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為貫徹落實5月23日、7月19日全市安全生產(chǎn)工作電視電話會和8月3日渝東北安全生產(chǎn)工作座談會精神以及市長近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作重要指示，根據(jù)縣政府第92次常務(wù)會精神，決定從8月3日至10月5日，在全縣各級各類學(xué)校中開展校車專項整治活動，特制定具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)平安、保安全、促和諧”的總體目標(biāo)，按照“整治為先，預(yù)防為主，共建平安和諧校園”的要求，采取堅決有力的措施，全面開展交通安全宣傳教育和校車專項整治工作，最大限度的預(yù)防和減少學(xué)校交通事故發(fā)生，保障青少年學(xué)生健康成長，促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、整治目標(biāo)

通過整治，嚴(yán)厲打擊我縣校車各類交通違法及違規(guī)行為，杜絕無牌無證、假牌假證、套牌套證、安全性能不良及報廢車輛作為校車上路行駛。進(jìn)一步規(guī)范校車的管理，校車駕駛員、學(xué)生、教師和家長的交通安全意識得到明顯增強，堅決杜絕涉及校車的重特大道路交通事故發(fā)生，積極探索和建立我縣校車管理長效工作機制。

三、工作重點

重點違法違規(guī)行為：校車未按規(guī)定噴涂、放置校車統(tǒng)一標(biāo)識;隨意改裝、加裝座位;校車不按規(guī)定定期檢測、超速、超員、酒后駕駛，在不符合通行條件的道路上接送學(xué)生，不按核定線路運行以及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學(xué)生和使用報廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續(xù)的車輛接送學(xué)生等違法違規(guī)行為。

重點時段：學(xué)生上下學(xué)高峰時段。

重點路段：校園周邊道路、校車運行路線。

四、工作步驟

（一）自查自糾階段：8月3日至8月24日。在此期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園對本校的現(xiàn)有校車進(jìn)行自查，查校車資質(zhì)、查駕駛?cè)速Y質(zhì)，通知校車使用單位到具有檢驗資質(zhì)的安檢站對校車進(jìn)行檢測，并于8月24日前將“機動車安全技術(shù)檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”復(fù)印件分別交縣教育執(zhí)法大隊和縣交管大隊備查。對不符合資質(zhì)條件的校車主動停開、禁用，對車況破舊、達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)、安全隱患未消除的車輛一律不得作為校車使用。對學(xué)校租賃客運公司不合格的車輛，一律停止合同。

（二）集中整治專項行動階段：8月25日至9月15日。校車專項整治行動由縣教委牽頭，會同縣公安局、交通局、安監(jiān)局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），采取不定時上路攔查和到各校專項督查等方式開展聯(lián)合整治。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抽調(diào)專人，采取有效措施，做好校車的專項整治工作，堅決遏制校車交通安全事故的發(fā)生，杜絕重特大校車交通安全事故。重點整治內(nèi)容為：

1.查校車資質(zhì)。要按照《縣教育委員會、縣公安局、縣交通局、縣安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強全縣校車管理工作的通知》（教發(fā)〔〕5號）等文件要求，對校車安全技術(shù)狀況是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)設(shè)施是否齊全（包括配備有效的消防和衛(wèi)生器材等），有效且達(dá)到“客運車輛技術(shù)等級”，是否是9座以上客車，是否按農(nóng)村客運車輛參險要求參加機動車交通事故責(zé)任強制保險、三者險、承運人責(zé)任險和司乘人員保險等，是否噴涂統(tǒng)一中英文外觀標(biāo)識和運行線路，是否放置“校車專用通行證”等情況進(jìn)行檢查。不符合校車準(zhǔn)入條件的車輛一律不得作為校車，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令校車使用單位限期整改。

2.查校車駕駛?cè)说馁Y質(zhì)。對駕駛?cè)说鸟{駛資格進(jìn)行全面審驗。校車駕駛?cè)吮仨毶眢w健康，年齡在55周歲以下，并具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近三年任一記分周期違法記分均未達(dá)到12分，沒有發(fā)生重大事故（負(fù)同等責(zé)任以上）的交通事故。發(fā)現(xiàn)不符合條件的校車駕駛員，要責(zé)令校車使用單位堅決清退。

3.查校車維護(hù)保養(yǎng)和安檢制度的落實。檢查各校車使用單位是否按規(guī)定到具有檢驗資質(zhì)的安檢站對校車進(jìn)行檢測，并出具“機動車安全技術(shù)檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”。檢查各校車的維護(hù)保養(yǎng)、安檢制度以及校車跟車員的責(zé)任制度落實情況。嚴(yán)禁校車使用單位利用不符合校車準(zhǔn)入條件車輛、安全技術(shù)不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁低速載貨汽車和三輪汽車、拖拉機等非客運車輛搭載學(xué)生，違者依法從重處罰。

4.查校車上路情況。重點整治校車超速、超員、酒后駕駛，在不符合通行條件的道路上接送學(xué)生，不按核定線路運行以及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學(xué)生和使用報廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續(xù)的車輛接送學(xué)生等違法違規(guī)行為，并依法嚴(yán)肅查處。

5.查租用或自備不符合校車條件車輛作為校車的違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各級各類學(xué)校要自覺規(guī)范租用或自備車用于接送學(xué)生的行為，嚴(yán)禁學(xué)校租用或借用、自備不符合校車準(zhǔn)入條件車輛或安全技術(shù)條件不合格的車輛（如非法改裝車輛、三輪車、拖拉機、農(nóng)用車以及無牌證、假牌證或報廢的車輛）接送學(xué)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真進(jìn)行排查，教育學(xué)生及家長不要使用此類車輛接送學(xué)生，發(fā)現(xiàn)情況要立即制止并向有關(guān)部門反映；要切實加強對學(xué)校的督促檢查，從源頭杜絕這種行為。要采取明查暗訪相結(jié)合的方式，加大道路管控力度，發(fā)現(xiàn)此類車輛，要依法嚴(yán)肅查處。租用學(xué)生用車時，必須具備如下三個條件：一是到有資質(zhì)的經(jīng)營單位租用車輛；二是確保車輛符合客運車輛條件并無安全隱患；三是駕駛員必須持有交警部門頒發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛執(zhí)照，在近三年具有安全駕駛經(jīng)歷。

6.嚴(yán)格師生集體外出活動的管理。縣教委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各學(xué)校要加強師生外出活動的管理工作，嚴(yán)格控制外出規(guī)模、人數(shù)和次數(shù)。如非必要，各校均不得組織集體外出活動。如確需集體外出，需制定嚴(yán)密的安全應(yīng)急預(yù)案，落實有效的安全防范措施，確保萬無一失，并把活動方案和安全應(yīng)急預(yù)案報縣教委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府批準(zhǔn)。

（三）鞏固提高階段，形成長效管理機制：9月16日至10月5日。建立健全校車使用單位落實設(shè)立跟車安全員制度，檢查校車使用單位的車輛和駕駛?cè)说墓芾砑敖煌ò踩麄鹘逃鋵嵡闆r。加大宣傳、教育力度，提醒廣大村民和機動車駕駛?cè)?，特別是校車的駕駛?cè)俗杂X遵守道路交通安全法規(guī)，做到守法駕駛，安全出行。學(xué)校師生要自覺拒絕乘坐未經(jīng)檢驗合格的車輛和超載車輛，要把交通安全管理貫穿到學(xué)校日常的教育管理活動中。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅持集中整治和日常嚴(yán)管相結(jié)合、統(tǒng)一行動與因地制宜相結(jié)合的原則，做到突出重點，統(tǒng)籌兼顧，形成交通安全管理長效機制，做到制度化、科學(xué)化和常態(tài)化。

定期組織學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，提高廣大師生的交通安全意識，形成校車管理長效機制，做到制度化、科學(xué)化和常態(tài)化。

五、任務(wù)分工

建立校車管理聯(lián)席會議制度，由縣教委牽頭，縣安監(jiān)局、縣交通局、縣交巡警大隊、縣運管所、縣交通行政執(zhí)法大隊參與，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要加強協(xié)作，進(jìn)一步落實管理責(zé)任，切實加強校車安全管理工作。

縣教委要與縣交巡警大隊、縣運管所、縣交通行政執(zhí)法大隊和縣安監(jiān)局配合，嚴(yán)把校車準(zhǔn)入關(guān)，并做好辦理校車手續(xù)的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)將取得校車資格并用于接送學(xué)生的車輛登記造冊，并抄送縣交巡警大隊、縣運管所、縣交通行政執(zhí)法大隊和縣安監(jiān)局。開學(xué)前要劃定各幼兒園的招生范圍，開學(xué)后要會同縣公安、運管和安全監(jiān)管部門，對中小學(xué)幼兒園全體師生進(jìn)行一次深入的交通安全教育，積極教育和引導(dǎo)廣大學(xué)生和家長，不坐非法營運車輛，不坐超員、超速和在不符合客運車輛通行道路上運行等無安全保障的車輛。要督促校車使用單位遵守校車安全管理各項規(guī)定，并將此項工作納入對中小學(xué)和幼兒園年終目標(biāo)考核范疇。配合縣交巡警大隊對無牌無證接送學(xué)生車輛及超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、車輛帶病行駛等交通違法行為的處理，配合縣交通行政執(zhí)法大隊對不按核定線路運行校車的處理，配合縣交巡警大隊和縣交通行政執(zhí)法大隊對無校車通行證等非法接送學(xué)生車輛的處理。

縣交管大隊要嚴(yán)把校車和駕駛?cè)藢徟臏?zhǔn)入關(guān)，要建立統(tǒng)一規(guī)范的校車及駕駛?cè)藲w檔管理制度。要加強對校車駕駛?cè)说慕煌ǚㄒ?guī)教育，開學(xué)前對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行集中培訓(xùn)。要配合縣教委廣泛開展安全宣傳教育，開學(xué)后派交警到校園進(jìn)行交通安全講座等。要加強校車路面管控力度，警力隨著重點路段和重點時段做相應(yīng)調(diào)整，采取定時、定點檢查和隨時、隨地突擊抽查相結(jié)合的方式，加強對校車運行重點時段和路段的巡邏管控，嚴(yán)厲查處校車超員、超速、疲勞和酒后駕車等交通違法行為，嚴(yán)厲打擊非法接送學(xué)生車輛。

縣運管所要積極配合縣交巡警大隊和縣教委加強對校車的管理，做好校車運行線路的核定等工作。縣交通行政執(zhí)法大隊要對不按核定線路運行的車輛按客運車輛的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，對非法接送學(xué)生車輛按非法營運行為從重從嚴(yán)查處。

縣安監(jiān)局要將學(xué)生上下學(xué)乘坐校車的安全納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管范圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極開展校車安全管理工作，建立相應(yīng)的校車安全管理聯(lián)席會議制度。負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好校車及駕駛員的登記、辦證工作，加強校車日常安全管理和學(xué)生乘坐校車的安全教育。摸清學(xué)校非法接送車和學(xué)生私自租車情況，并向相關(guān)部門報告。要按照管理權(quán)限嚴(yán)厲查處校車超員、超速、疲勞及酒后駕車等交通違法行為和不按核定線路運行的行為。對使用無校車通行證車輛接送學(xué)生的行為，要采取果斷措施立即消除，并按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各相關(guān)部門要從實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安和諧校園的高度出發(fā)，以對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神態(tài)度，切實提高對校車專項整治活動重要性和緊迫性的認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入動員，克服麻痹松懈思想和厭倦情緒，制定切合實際的工作方案，細(xì)化工作措施，狠抓落實，全力開展校車專項整治活動。

（二）落實責(zé)任，真抓實干。各相關(guān)部門一把手是安全工作的第一責(zé)任人，各部門要強化主體責(zé)任意識，堅決貫徹“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實學(xué)校交通安全管理責(zé)任制；主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，靠前指揮，親自抓部署、抓督查、抓落實，確保各項工作措施的落實?？h政府將適時派出督查組對各地校車的專項整治活動情況進(jìn)行督查。凡接送車輛發(fā)生學(xué)生死亡交通事故，要嚴(yán)格按照“事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制定切實可行的預(yù)防措施不放過”的“四不放過”原則和相關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，并及時向社會公布。各校車使用單位必須自覺接受相關(guān)部門的管理，認(rèn)真落實校車安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行校車使用各項規(guī)定，遵循以人為本、安全至上的原則，做好本單位的校車使用管理工作。

（三）健全檔案管理，按時報送有關(guān)資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本轄區(qū)實際，制定具體的校車專項整治活動工作方案，落實專人負(fù)責(zé)專項整治情況的收集、整理和上報，同時做好有關(guān)資料（包括文字、圖片、音像資料等）整理歸檔等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于8月22日、9月10日和9月30前將整治活動開展情況用電子文檔傳縣教育行政執(zhí)法大隊，縣教育行政執(zhí)法大隊匯總后，將全縣校車整治活動開展情況報縣政府辦公室。