷暖季載畜量核減20%。享受補(bǔ)貼的常年禁牧草不核定天然草地載畜量。

三、嚴(yán)格按照制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行飼草料儲(chǔ)備

冷季草畜平衡在達(dá)到天然草地冷季適宜載畜量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，每個(gè)羊單位儲(chǔ)備青干草不低于150公斤，青貯、秸稈、陳草計(jì)入核定標(biāo)準(zhǔn)范圍，精飼料不計(jì)入核定標(biāo)準(zhǔn)范圍。在進(jìn)行草畜平衡標(biāo)準(zhǔn)核定時(shí)，三代以上折合1個(gè)羊單位、二代折合2個(gè)羊單位、一代折合3個(gè)羊單位，馬、駝不計(jì)入草畜平衡標(biāo)準(zhǔn)核定范圍。暖季每個(gè)畜群規(guī)模不得超過(guò)600個(gè)羊單位。

全境范圍內(nèi)的季節(jié)性休牧期為4月5日至5月20日，期間每個(gè)羊單位按每日青干草1.5公斤、精飼料0.15公斤的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備休牧飼草料，大畜（包括）按5個(gè)羊單位儲(chǔ)備飼草料。

四、切實(shí)做好草畜平衡責(zé)任書(shū)和休牧合同簽訂工作

采取牧戶(hù)自行向（分）申報(bào)的辦法，簽訂草畜平衡責(zé)任書(shū)。冷暖季草畜平衡責(zé)任書(shū)簽定工作分別于每年9月下旬、6月下旬開(kāi)始，草畜平衡責(zé)任書(shū)甲方為（分）、乙方為承包草經(jīng)營(yíng)戶(hù)、監(jiān)督方為和草原監(jiān)督管理部門(mén)。

休牧合同由各、（分）于每年3月1日至4月1日之間逐戶(hù)與牧戶(hù)簽定，市草原監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，確保簽定率達(dá)到100%。各要提早組織牧戶(hù)做好棚圈、槽斗、機(jī)械、水井、活動(dòng)圍欄等休牧設(shè)施的修復(fù)及配套建設(shè)工作，休牧期間的活動(dòng)地每個(gè)羊單位不得超過(guò)10平方米。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化劃區(qū)輪牧的牧戶(hù)，在年底前向市農(nóng)牧業(yè)局提出申報(bào)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)實(shí)地驗(yàn)收合格后，次年可不實(shí)施休牧。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作和處罰力度

每年7月、12月上旬，由市政府組織相關(guān)部門(mén)，結(jié)合牧業(yè)年度和日歷年度牲畜普查，對(duì)各落實(shí)草畜平衡制度進(jìn)行統(tǒng)一抽查、核實(shí)。每年抽查不少于3次，抽查率不低于30%，抽查結(jié)果作為實(shí)績(jī)考核和項(xiàng)目資金整合使用的主要依據(jù)。

休牧期間由市草原監(jiān)理、國(guó)土、林水、公安等部門(mén)聯(lián)合深入各、（分），進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反休牧規(guī)定，繼續(xù)以自然放牧方式放養(yǎng)各類(lèi)草食性牲畜（除馬、駝外）的單位和牧戶(hù)，按照《草原法》、《草原管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)厲處罰。