林木計(jì)劃采伐通告
時(shí)間:2022-06-22 03:11:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)園區(qū),縣各部門、直屬各單位:
根據(jù)省政府《關(guān)于做好“十一五”期間森林限額采伐工作的通知》(政發(fā)〔2006〕25號(hào))、省林業(yè)廳《關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)使用年度森林采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃的函》(林資函〔〕20號(hào))和《縣森林采伐管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件精神,經(jīng)研究,下達(dá)全年林木采伐計(jì)劃18.455萬立方米(材積、下同,含自用材)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度。根據(jù)“十一五”年度采伐限額和省批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)使用的計(jì)劃,本次下達(dá)的年度林木采伐計(jì)劃是我縣今年最大限量,包含縣林業(yè)局已審批各地的農(nóng)民自用材、火燒木等采伐計(jì)劃。今年是森林采伐管理試點(diǎn)改革的第二年,年度森林采伐限額繼續(xù)實(shí)行總量控制,不細(xì)化采伐類型、消耗結(jié)構(gòu)和林分起源分項(xiàng)限額,但在具體伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)與審批發(fā)證時(shí)必須區(qū)分類型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū),下同)要認(rèn)真研究計(jì)劃分配方案,指標(biāo)分配應(yīng)按照用材林資源量、林齡分類排序和林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施需要統(tǒng)籌考慮。根據(jù)需要留足相應(yīng)的機(jī)動(dòng)數(shù),主要用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)害木采伐和符合核銷要求的采伐計(jì)劃的核銷。對(duì)計(jì)劃核銷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在年度計(jì)劃內(nèi)自求平衡,確需增加的限額,在翌年扣回。為保證林業(yè)還貸、杉木強(qiáng)化撫育(含大徑材培育)、防火林帶、杉改竹等項(xiàng)目建設(shè)的順利完成,單列了還貸材(含配套)、強(qiáng)化撫育和生物防火林帶建設(shè)采伐計(jì)劃;林業(yè)經(jīng)營(yíng)示范戶采伐計(jì)劃,根據(jù)編制的《森林經(jīng)營(yíng)方案》給予單列安排,積極引導(dǎo)規(guī)模化、集約化、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)林業(yè)。這幾項(xiàng)計(jì)劃屬專項(xiàng)計(jì)劃,相互之間鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得自行移用,審批要求在月底前結(jié)束??h林業(yè)局可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采伐實(shí)施情況,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間計(jì)劃余缺進(jìn)行調(diào)劑。對(duì)因自然災(zāi)害、征占用林地、計(jì)劃核銷等特殊原因確需增加采伐計(jì)劃而鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以自行解決的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng),經(jīng)核實(shí)后可在縣預(yù)留計(jì)劃中安排。毛竹采伐實(shí)行計(jì)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn),可不審批采伐證。各項(xiàng)計(jì)劃分配詳見附表。
二、繼續(xù)推進(jìn)森林采伐管理改革試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《縣森林采伐管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求,繼續(xù)做好森林采伐管理改革試點(diǎn)工作。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采伐改革宣傳、集體林采伐申請(qǐng)審核審批、伐區(qū)檢查驗(yàn)收和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等工作,及時(shí)研究和解決改革中出現(xiàn)的問題與困難,及時(shí)向縣政府和縣森林采伐管理改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作開展情況。力爭(zhēng)通過改革形成管理公正透明、經(jīng)營(yíng)科學(xué)有序、管理與經(jīng)營(yíng)相協(xié)調(diào)的森林采伐管理新機(jī)制,為全面改革提供理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林木采伐執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。采伐改革管理試點(diǎn)簡(jiǎn)化了采伐管理環(huán)節(jié),尤其是核銷采伐限額管理環(huán)節(jié)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林木采伐實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,要按聯(lián)系片、村明確聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)管責(zé)任。要合理安排,確保林業(yè)工作人員有充足的時(shí)間從事林木采伐設(shè)計(jì)、檢查與驗(yàn)收等采伐管理工作。在審批發(fā)證前要實(shí)行林木采伐公示,采伐單位(個(gè)人)要與審批單位簽訂承諾書,林木采伐后要及時(shí)組織驗(yàn)收。要嚴(yán)肅林木采伐紀(jì)律,繼續(xù)執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”的林木采伐制度,特別是在205國道、17省道、主干縣道沿線第一層山脊內(nèi)嚴(yán)禁皆伐。今年采伐期至12月31日,同時(shí)將年度采伐執(zhí)行報(bào)告和驗(yàn)收臺(tái)帳報(bào)縣林業(yè)局。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任,技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管不到位,造成森林被破壞的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、堅(jiān)決執(zhí)行采造掛鉤制度。為加強(qiáng)“生態(tài)縣”建設(shè),確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行采造掛鉤制度,及時(shí)更新采伐跡地(含火燒跡地),嚴(yán)防新增荒山。今后凡年度造林任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采伐計(jì)劃給予調(diào)減,直至取消商品材采伐。
五、認(rèn)真做好森林采伐管理改革試點(diǎn)總結(jié)。采伐改革試點(diǎn)工作為期二年,今年是驗(yàn)收之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照《縣森林采伐管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)開展情況,做好改革試點(diǎn)的年度總結(jié)。試點(diǎn)總結(jié)內(nèi)容應(yīng)豐富、具體、生動(dòng),通過擺事例、列數(shù)據(jù),系統(tǒng)提煉在簡(jiǎn)化程序、聯(lián)戶發(fā)證、核銷計(jì)劃等方面的典型經(jīng)驗(yàn),為省考核驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。試點(diǎn)總結(jié)于月底前報(bào)縣林業(yè)局。