林木經(jīng)濟(jì)價(jià)值范文
時(shí)間:2023-08-02 17:34:36
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篇1
【關(guān)鍵詞】?jī)r(jià)值分類(lèi)經(jīng)營(yíng);國(guó)有林權(quán);目標(biāo)模式
一、林業(yè)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)
1.產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)性和不完全性
這個(gè)特性是由森林資源的結(jié)構(gòu)復(fù)雜性決定的,相應(yīng)包括三種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu):一是林地產(chǎn)權(quán);二是林木產(chǎn)權(quán);三是環(huán)境資源產(chǎn)權(quán),正是因?yàn)橛辛怂?,才使得森林資源產(chǎn)權(quán)具有不完全性。
2.產(chǎn)權(quán)的政府約束性
國(guó)家為了保持森林資源量的穩(wěn)定以持續(xù)發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,會(huì)采取一系列行政干預(yù)措施,使得林權(quán)主不能隨意支配自己的林木資產(chǎn),政府行為在這里起到了制衡作用,因而林業(yè)產(chǎn)權(quán)的交易受到了政府的約束。
3.產(chǎn)權(quán)的自然殘缺性和自然增值性
它主要是指森林資源遭到自然災(zāi)害(如水、火、蟲(chóng)、風(fēng)災(zāi))和人為因素(如偷砍、濫伐等)破壞,造成森林資產(chǎn)的流失,使得林業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的收益受損。另一方面表現(xiàn)為林業(yè)產(chǎn)權(quán)的自然增值性,這是由森林資源的再生增值性決定的。
4.產(chǎn)權(quán)主體的多元性
森林資源產(chǎn)權(quán)的主體多元性是由林業(yè)所有制的多元化與產(chǎn)權(quán)的層次性決定的,目前我國(guó)常見(jiàn)的林業(yè)所有制有全民所有制、集體所有制、個(gè)人所有制以及合資、合作等其他形式,而各種所有制形式都有產(chǎn)權(quán)的十個(gè)層次存在,且每個(gè)層次都包含森林資源產(chǎn)權(quán)的三種結(jié)構(gòu),各種產(chǎn)權(quán)主體呈現(xiàn)多元化傾向。
二、國(guó)有林權(quán)制度的目標(biāo)模式
l.構(gòu)建明晰化的林業(yè)產(chǎn)權(quán)
國(guó)有林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是否合理有效,取決于林業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者以及使用者之間所形成的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化程度,以及由此決定的各利益主體之間的利益關(guān)系的明晰化程度。林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系越明晰,利益關(guān)系越明晰,林業(yè)利用就越經(jīng)濟(jì),效果就越高。反之,林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系越模糊,林業(yè)經(jīng)營(yíng)中的利益、責(zé)任關(guān)系越混亂,林業(yè)的經(jīng)營(yíng)就越不經(jīng)濟(jì),越?jīng)]有效率。
(1)產(chǎn)權(quán)明晰化與森林資源的保護(hù)。國(guó)有林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度最大的弊端是名義上產(chǎn)權(quán)是清晰的,所有人是存在的,實(shí)際上不存在具體的所有人,沒(méi)有人真正關(guān)心所有權(quán)人的權(quán)益?!肮驳乇瘎 币辉偕涎荨_M(jìn)行國(guó)有林權(quán)制度改革,就是通過(guò)劃分產(chǎn)權(quán),確保不同產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利、責(zé)任邊界清晰化,使得權(quán)利與責(zé)任對(duì)稱(chēng),建立起有效的激勵(lì)與約束機(jī)制,從而調(diào)動(dòng)廣大林業(yè)職工的經(jīng)營(yíng)積極性,使森林資源綜合經(jīng)營(yíng)水平實(shí)現(xiàn)大幅度提高。
(2)產(chǎn)權(quán)明晰化與國(guó)有林業(yè)的投入沿襲國(guó)有國(guó)營(yíng)的產(chǎn)權(quán)體制,國(guó)有林業(yè)無(wú)法成為有效投資載體,社會(huì)資金缺乏進(jìn)入渠道和投資激勵(lì),林業(yè)發(fā)展投入只能依賴(lài)于國(guó)家投資和國(guó)有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),而事實(shí)上這兩個(gè)渠道目前的投入能力十分有限。通過(guò)國(guó)有林權(quán)制度改革,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),輔之以資本運(yùn)營(yíng)、資本流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)方式,有效地激活民間資本,解決了森林培育投入乏力問(wèn)題。同時(shí),體制外戰(zhàn)略投資者進(jìn)入國(guó)有林區(qū)的積極性被激活,進(jìn)入渠道將隨著改革的深入實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的暢通,同時(shí)林業(yè)投入問(wèn)題將得到根本解決。
(3)產(chǎn)權(quán)明晰化與林區(qū)生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)力的解放。這次國(guó)有林權(quán)制度改革,把林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木的所有權(quán)和處置權(quán)都交給了職工,從而把職工的利益、職工的積極性和國(guó)有林區(qū)造林、營(yíng)林的事業(yè)完全融為一體。打破了國(guó)有林區(qū)國(guó)有國(guó)營(yíng)一統(tǒng)天下的經(jīng)營(yíng)管理體制,理順了林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,解放和發(fā)展了林區(qū)生產(chǎn)力,有效解決了國(guó)有林區(qū)長(zhǎng)期存在的養(yǎng)林與養(yǎng)人、生存與發(fā)展、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的激烈矛盾沖突,走出了一條經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。
2.構(gòu)建排他性的林業(yè)產(chǎn)權(quán)
(1)排他性產(chǎn)權(quán)與“公共地悲劇“。在說(shuō)服每個(gè)林業(yè)職工主動(dòng)自覺(jué)去保護(hù)森林的可能性極小的情況下,政府的最佳選擇是供給林業(yè)職工排他性的林業(yè)產(chǎn)權(quán),把林業(yè)資源的林木所有權(quán)與林地經(jīng)營(yíng)權(quán)交給林業(yè)職工。在排他性產(chǎn)權(quán)確立的條件下,公有資源細(xì)化成一塊塊私有財(cái)產(chǎn),每個(gè)職工都擁有了自己的物質(zhì)利益,精心呵護(hù)屬于自己的林業(yè)財(cái)產(chǎn),最大限度地使其增值,從而根本上消除了破壞林業(yè)資源的現(xiàn)象,基本遏制了“公共地悲劇”的重演。
(2)排他性產(chǎn)權(quán)與私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)。私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)是生產(chǎn)和生活的不竭動(dòng)力。排他性的存在,使得財(cái)產(chǎn)使用上的所有外部性都被內(nèi)在化了,消費(fèi)者會(huì)精打細(xì)算自己的消費(fèi)支出,生產(chǎn)者會(huì)千方百計(jì)節(jié)省成本開(kāi)支,經(jīng)濟(jì)效率由此提高,排他性的確立是實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)的先決條件。進(jìn)行國(guó)有林權(quán)改革,就是將林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)賦予林業(yè)職工。林業(yè)職工一旦開(kāi)始承包經(jīng)營(yíng),林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)歸屬便準(zhǔn)確界定并依法明確認(rèn)定,就具有排他性,承包者便會(huì)千方百計(jì)確保林業(yè)資源財(cái)產(chǎn)的完整。為了自己的經(jīng)濟(jì)利益,承包者會(huì)以科學(xué)的、積極的、負(fù)責(zé)的態(tài)度保護(hù)這片資源,壯大這片資源。
(3)排他性產(chǎn)權(quán)與價(jià)值預(yù)期。產(chǎn)權(quán)是一種社會(huì)工具,其重要性在于事實(shí)上它能幫助一個(gè)人形成他與其他人進(jìn)行交易的合理預(yù)期。預(yù)期是對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生重要影響的因素和力量。建立排他性的產(chǎn)權(quán),有利于物品的產(chǎn)權(quán)人建立一種價(jià)值預(yù)期,從而有利于其投入努力去改善物品的性能,從而提高物品的價(jià)值。這次國(guó)有林權(quán)制度改革,將林木的所有權(quán)和林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)承包給林業(yè)職工,五十年不變。這是一個(gè)長(zhǎng)期的承諾,也是以政府的信譽(yù)作擔(dān)保、以合同的形式加以約束的承諾。在這五十年里,林業(yè)職工有權(quán)處置林木資產(chǎn),有權(quán)在林下經(jīng)營(yíng)各種植物。這將有力地提升林業(yè)承包者的預(yù)期,從而鼓勵(lì)并推動(dòng)承包者加大對(duì)林業(yè)資源的投入。
3.構(gòu)建可交易的產(chǎn)權(quán)
(1)可交易性產(chǎn)權(quán)與資產(chǎn)評(píng)估。實(shí)施國(guó)有林權(quán)制度改革,推動(dòng)林地承包經(jīng)營(yíng),必須堅(jiān)持對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值高度負(fù)責(zé)的精神,按照國(guó)家規(guī)定的森林資源資產(chǎn)評(píng)4A指標(biāo)體系和操作規(guī)程,對(duì)每一宗承包林地,均由指定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀(guān)、準(zhǔn)確的評(píng)估,評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)相關(guān)林業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)后,方可實(shí)行有償承包轉(zhuǎn)讓。
(2)可交易性產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易順暢進(jìn)行的基礎(chǔ)與前提。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建立是林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。要致力于把林權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)成一個(gè)信息暢通、服務(wù)完備、管理規(guī)范的林業(yè)產(chǎn)權(quán)綜合文易平臺(tái)。既要有全國(guó)性的總的交易平臺(tái),也要有各地根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立的分平臺(tái),統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一配量,統(tǒng)一管理。
(3)可交易性產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)權(quán)交易對(duì)象的多元化。林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易對(duì)象的多元化,是國(guó)有林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易順暢的保證,也是國(guó)有林業(yè)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的必要條件。關(guān)鍵是要從產(chǎn)權(quán)層面放寬林業(yè)的準(zhǔn)入限制,在更大的范圍內(nèi)推行股份制,吸收各種資本的參加。隨著國(guó)有林權(quán)改革的逐步深化,在照顧林業(yè)職工利益的基礎(chǔ)上,要致力于通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)吸收民間資本和境外資本,重組國(guó)有林業(yè)資本。
參考文獻(xiàn)
篇2
關(guān)鍵詞:撫育間伐;杉木生長(zhǎng);穩(wěn)定性
中圖分類(lèi)號(hào): S753.75 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2013)-10-57-2
0 引言
杉木是我國(guó)速產(chǎn)林中主要的種植品種之一,其具有多種經(jīng)濟(jì)價(jià)值。大力發(fā)展杉木種植林有利于實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。而撫育間伐作為重要的杉木林育林手段,通過(guò)各種方法可以對(duì)不同時(shí)期的杉木林進(jìn)行調(diào)整,作用于杉木的生產(chǎn)和發(fā)育環(huán)節(jié),影響整個(gè)杉木林區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)產(chǎn)豐產(chǎn)。故而,撫育間伐的合理與否對(duì)杉木林意義重大。如何更加科學(xué)化、高效化地進(jìn)行間伐是值得仔細(xì)研究的一項(xiàng)課題。
1 杉木與撫育間伐
1.1 杉木簡(jiǎn)介
杉木是我國(guó)特有的裸子植物,同時(shí)也是我國(guó)商品速生材樹(shù)種。其以生長(zhǎng)快、強(qiáng)度適中、材質(zhì)輕韌、易加工和質(zhì)量系數(shù)高等諸多優(yōu)點(diǎn)被廣泛應(yīng)用于建筑、輕紡、化工、化妝品制藥等各個(gè)行業(yè)。杉木是可高達(dá)40m的常綠喬木,具有干直冠大的特點(diǎn)。在我國(guó)淮河以南地區(qū)均可栽植,但由于地理差異,不同其垂直分布上限亦不同。杉木喜陽(yáng)、溫暖及濕潤(rùn)氣候,耐寒性差,耐最低溫為-15℃;抗旱性不高,其生長(zhǎng)所需雨水量為600mm~1800mm;喜肥喜酸性排水良好土壤。杉木的壽命可達(dá)500年以上,這源自它強(qiáng)大的根系和萌蘗能力。我國(guó)對(duì)于杉木的栽培歷史可以追溯到宋朝時(shí)期。
1.2 杉木撫育間伐的概念
杉木的撫育間伐是指從杉木的幼林郁閉直至主伐前的齡級(jí)期間內(nèi),以更快更好地培育杉林,實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益為目的。在杉木林中定期重復(fù)地伐除一定數(shù)量的杉木,以留存那些具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)以及滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)目的和要求的杉木的活動(dòng)。撫育間伐作為杉林經(jīng)營(yíng)的重要措施,既為林木創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境,同時(shí)也確保了杉木生長(zhǎng)的穩(wěn)定性。通常情況下,撫育間伐有除伐、疏伐、解放伐和衛(wèi)生伐四種形式。
1.2.1除伐 常用來(lái)調(diào)整混交幼林的林分組成,如除伐天然林中夾雜的大型灌木、草木及非目的樹(shù)種。其中,當(dāng)勞力相對(duì)不足且目標(biāo)樹(shù)種分布均勻時(shí)普遍采用帶狀撫育法。此外,還有團(tuán)狀撫育法和全面撫育法。除伐在幼林郁閉前后進(jìn)行,常規(guī)下一次即可,如有需要可進(jìn)行二次除伐。除伐多于夏季進(jìn)行。
1.2.2解放伐 它是通過(guò)調(diào)節(jié)老樹(shù)對(duì)幼樹(shù)的透光性來(lái)創(chuàng)造更利于幼林生長(zhǎng)發(fā)育環(huán)境的一種間伐方式。其適用于林冠下需要更新的幼林及天然混交林。
1.2.3疏伐 疏伐在除伐后進(jìn)行,它主要通過(guò)調(diào)整單位面積的立木密度(株數(shù))解決目的樹(shù)種間的矛盾,從而優(yōu)化杉木生長(zhǎng)空間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)產(chǎn)豐產(chǎn)。疏伐是在杉林的壯齡期進(jìn)行,它是撫育中耗時(shí)最長(zhǎng)且最重要的間伐措施。疏伐一般采用上層撫育、下層撫育、機(jī)械撫育和綜合撫育四種方法。
1.2.4衛(wèi)生伐 是以改善林分衛(wèi)生環(huán)境為目的的輔間伐,它通常伴隨其他撫育間伐形式完成。但當(dāng)林分因不了抗拒力(如冰雪、風(fēng)、火和病蟲(chóng)害等)遭受侵害時(shí),此種形式可單獨(dú)進(jìn)行。
2 撫育間伐對(duì)杉木生長(zhǎng)的影響
杉木單株的生長(zhǎng)發(fā)育需要盡可能多地營(yíng)養(yǎng)和生長(zhǎng)空間,但事實(shí)上卻常常受制于林分有限的局域內(nèi)。撫育間伐可以通過(guò)調(diào)節(jié)和分配林木實(shí)現(xiàn)有利于杉木生長(zhǎng)發(fā)育的空間。從這個(gè)角度上講,撫育間伐對(duì)杉木林內(nèi)各因子以及其生長(zhǎng)發(fā)育影響重大。撫育間伐在林分的生長(zhǎng)發(fā)育期間起到了擴(kuò)充杉木生長(zhǎng)空間導(dǎo)致林分增長(zhǎng)的作用和伐除局部林木產(chǎn)生的林分除去效應(yīng)。因此,間伐效果的優(yōu)劣就取決于兩種作用效果的相對(duì)比重是否恰當(dāng),而這種合理性又受多種因素影響。對(duì)于杉木林來(lái)說(shuō),不管是天然的還是人工培育的,撫育間伐對(duì)樹(shù)徑生長(zhǎng)都有較為顯著的影響。盡管林分直徑生長(zhǎng)的快慢同時(shí)受林齡、立地條件等因素影響。但在這些條件無(wú)顯著差異的情況下,單株杉木林分直徑的生長(zhǎng)與間伐強(qiáng)度成正比例,與未間伐的林分相比,間伐一段時(shí)間后的林分平均直徑遠(yuǎn)大于未間伐。一定間伐強(qiáng)度內(nèi),間伐強(qiáng)度越大,直徑增長(zhǎng)量、蓄積生長(zhǎng)與間伐強(qiáng)度成正比,即間伐強(qiáng)度增加,直徑增長(zhǎng)量增多,蓄積生長(zhǎng)明顯提高。但間伐強(qiáng)度高低對(duì)樹(shù)高無(wú)顯著影響。撫育間伐后的林分營(yíng)養(yǎng)空間及生態(tài)環(huán)境都發(fā)生了較大改變,這導(dǎo)致杉木針葉、枝條、枝干、根、皮以及果等各器官的養(yǎng)分含量均發(fā)生變化。根據(jù)張開(kāi)悅在《杉木中幼林撫育間伐試驗(yàn)調(diào)查分析》中的研究表明,在經(jīng)營(yíng)中小徑杉木林時(shí),對(duì)杉木幼林采取10%~30%左右中等強(qiáng)度的撫育間伐可以有效提高杉木的林分,且20%強(qiáng)度時(shí)的林分效益最佳。間伐強(qiáng)度與徑階立木株數(shù)成正比例,而與期末總收獲量成反比。間伐可以提高杉木木材的均質(zhì)性,伐后年輪段基本密度的變異系數(shù)比明顯小于伐前。
3 撫育間伐對(duì)杉木生長(zhǎng)穩(wěn)定性的影響
對(duì)杉木穩(wěn)定性的評(píng)價(jià)可以采用大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為的多樣性來(lái)測(cè)評(píng)。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為穩(wěn)定性來(lái)源于多樣性。如,奧達(dá)姆提出,豐富的多樣性意味著系統(tǒng)擁有較長(zhǎng)的食物鏈、存在更多共生關(guān)系和可能實(shí)現(xiàn)對(duì)負(fù)反饋控制更大,從而減少波動(dòng),提高了穩(wěn)定性;瓦特在其諸環(huán)境科學(xué)原則中提到:按自然法規(guī)穩(wěn)定的環(huán)境提供生物積累多樣性,進(jìn)而增進(jìn)種群穩(wěn)定;戈婁卡等的研究表明,生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與物種的多樣性之間存在正相關(guān)。而界定穩(wěn)定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是杉木生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于外界干擾的抵抗力和恢復(fù)力。李川、呼海濤等的研究表明:中、高強(qiáng)度的撫育間伐有利于杉木林間植被及動(dòng)物物種多樣性的增加,同時(shí)也可以在一定程度上降低病害發(fā)生幾率以及蟲(chóng)口密度,從而優(yōu)化杉木生長(zhǎng)環(huán)境,提高杉木生長(zhǎng)發(fā)育的穩(wěn)定性。撫育間伐的穩(wěn)定性主要體現(xiàn)在對(duì)病蟲(chóng)害的抵抗力以及對(duì)極端氣象災(zāi)害的恢復(fù)能力兩個(gè)方面。
3.1 提高對(duì)病蟲(chóng)害的抵抗能力
撫育間伐可以改善杉木的生存環(huán)境,這對(duì)減少病蟲(chóng)害的發(fā)病率具有正向作用。僅從蟲(chóng)害方面加以說(shuō)明。間伐可改善杉林間的光照、水分等林地生態(tài)條件,從而加速杉木生長(zhǎng),促使其形成較多大冠、大徑階的個(gè)體。這恰恰提供給啄木鳥(niǎo)及松鼠等更加舒適的環(huán)境。同時(shí),溫濕的改變可豐富林下植被更利于動(dòng)植物繁衍。本德等指出,適當(dāng)撫育間伐可提高物種及種群量,令生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境更加復(fù)雜。這為昆蟲(chóng)的天敵提供了良好棲息地,并可達(dá)到持續(xù)控制蟲(chóng)害的目的;相似的觀(guān)點(diǎn)唐啟糧在對(duì)松林密度的研究也指出,調(diào)整松林密度能降低蟲(chóng)口密度,有效地控制松突圓蚧的危害。
3.2 增加對(duì)極端氣象災(zāi)害的恢復(fù)能力
近年來(lái)全球的極端氣象災(zāi)害頻發(fā),像雷暴、冰雹、雨雪、大風(fēng)等,已嚴(yán)重危害到杉木種植戶(hù)的經(jīng)濟(jì)利益。這里僅以冰雪災(zāi)害發(fā)生后如何進(jìn)行撫育間伐為例加以說(shuō)明。對(duì)于冰雪后期的撫育間伐應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的杉林做相應(yīng)的間伐處理。
3.2.1 新造林及幼齡林的間伐護(hù)理 由于這兩種林正處于枝繁葉茂的生長(zhǎng)旺盛期,其承受冰凍及雪壓的載荷強(qiáng)度較大因此成為受災(zāi)程度最重的林分之一。對(duì)于傾斜、倒伏的杉木應(yīng)及時(shí)采用固定、夯實(shí)的辦法進(jìn)行扶正處理。斷枝梢的杉木的處理。樹(shù)梢被冰雪折斷的杉木,其新萌發(fā)的枝條會(huì)因嚴(yán)重影響主干形態(tài)而破壞培養(yǎng)價(jià)值,降低經(jīng)濟(jì)價(jià)值,所以適宜截干處理,貼齊地面進(jìn)行,令其不定芽由樹(shù)干基部萌發(fā),然后留低萌發(fā)位的健壯萌條1支進(jìn)行培養(yǎng)。枝被冰雪壓斷的杉木應(yīng)及時(shí)修剪。輕微斷枝可輕度修剪,嚴(yán)重?cái)嘀?yīng)齊干基修剪,剪口盡量保持平滑,這樣利于創(chuàng)面組織愈合。截干、修枝的廢棄枝條應(yīng)及時(shí)清出林地,以防止林間病蟲(chóng)害的滋生蔓延,減少林火的發(fā)生機(jī)率。
3.2.2 中齡和接近成熟期的杉林災(zāi)后間伐 根據(jù)受災(zāi)程度不同應(yīng)采取相應(yīng)措施:
(1)杉木受冰雪壓害倒伏
(2)杉木受災(zāi)倒伏介于30%~60%的林分。大面積砍伐并清理受災(zāi)杉木,將其可用部分進(jìn)行保留做培育母本??撤ズ笮纬闪执暗纳嫉貞?yīng)實(shí)行局部杉林的更新造林。
(3)杉木受壓倒伏>60%的林分。受災(zāi)超過(guò)六成則基本已失去再培育的價(jià)值,其會(huì)發(fā)展為低產(chǎn)林。將剩余正常杉木留存后宜進(jìn)行全面的跡地更新。對(duì)于人工純杉木林,提高其抗冰雪壓能力,一方面可采取增加林間撫育間伐的強(qiáng)度,擴(kuò)大單株林木的營(yíng)養(yǎng)空間,使杉木主干粗壯,生長(zhǎng)健壯;另一方面,可積極發(fā)展混交林,利用針葉、闊葉林(盡量選擇如南酸棗、擬赤楠、荷木等等)的混交組成來(lái)分散樹(shù)冠積雪重力,降低冰雪危害,從而提高杉木林分及抗災(zāi)害恢復(fù)能力。
參考文獻(xiàn)
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篇3
關(guān)鍵詞:營(yíng)造林技術(shù);林業(yè)發(fā)展;應(yīng)用
我國(guó)工業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)了巨大力量,但是粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,特別是近些年,民眾面對(duì)不斷突顯的環(huán)境問(wèn)題,逐步提升了環(huán)保意識(shí)。隨著營(yíng)造林技術(shù)不斷發(fā)展成熟,其在林業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。對(duì)先進(jìn)的營(yíng)造林技術(shù)進(jìn)行科學(xué)應(yīng)用,顯著促進(jìn)了林業(yè)資源數(shù)量及質(zhì)量的提升,是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
1營(yíng)造林技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)發(fā)展中的價(jià)值
林業(yè)資源的生態(tài)價(jià)值體現(xiàn)在很多方面,如防風(fēng)固沙、凈化空氣等,但是我國(guó)現(xiàn)階段的林業(yè)生態(tài)調(diào)節(jié)功能相對(duì)較弱,很多地區(qū)都存在水土流失問(wèn)題,尤其是我國(guó)的西北地區(qū),水土流失問(wèn)題十分嚴(yán)重。營(yíng)造林技術(shù)的不斷發(fā)展以及合理利用,可促進(jìn)林業(yè)資源生態(tài)價(jià)值的充分發(fā)揮。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也發(fā)揮了重要作用,經(jīng)濟(jì)價(jià)值十分明顯,民眾日常的生活生產(chǎn)都離不開(kāi)林業(yè)資源的支持。營(yíng)造林技術(shù)的合理利用,可以促進(jìn)林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到充分發(fā)揮,不斷發(fā)展?fàn)I造林技術(shù)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的科技保障[1]。
2營(yíng)造林技術(shù)在林業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用
2.1營(yíng)造林設(shè)計(jì)
林地清理、整地、種植、施肥和撫育等工作都屬于是營(yíng)造林工作的范疇,營(yíng)造林工作人員在開(kāi)展造林活動(dòng)前,必須對(duì)造林地進(jìn)行全面調(diào)研,在綜合分析各方因素的基礎(chǔ)上,對(duì)造林地以及樹(shù)種進(jìn)行合理選擇,結(jié)合造林要求以及造林規(guī)模,對(duì)造林方式進(jìn)行合理選擇,全面提升造林的成功率。營(yíng)造林工作人員在整地環(huán)節(jié)以及挖穴等環(huán)節(jié)中開(kāi)展工作的依據(jù),主要是造林地的地形以及具體樹(shù)種的生長(zhǎng)特點(diǎn)。營(yíng)造林工作人員還要結(jié)合樹(shù)種生長(zhǎng)特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展定植、撫育以及施肥等工作,選擇最適合的施肥方式、施肥時(shí)間以及肥料種類(lèi)。
2.2病蟲(chóng)害防治
病蟲(chóng)害防治工作是營(yíng)造林工作的重點(diǎn)與關(guān)鍵,直接影響林區(qū)內(nèi)林木資源的生長(zhǎng)情況,同時(shí)也對(duì)造林的成功率影響巨大。截至目前,防治林區(qū)內(nèi)病蟲(chóng)害的方法主要是物理防治法、化學(xué)防治法、生物防治法3種。一直以來(lái),化學(xué)防治法是林區(qū)防治病蟲(chóng)害使用最廣泛的方法,但是會(huì)造成環(huán)境污染,還會(huì)影響林區(qū)內(nèi)其他生物的生長(zhǎng)與繁殖,因此應(yīng)用頻率正在逐步降低。物理防治法和生物防治法是現(xiàn)階段普遍提倡的病蟲(chóng)害防治法,這兩種方法有效解決了化學(xué)防治法的弊端,不會(huì)污染自然環(huán)境,也不會(huì)破壞林區(qū)內(nèi)生物的多樣性。但是,當(dāng)林區(qū)出現(xiàn)病蟲(chóng)害大范圍擴(kuò)散時(shí),現(xiàn)階段的物理技術(shù)及生物技術(shù)都不能及時(shí)、有效控制病蟲(chóng)害的發(fā)展,所以化學(xué)藥物防治方法在必要時(shí)還要進(jìn)行合理應(yīng)用。病蟲(chóng)害的防治工作在營(yíng)造林過(guò)程中并非階段性工作,無(wú)論是選苗環(huán)節(jié)、移植環(huán)節(jié),還是撫育等環(huán)節(jié),都要防治病蟲(chóng)害,一旦出現(xiàn)范圍較大且難以控制的病蟲(chóng)害,必須將已經(jīng)感染的林木資源進(jìn)行統(tǒng)一銷(xiāo)毀,并對(duì)林地進(jìn)行重新清理,避免出現(xiàn)更嚴(yán)重的影響[2]。
2.3撫育間伐
在營(yíng)造林過(guò)程中,還有一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是撫育間伐環(huán)節(jié)。林木生長(zhǎng)至中齡林時(shí),林分基本郁閉,當(dāng)郁閉度達(dá)到0.9左右時(shí),由于林木受到透光問(wèn)題及透氣問(wèn)題的影響,林木生長(zhǎng)速度將變得緩慢,此時(shí),工作人員要在間伐“四原則”的指導(dǎo)下開(kāi)展間伐工作。撫育間伐的方式主要有3種:1)透光撫育一般在林木幼齡期展開(kāi),工作人員將生長(zhǎng)情況較差的林木伐去,留下生長(zhǎng)發(fā)育較好的林木;2)生長(zhǎng)撫育一般開(kāi)展于林木中齡期,工作人員將發(fā)育不佳以及生長(zhǎng)過(guò)密的林木伐去,促進(jìn)林木的快速生長(zhǎng);3)綜合性撫育一般開(kāi)展于林木的中幼齡期。需要注意的是,在撫育間伐環(huán)節(jié)中,要對(duì)撫育間伐的強(qiáng)度進(jìn)行合理控制,林木資源過(guò)密或過(guò)疏都是不合理的,必須確保林區(qū)的穩(wěn)定性。撫育間伐工作必須在相關(guān)技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)下開(kāi)展,對(duì)于生長(zhǎng)狀態(tài)佳的林木一定要做好保護(hù)工作,在保證間伐作業(yè)質(zhì)量的同時(shí),還要確保留存林木以及地區(qū)內(nèi)的其他地表植物不受損傷,避免出現(xiàn)水土流失問(wèn)題。撫育間伐環(huán)節(jié)中伐去的林木資源要結(jié)合其特點(diǎn)與價(jià)值進(jìn)行充分利用,盡可能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益[3]。
3營(yíng)造林技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
3.1缺少統(tǒng)籌化方案
現(xiàn)階段,林業(yè)作業(yè)的設(shè)計(jì)以及營(yíng)造林技術(shù)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)的落實(shí),工作人員并沒(méi)有真正圍繞造林地及其周邊的多方面因素進(jìn)行全面化分析,這將對(duì)營(yíng)造林技術(shù)的應(yīng)用效果產(chǎn)生直接影響。統(tǒng)籌化方案的缺失,主要體現(xiàn)在應(yīng)用營(yíng)造林技術(shù)時(shí),多采用隨機(jī)處理方式,而沒(méi)有綜合籌劃林木的種植與采伐、病蟲(chóng)害的防治、林木經(jīng)濟(jì)用途等各個(gè)方面,營(yíng)造林工程的整體建設(shè)管理質(zhì)量以及價(jià)值發(fā)揮都將受到直接影響。
3.2對(duì)營(yíng)造林技術(shù)人員的培訓(xùn)與管理的重視程度不夠
與常規(guī)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)應(yīng)用相比,營(yíng)造林技術(shù)的應(yīng)用具有一定的特殊性,這與林木業(yè)的作業(yè)方式以及作業(yè)范圍具有很大關(guān)系。營(yíng)造林技術(shù)人員在落實(shí)病蟲(chóng)害防治技術(shù)、種植規(guī)劃技術(shù)等方面并沒(méi)有按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行與落實(shí),營(yíng)造林作業(yè)的規(guī)范性也因此十分欠缺。營(yíng)造林技術(shù)人員的培訓(xùn)與管理活動(dòng)沒(méi)有引起相關(guān)部門(mén)的重視,他們很少參與相應(yīng)的培訓(xùn)及管理活動(dòng),這也是制約營(yíng)造林技術(shù)應(yīng)用及推廣的重要原因,同時(shí)也是營(yíng)造林施工收益不高的重要影響因素。
3.3營(yíng)造林設(shè)計(jì)缺乏可操作性
在應(yīng)用營(yíng)造林技術(shù)前,需要對(duì)營(yíng)造林的種植面積、種植方式、種植比例、原有植被保留率等進(jìn)行全面分析。然而在營(yíng)造林設(shè)計(jì)圖紙中,并未將營(yíng)造林技術(shù)進(jìn)行全面標(biāo)記與注釋?zhuān)瑺I(yíng)造林作業(yè)的效率因此而降低,營(yíng)造林技術(shù)的應(yīng)用缺乏可操作性。
4營(yíng)造林技術(shù)在林業(yè)發(fā)展中進(jìn)行有效應(yīng)用的策略
4.1重視標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)與方案設(shè)計(jì)
我國(guó)法律對(duì)林業(yè)資源的種植以及病蟲(chóng)害的防治等都進(jìn)行了明確規(guī)定,因此,在系統(tǒng)籌劃營(yíng)造林作業(yè)過(guò)程中,要從多個(gè)角度、多個(gè)層面進(jìn)行綜合分析,如造林成活率、林木的經(jīng)濟(jì)用途、病蟲(chóng)害防護(hù)效果等方面。林業(yè)相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)林木用途來(lái)進(jìn)行分化處理,明確規(guī)劃經(jīng)濟(jì)林、特殊用途林的具體范圍。林木用途得到明確之后,工作人員再結(jié)合林木生長(zhǎng)特點(diǎn)以及對(duì)環(huán)境的需求,將病蟲(chóng)害防治工作、林木補(bǔ)植維護(hù)工作等進(jìn)行有效落實(shí),促進(jìn)營(yíng)造林技術(shù)在應(yīng)用價(jià)值方面的穩(wěn)步提升[4]。
4.2重視營(yíng)造林技術(shù)人員的相關(guān)管理及培訓(xùn)
林業(yè)相關(guān)部門(mén)要制定完善的管理機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)營(yíng)造林工作者的具體工作行為、樹(shù)木質(zhì)量維護(hù)等展開(kāi)綜合管理,在對(duì)樹(shù)木資源管理方案進(jìn)行有效落實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)林木的特點(diǎn)來(lái)更加有針對(duì)性地開(kāi)展病蟲(chóng)害防治工作、林木采伐工作、林木補(bǔ)植工作。不同的樹(shù)種會(huì)存在具體工作時(shí)間、方式、次數(shù)等方面的差別,在滿(mǎn)足營(yíng)造林技術(shù)人員工作需求的基礎(chǔ)上,要保證營(yíng)造林技術(shù)落實(shí)與應(yīng)用有效性。此外,相關(guān)部門(mén)要針對(duì)營(yíng)造林技術(shù)人員開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)以及林業(yè)政策的宣傳活動(dòng),促使?fàn)I造林工作人員不斷更新自身的思想觀(guān)念,提升自身的營(yíng)造林技術(shù),全面提升營(yíng)造林技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值,為林業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持。
4.3落實(shí)營(yíng)造林設(shè)計(jì)的可操作性
在綜合分析營(yíng)造林設(shè)計(jì)的過(guò)程中,沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性籌劃,也沒(méi)有對(duì)方案進(jìn)行全面檢驗(yàn),導(dǎo)致了營(yíng)造林技術(shù)在林業(yè)資源管理與開(kāi)發(fā)中的利用率大大下降。因此,落實(shí)好林業(yè)管理、林業(yè)資源的保護(hù)、病蟲(chóng)害的防治等各個(gè)方面的工作,是促進(jìn)營(yíng)造林設(shè)計(jì)可操作性提升的重要手段。
篇4
前言
楊樹(shù)是互助縣三北防護(hù)林及農(nóng)田林網(wǎng)的主要造林樹(shù)種,在保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),楊樹(shù)受黃斑星天牛危害嚴(yán)重,已使楊樹(shù)林木的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益遭受損失。
1危害特點(diǎn)
黃斑星天牛是互助縣發(fā)生的一種危害較大、造成林木經(jīng)濟(jì)損失較重的楊樹(shù)蛀干害蟲(chóng),其幼蟲(chóng)蛀食樹(shù)干和枝干,造成樹(shù)木折枝斷頭,甚至死亡,失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在我縣高寨、沙塘川、哈拉直鉤等地發(fā)生,每2年發(fā)生1代,越冬幼蟲(chóng)4月上旬開(kāi)始活動(dòng),5月下旬化蛹,6月中旬至7月下旬為羽化期,成蟲(chóng)產(chǎn)卵期為6月中旬至8月上旬。黃斑星天牛體形較大,繁殖能力弱,后代保護(hù)完善,死亡率低,擴(kuò)散能力不強(qiáng),為害樹(shù)種范圍較小,主要有楊樹(shù)、柳樹(shù)、榆樹(shù),但不為害毛白楊。
2治理思路
黃斑星天牛防治難度大,原因在于:一是黃斑星天牛為害具有隱蔽性,以幼蟲(chóng)蛀干取食為害,一生有96%時(shí)間在樹(shù)干內(nèi)為害,只有4%的時(shí)間暴露在外,受外界環(huán)境影響較少,成蟲(chóng)羽化時(shí)間不穩(wěn)定,化學(xué)藥劑很難發(fā)揮作用;二是黃斑星天牛對(duì)溫度、濕度等環(huán)境條件要求不嚴(yán),易于蔓延;三是我縣農(nóng)田林網(wǎng)及三北防護(hù)林樹(shù)種單一,以楊樹(shù)為主,經(jīng)營(yíng)管理粗放,樹(shù)勢(shì)弱,生長(zhǎng)量低,為害蟲(chóng)發(fā)生提供了條件;四是黃斑星天牛的傳播途徑多,一旦危害,因其具有隱蔽性難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),就會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。因此,以營(yíng)林措施為主,藥劑防治為輔,綜合運(yùn)用人工、生物、物理等措施,降低被害株率和蟲(chóng)口密度,進(jìn)而逐步減小、控制發(fā)生面積和范圍。
3防治措施
3.1藥劑防治
3.1.1成蟲(chóng)期防治?;ブh黃斑星天牛羽化高峰期在7月中旬至下旬,在成蟲(chóng)羽化期選擇晴天上午10時(shí)左右,用綠色威雷200倍液噴霧樹(shù)體防治,觸殺成蟲(chóng)。在蟲(chóng)口密度較大地區(qū),藥物噴后10d再?lài)?次,防治效果較好。
3.1.2幼蟲(chóng)期防治。對(duì)已蛀入木質(zhì)部的幼蟲(chóng),采取鉆孔注藥防治。方法是在5月上旬到中旬樹(shù)液開(kāi)始流動(dòng),幼蟲(chóng)開(kāi)始大量取食活動(dòng),樹(shù)下出現(xiàn)大量粗木絲、蟲(chóng)糞時(shí),用鉆孔機(jī)在樹(shù)體中下部打孔,每?jī)煽字g水平面成90°上下錯(cuò)開(kāi),在孔內(nèi)注射滅幼脲50倍液,然后用泥把鉆孔封上毒殺幼蟲(chóng)。
3.2生物防治
3.2.1天敵防治。在互助縣黃斑星天牛發(fā)生地區(qū),發(fā)現(xiàn)有啄木鳥(niǎo)取食幼蟲(chóng)??梢栽谟凶哪绝B(niǎo)棲息的區(qū)域,采取保護(hù)措施,創(chuàng)造有利于啄木鳥(niǎo)生存棲息的環(huán)境,提高啄木鳥(niǎo)種群數(shù)量,達(dá)到對(duì)楊樹(shù)黃斑星天牛的有效控制。
3.2.2病原菌防治。用白僵菌防治天牛,可采用蟲(chóng)孔堵塞法、蟲(chóng)孔注射法、菌液噴干法等進(jìn)行防治。
3.3物理防治
6~7月間,利用成蟲(chóng)飛翔力較弱、白天棲息于樹(shù)干或樹(shù)枝上時(shí),采用收購(gòu)黃斑星天牛成蟲(chóng)的方法,動(dòng)員群眾參與,擴(kuò)大捕蟲(chóng)范圍,效果較好。也可在6~7月成蟲(chóng)產(chǎn)卵期查找樹(shù)干上的產(chǎn)卵刻槽,用錘子擊破卵粒的方法防治。
3.4營(yíng)林措施
3.4.1清理蟲(chóng)害木。由技術(shù)人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對(duì)需要清理的蟲(chóng)害木進(jìn)行標(biāo)定、打號(hào),組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)在冬季統(tǒng)一伐除??撤ズ蟮南x(chóng)害木進(jìn)行集中處理,主要方法是焚燒或做熏蒸處理。
3.4.2伐根嫁接毛白楊。毛白楊是抗黃斑星天牛危害的樹(shù)種,生長(zhǎng)快,較適合蟲(chóng)害木伐除后林分恢復(fù)。方法是:①伐根處理。冬季蟲(chóng)害木清理后及時(shí)培濕土,以便保持水分。伐根不宜過(guò)高,以4~5cm為宜。②剪削接穗。選取0.6~1.5cm粗的一年生、芽飽滿(mǎn)、無(wú)病蟲(chóng)害、已木質(zhì)化的種條,剪成10~20cm的接穗,接穗下端要削成楔形,楔面長(zhǎng)1.5~2.0cm,接穗要削去直徑2/3,將楔形背面表皮剝?nèi)ヂ冻鲂纬蓪樱铀肓?個(gè)飽滿(mǎn)芽。③插接接穗。將伐根嫁接部位用嫁接刀削2~3cm光面,做到平滑且樹(shù)皮完好。然后用嫁接刀從木質(zhì)部和韌皮部之間撥開(kāi)小縫,將接穗楔面朝木質(zhì)部插入小縫,最后用修枝剪平面將接穗釘入伐根,要使接穗削口與小光面緊緊吻合(接穗不能移動(dòng))。④抹泥封口。在接穗插入伐根后即用稀糊泥將接穗頂端截面和接口裂縫處抹嚴(yán)密封。⑤覆土。嫁接結(jié)束后,用沙壤土將接穗埋嚴(yán)(注意不要碰到接穗),做成饅頭狀大土堆,并輕輕壓實(shí)。
3.4.3切斷傳播途徑。一是做好宣傳工作,使群眾認(rèn)識(shí)到黃斑星天牛的危害性及帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,防止蟲(chóng)害人為蔓延;二是加強(qiáng)疫區(qū)有可能攜帶黃斑星天牛的林木、林材制品的檢疫,嚴(yán)禁蟲(chóng)害木外運(yùn),切斷傳播途徑。新晨:
參考文獻(xiàn)
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揚(yáng)州市江都區(qū)位于江蘇省中部,里下河南部平田地區(qū),南鄰長(zhǎng)江,氣候溫暖,雨量充沛,人多地少,經(jīng)濟(jì)尚發(fā)達(dá)。全區(qū)總面積1330.3km2,其中耕地面積72000hm2,有林地面積13400hm2,四旁植樹(shù)2090萬(wàn)株,林木覆蓋率達(dá)20.4%。其中可用于復(fù)合種植的面積約1340hm2,其余多數(shù)為公益林和零星竹林。社會(huì)發(fā)展及江都區(qū)優(yōu)良的氣候資源孕育了花木產(chǎn)業(yè),全區(qū)花木總面積13330hm2,其中約3330hm2為喬木類(lèi)花卉。喬木類(lèi)花卉為大苗,株行距大,行間可復(fù)種其它植物。全區(qū)合計(jì)有4670hm2林木、花木復(fù)合種植規(guī)模,占林業(yè)總面積的25.3%。近年來(lái),林木、花木下種植小麥、大豆、水稻、花生、山芋、蔬菜、食用菌和苗木,林下種草養(yǎng)羊,圍林養(yǎng)雞、鴨,大規(guī)格苗木開(kāi)發(fā)復(fù)合種植地被植物(如沿階草、金邊黃楊、玉簪等花卉),林地開(kāi)展旅游等,年創(chuàng)產(chǎn)值逾3億元,平均產(chǎn)值6萬(wàn)元/hm2左右,不僅提高了群眾的收入,同時(shí)也提高了土壤肥力,改善了林地的水氣資源狀態(tài)。
2林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式
2.1林牧復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式林牧復(fù)合經(jīng)營(yíng)是在樹(shù)林中放牧或在樹(shù)林的行間(株間)種植牧草,進(jìn)而進(jìn)行牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式,以取得經(jīng)濟(jì)效益,提高復(fù)合經(jīng)營(yíng)效益。
2.1.1林間種草養(yǎng)羊。造林后的新造林地,林間地面積大,正常管理需除草、施肥、澆水、治蟲(chóng)等,為了提高造林短期經(jīng)濟(jì)效益,林間種草養(yǎng)羊是一個(gè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)的有效途徑,江都區(qū)昭關(guān)林場(chǎng)曾進(jìn)行過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的種草養(yǎng)羊經(jīng)營(yíng)。方法是利用新造林或中、幼林林間隙地種植黑麥草、苜蓿等飼料植物,飼喂圈養(yǎng)羊(林中放牧羊易啃食樹(shù)皮,對(duì)樹(shù)木生長(zhǎng)有影響)。實(shí)踐證明,新造林種牧草每年可養(yǎng)羊340只/hm2,年產(chǎn)值30萬(wàn)元左右。隨著樹(shù)齡的增大,麥草產(chǎn)量每年以5%~15%的比例遞減,當(dāng)林木郁閉度達(dá)到0.70時(shí),牧草生產(chǎn)受限,林間種草牧羊終止。
2.1.2圍林養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨。圍林(即把樹(shù)林用網(wǎng)圍起來(lái))養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨是林牧復(fù)合經(jīng)營(yíng)的有效方法之一。丁伙大禹風(fēng)景竹園就利用竹林的條件實(shí)行圍竹養(yǎng)雞,取得了可觀(guān)的復(fù)合經(jīng)營(yíng)效益。
①生態(tài)效益。圍在竹林內(nèi)飼養(yǎng)的雞,在覓食時(shí),以捕捉害蟲(chóng)(天牛、竹螟、刺蛾、土壤中的蠐螬等)為食,減少了竹林害蟲(chóng)的防治,節(jié)省了農(nóng)藥開(kāi)支和治蟲(chóng)的用工開(kāi)支,同時(shí)也減少了環(huán)境污染,竹林害蟲(chóng)減少的同時(shí)也提高了竹林的質(zhì)量。
②間接經(jīng)濟(jì)效益。在竹林內(nèi)養(yǎng)雞,每只雞每年可排便(鮮糞)11~13kg,直接給竹林增施了有機(jī)肥,同時(shí)也減少了肥料資金和施肥用工支出,既促進(jìn)了竹林的生長(zhǎng),使竹林多發(fā)筍、多成竹,又增加了竹林的產(chǎn)出、收入。竹園用移動(dòng)雞舍,每年換一片竹林,竹林輪流養(yǎng)殖,效果更好。
③直接經(jīng)濟(jì)效益。竹林生態(tài)環(huán)境好,無(wú)污染,雞、雞蛋質(zhì)量高,自然升值。竹園雞蛋的價(jià)格是普通市場(chǎng)雞蛋價(jià)格的2倍,蛋雞淘汰后的價(jià)格為市場(chǎng)常規(guī)雞售價(jià)的3倍左右,而且市場(chǎng)供不應(yīng)求。通過(guò)雞蛋及雞的銷(xiāo)售,對(duì)風(fēng)景竹園進(jìn)行了大量的宣傳,提高了知名度。
④社會(huì)效益。在竹園雞質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高理念的引導(dǎo)下,江都區(qū)出現(xiàn)了類(lèi)似竹園雞的養(yǎng)殖,如生態(tài)雞(樹(shù)林內(nèi)養(yǎng)的雞)、果園雞、桑園雞、花園雞等生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目,在這些環(huán)境下培育出來(lái)的食用雞、蛋不僅價(jià)值高,市場(chǎng)也十分看好。
2.2林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式
充分利用新造林、幼林的行間隙地,復(fù)種糧食如水稻、三麥、棉花及其它經(jīng)濟(jì)作物,取得林農(nóng)復(fù)合經(jīng)濟(jì)效益。
2.2.1池杉林—水稻模式。江都區(qū)淥洋湖地區(qū)開(kāi)發(fā)池杉造林時(shí),利用池杉耐水濕的特性,湖灘上造池杉林時(shí)設(shè)計(jì)大行距(20~30m),小株距(2~3m),進(jìn)行池杉林中種水稻,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)樹(shù)、種糧兩不誤,起初3年水稻產(chǎn)量無(wú)明顯減少,3年后水稻產(chǎn)量略減,隨著樹(shù)林的成林,水稻產(chǎn)量將慢速降低。在糧食產(chǎn)量未有太大妨礙的情況下,保有了一片疏林的蓄積,增加了一份長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2.2林業(yè)—三麥及經(jīng)濟(jì)作物如棉花、花生、山芋、油菜、蔬菜、瓜果等模式。造林后,林權(quán)所有者(單位或個(gè)人)為了充分利用土地,在林間隙地套種三麥或棉花、花生、大豆、山芋、油菜、瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物,實(shí)行林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng),取得短期經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了以副養(yǎng)林,以短養(yǎng)長(zhǎng)。新造林的復(fù)合經(jīng)濟(jì)效益通常為3萬(wàn)~5萬(wàn)元/hm2。隨著新造林郁閉度的增加,林中隙地的逐漸減少,光照時(shí)間的縮短,其復(fù)合經(jīng)濟(jì)效益也相應(yīng)減少。一般森林郁閉度達(dá)到0.6時(shí),此類(lèi)復(fù)合經(jīng)營(yíng)便停止,轉(zhuǎn)向其他項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.3林漁復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式
充分利用林間的河、塘、溝等水面養(yǎng)殖漁、蝦、蟹等水產(chǎn)品,取得短期經(jīng)濟(jì)效益。邵伯鎮(zhèn)韶關(guān)林場(chǎng)、真武鎮(zhèn)林場(chǎng)分布在湖灘,地勢(shì)低洼,營(yíng)造的池杉林十分耐水濕,林內(nèi)水溝、水塘較多,林漁經(jīng)營(yíng)模式較為普遍。
2.3.1林間養(yǎng)魚(yú)、蝦、蟹模式。改造林地中的自然河塘,使之具有養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)蝦、養(yǎng)蟹的條件,飼養(yǎng)魚(yú)、青蝦或螃蟹,取得短期經(jīng)濟(jì)效益,林漁模式經(jīng)濟(jì)效益高,一般為10萬(wàn)~30萬(wàn)元/hm2水面,但投入也高,主要是飼料、種苗的投入。
2.3.2林內(nèi)養(yǎng)龍蝦模式。利用林內(nèi)的水溝或水池、河塘,稍加改造,即可養(yǎng)殖龍蝦。龍蝦養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益高,通常為20萬(wàn)元/hm2。龍蝦適應(yīng)性強(qiáng),對(duì)江都區(qū)的河塘、水體、水草都能適應(yīng),繁殖系數(shù)高,生長(zhǎng)速度快,一般當(dāng)年就能上市,經(jīng)濟(jì)效益較好,而且比較穩(wěn)定。
2.4林業(yè)間種植食用菌模式
森林郁閉度達(dá)到0.6以上時(shí),林內(nèi)光照少,濕度大,不適宜經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物的生產(chǎn),區(qū)昭關(guān)林場(chǎng)曾利用池杉林進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)間的食用菌生產(chǎn),生產(chǎn)品種主要有蘑菇、平菇、香菇、金針菇等。食用菌生產(chǎn)只需微弱的光照或散射光,幼齡林的后期及中齡林內(nèi)的光照正好適應(yīng)食用菌生產(chǎn),食用菌市場(chǎng)價(jià)格高,一般產(chǎn)值為20萬(wàn)元/hm2左右,而且食用菌收獲后的菌渣是林地很好的有機(jī)肥料。
2.5林業(yè)—花木、苗木經(jīng)營(yíng)模式
利用新造林、幼林的林間隙地復(fù)合培育花木、苗木是江都區(qū)林業(yè)復(fù)合經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)模式,花木、苗木市場(chǎng)好、產(chǎn)值高,一般為6萬(wàn)~10萬(wàn)元/hm2。
2.5.1林業(yè)—苗木模式。新造林中間隙地多,陽(yáng)光充足,管理用工多。淥洋、昭關(guān)、濱湖等多家林場(chǎng)利用新造林地發(fā)展苗木生產(chǎn),既管好了新造林,又生產(chǎn)了苗木,全區(qū)這種復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式的生產(chǎn)面積比較多。林地種植苗木的土地利用率因新造林的生長(zhǎng)而減少,每年以5%~10%的速度下降,因?yàn)榱置绲纳飳W(xué)特性一般為陽(yáng)性至強(qiáng)陽(yáng)性,林木覆被率達(dá)60%時(shí),林間的光強(qiáng)度不足以使林苗正常發(fā)育。
2.5.2林業(yè)—地被植物模式。林地郁閉度達(dá)到0.60以后,林間光照減少,可適應(yīng)耐蔭的地被植物生長(zhǎng),丁伙鎮(zhèn)花農(nóng)在郁閉度大的苗木花木地塊復(fù)合種植沿階草、細(xì)葉沿階草、闊葉沿階草、麥冬、八角金盤(pán)、石蒜和各品種扶芳藤等耐陰地被植物,收入一般為3萬(wàn)~5萬(wàn)元/hm2。
2.6行道樹(shù)大苗—花木生產(chǎn)模式
行道樹(shù)大苗培育株行距大,一般為3~5m,田間隙地多,光照較充足,丁伙鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)的花農(nóng)摸索了大型苗木復(fù)合經(jīng)營(yíng)的技術(shù),在培養(yǎng)的大苗下復(fù)合種植綠籬、綠坪苗和地被植物,如大葉黃楊、金邊黃楊、小葉黃楊、金葉女貞、金森女貞、紅葉石楠、石楠、紅葉小蘗、紅花繼木、法青等苗木。一般年收入為6萬(wàn)元/hm2左右。
2.7林業(yè)—生態(tài)休閑模式
依托林業(yè)綠色有機(jī)產(chǎn)品和生態(tài)景觀(guān)開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)以及生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目,如邵伯淥洋湖濕地公園、丁伙樸園、樊川宏大獼猴桃園、丁溝欣榮葡萄園、丁伙大禹風(fēng)景竹園。該模式剛剛起步,根據(jù)外地經(jīng)驗(yàn),該模式的經(jīng)濟(jì)效益也是相當(dāng)可觀(guān)的。
3農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式效益分析
3.1經(jīng)濟(jì)效益
林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式的運(yùn)用,極大地提高了單位面積的經(jīng)濟(jì)效益,增收3萬(wàn)~30萬(wàn)元/hm2,因復(fù)合種植的作物品種而異,復(fù)種農(nóng)作物收入低一些,復(fù)種經(jīng)濟(jì)作物收入高一些,養(yǎng)羊、養(yǎng)蟹效益更高。同時(shí),林下復(fù)種時(shí),翻土、施肥也正好給樹(shù)木松土、施肥,使林木生長(zhǎng)更好,同時(shí)也減少了林地管理的支出,降低了營(yíng)林成本,為林業(yè)集約經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造模式。
3.2社會(huì)效益
3.2.1提高了土地利用率。江都區(qū)地少人多,土地資源十分金貴。林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式把不同發(fā)育階段林木的林地利用率提高了15%~60%,變相地開(kāi)發(fā)了土地資源。
3.2.2增加就業(yè)機(jī)會(huì)。林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式的應(yīng)用,創(chuàng)造了大量的社會(huì)財(cái)富,也需要大量的勞動(dòng)力,江都區(qū)林農(nóng)復(fù)合經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn),每年要消耗一大批勞動(dòng)力,增加了4萬(wàn)~5萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)充分利用了社會(huì)上的閑散勞力和半勞力,增加了農(nóng)民的收入,使社會(huì)更加和諧、安寧。
3.3生態(tài)效益
3.3.1增加了綠地覆被程度。林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)的種植、養(yǎng)殖生產(chǎn),提高了新造林地的覆蓋率,減少或控制了林間隙地的。土壤水分含量將提高10.3%~15.2%,對(duì)改善新造林的林間氣候、水土保持都起到極其重要的作用。
3.3.2豐富社會(huì)商品。林間復(fù)合經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的瓜、果、蔬菜、羊、雞、禽、蛋、菇、糧、棉、油商品豐富了社會(huì)市場(chǎng)供應(yīng),這些均為無(wú)公害農(nóng)林副產(chǎn)品,深受消費(fèi)者歡迎。
3.3.3光能、土壤肥力得到了充分利用。樹(shù)林生長(zhǎng)到幼林后期至中齡林階段,林中的直射光減少,散射光增多,林下復(fù)合種植耐蔭的植物(沿階草、吉祥草、食用菌等)充分利用了散射光能。林下的復(fù)合種植,使林中的光、熱、水資源重新分配、充分利用、合理利用。植物吸收利用了表土層的肥、水資源,而樹(shù)由于根系深利用了土壤深層次的肥水資源,實(shí)現(xiàn)了土壤肥力深層次的利用。
4林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式的應(yīng)用
樹(shù)林是一個(gè)有機(jī)生物綜合體,是光、溫、水、氣、土、生物、微生物資源共同作用的一個(gè)復(fù)雜體系,只有諸多因子的合理分配、協(xié)調(diào)作用、合理使用才能取得復(fù)合經(jīng)濟(jì)的最高效益。
4.1新造林(1~3齡)應(yīng)用模式
新造林樹(shù)苗幼小,占地少,林間的隙地較多。此階段林間光照充足,林苗需要精細(xì)呵護(hù),此階段的復(fù)合經(jīng)濟(jì)模式擬應(yīng)以復(fù)種棉花、三麥、油菜、蔬菜、大豆、山芋、花生、各種瓜果或育苗模式為主。此類(lèi)復(fù)合種植需施肥、澆水、中耕防治病蟲(chóng)等,同時(shí)也是新造林成活生長(zhǎng)期所需要的,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)復(fù)合種植一體化管理,促進(jìn)了新造林的成活生長(zhǎng),達(dá)到林業(yè)、經(jīng)濟(jì)雙贏(yíng)的局面。
4.2幼齡林(4~10齡)應(yīng)用模式
隨著樹(shù)木的生長(zhǎng),幼林期林間的直射光照逐漸減少,林中郁閉度有所加大,濕度逐年增加,但仍有較好的光照條件。因此時(shí)的幼林樹(shù)苗壯實(shí),經(jīng)得起雞、鴨等禽類(lèi)的摩擦和壓力,林業(yè)復(fù)合經(jīng)濟(jì)模式擬應(yīng)圍林養(yǎng)雞、種草養(yǎng)羊,也可以繼續(xù)復(fù)合種植瓜果蔬菜,或進(jìn)行食用菌生產(chǎn)。
4.3中齡林(11齡以上)應(yīng)用模式
樹(shù)林長(zhǎng)到中齡階段,林內(nèi)郁閉度加大,光照減少,濕度增加,各種生物、微生物活躍,此階段的復(fù)合經(jīng)濟(jì)擬應(yīng)以復(fù)種耐蔭花卉、地被植物和生產(chǎn)食用菌為主,光照、水氣均能
4.4因地制宜林—水產(chǎn)模式
篇6
[關(guān)鍵詞]環(huán)境危險(xiǎn)犯 構(gòu)成要件 刑罰適用
中圖分類(lèi)號(hào):D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)42-0268-01
1 環(huán)境危險(xiǎn)犯的概念
由于環(huán)境破壞行為日漸受到社會(huì)各界的重視,國(guó)內(nèi)外廣大學(xué)者紛紛提出了環(huán)境危險(xiǎn)犯的概念,更有部分國(guó)家明確定義了環(huán)境危險(xiǎn)犯,但是我國(guó)刑法尚未有相關(guān)規(guī)定。雖然理論界對(duì)環(huán)境危險(xiǎn)犯的概念觀(guān)點(diǎn)不一,但歸納來(lái)說(shuō)主要認(rèn)為環(huán)境危險(xiǎn)犯是指行為人實(shí)施了污染或破壞環(huán)境的行為,從而造成了一種危險(xiǎn)狀態(tài),對(duì)環(huán)境或人身及財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,即可構(gòu)成犯罪。①對(duì)此,筆者認(rèn)為該定義中對(duì)環(huán)境客體的范圍過(guò)于狹隘,未重視環(huán)境犯罪對(duì)環(huán)境本身所造成的危害狀態(tài)。因此,筆者認(rèn)為,環(huán)境危險(xiǎn)犯應(yīng)定義為自然人或者單位違反環(huán)境保護(hù)法規(guī),故意或者過(guò)失地污染或破壞環(huán)境,對(duì)環(huán)境、人身及財(cái)產(chǎn)處于法定的危險(xiǎn)狀態(tài)即構(gòu)成既遂犯罪。
2 環(huán)境危險(xiǎn)犯的構(gòu)成要件分析
2.1 環(huán)境危險(xiǎn)犯的客體
環(huán)境犯罪的客體只指刑法所保護(hù)的而為環(huán)境犯罪行為所侵犯的法益,不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)環(huán)境客體的規(guī)定基于刑法所保護(hù)的法益不同而各異。我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境刑事立法以傳統(tǒng)的人本主義法益保護(hù)觀(guān)念,認(rèn)為刑法并不保護(hù)環(huán)境,只有當(dāng)人類(lèi)生命和健康及其財(cái)產(chǎn)的法益因環(huán)境破壞而受到損害或威脅才有可能適用刑罰。保護(hù)環(huán)境,目的在于保護(hù)人本身的利益,如果人本身的利益沒(méi)有受到損害或威脅,即使嚴(yán)重威脅甚至破壞環(huán)境利益,也不能科以刑罰。②這種觀(guān)念對(duì)生態(tài)利益的損失沒(méi)有納入考慮范圍,忽略了環(huán)境自身受到的損害,具有局限性。英美法系國(guó)家將生態(tài)環(huán)境本身視為一個(gè)整體,將整體的環(huán)境法益作為環(huán)境刑法保護(hù)的對(duì)象,對(duì)于環(huán)境的保護(hù)有更加重大的意義。因此筆者提倡將“環(huán)境法益”與傳統(tǒng)的法益相結(jié)合。把環(huán)境法益與人身以及財(cái)產(chǎn)共同納入環(huán)境危險(xiǎn)犯的客體,這有利于克服環(huán)境危險(xiǎn)犯客體的局限性,扭轉(zhuǎn)環(huán)境治理的不足之處,這與環(huán)境刑事立法的潮流與趨勢(shì)一致,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 環(huán)境犯罪的客觀(guān)方面
犯罪的客觀(guān)方面也稱(chēng)犯罪客觀(guān)要件,是刑法規(guī)定的,說(shuō)明行為對(duì)刑法所保護(hù)的法益的侵犯性,而成立犯罪所必須具備的客觀(guān)事實(shí)特征。③包括危害行為、結(jié)果以及兩者之間的因果關(guān)系。具體到環(huán)境危險(xiǎn)犯同其他普通犯罪一樣,其客觀(guān)方面也包括危害行為、危害結(jié)果以及危害行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系。其客觀(guān)方面,是指自然人或者單位違反環(huán)境保護(hù)法規(guī),故意或者過(guò)失地污染或破壞環(huán)境,危害行為對(duì)環(huán)境或人身及財(cái)產(chǎn)處于法定的危險(xiǎn)狀態(tài),危害行為與危險(xiǎn)狀態(tài)存在因果關(guān)系。
2.3 環(huán)境危險(xiǎn)犯的主體
環(huán)境犯罪的主體是指實(shí)施了行為人危害環(huán)境的行為,構(gòu)成環(huán)境犯罪,因而必須承擔(dān)刑事責(zé)任的人,包括自然人和非自然人,其中非自然人又包括法人和國(guó)家。按照我國(guó)環(huán)境犯罪理論,按照主體的差異,環(huán)境犯罪的主體分為自然人和非自然人。從一般理論推出特殊理論,即從環(huán)境犯罪主體定義與分類(lèi)推出環(huán)境危險(xiǎn)犯主體的分類(lèi)與定義。因此自然人危險(xiǎn)犯,是指年滿(mǎn)16周歲、具備刑事責(zé)任能力的自然人或者單位違反環(huán)境保護(hù)法規(guī),故意或者過(guò)失地污染或破壞環(huán)境,對(duì)環(huán)境、人身及財(cái)產(chǎn)處于法定的危險(xiǎn)狀態(tài)即構(gòu)成既遂犯罪。單位危險(xiǎn)犯,是指單位違反環(huán)境保護(hù)法規(guī),故意或者過(guò)失地污染或破壞環(huán)境,對(duì)環(huán)境、人身及財(cái)產(chǎn)處于法定的危險(xiǎn)狀態(tài)即構(gòu)成既遂犯罪。
國(guó)家是否能夠成為環(huán)境危險(xiǎn)犯的主體具有很大的爭(zhēng)議,全球化下國(guó)家間環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化因素交流更加密切,國(guó)際間的環(huán)境問(wèn)題將造成不可估量的后果。筆者認(rèn)為國(guó)家成為環(huán)境危險(xiǎn)犯的主體,這符合國(guó)際發(fā)展的趨勢(shì),尤其當(dāng)前生態(tài)環(huán)境日趨惡化的情形下,人類(lèi)共同的生態(tài)利益應(yīng)置于首位,目前雖缺乏具有法律效力的規(guī)范性文件,但縱觀(guān)國(guó)際刑事立法發(fā)展的歷史,必將在生態(tài)利益、人類(lèi)的生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間達(dá)成一致共識(shí),在未來(lái),國(guó)家將為自己危害國(guó)際環(huán)境的行為買(mǎi)單。
2.4 環(huán)境危險(xiǎn)犯的主觀(guān)方面
犯罪主觀(guān)方面是構(gòu)成犯罪必不可少的條件,那么環(huán)境犯罪中也不例外。主觀(guān)方面包括故意與過(guò)失?!吨腥A人民共和國(guó)刑法》第14條第1款和刑法第15條第1款對(duì)故意犯罪和過(guò)失犯罪進(jìn)行了規(guī)定。
從我國(guó)刑法規(guī)定的環(huán)境犯罪來(lái)看,主觀(guān)上多出于故意,將過(guò)失犯罪作為一種補(bǔ)充或者例外。筆者認(rèn)為,危險(xiǎn)犯的主觀(guān)方面包括故意與過(guò)失。其中過(guò)失危險(xiǎn)犯的爭(zhēng)議較大,但隨著社會(huì)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)成果的廣泛運(yùn)用,過(guò)失犯罪在司法實(shí)踐中的比例攀升,根據(jù)產(chǎn)生實(shí)害后果規(guī)定刑事責(zé)任,無(wú)法發(fā)揮刑法的預(yù)防作用。過(guò)失危險(xiǎn)犯雖沒(méi)有實(shí)際的損害結(jié)果但過(guò)失行為在客觀(guān)上已經(jīng)對(duì)環(huán)境法益造成危險(xiǎn),因此過(guò)失危險(xiǎn)犯在環(huán)境刑事立法中具有存在的正當(dāng)性與可行性。
3 環(huán)境危險(xiǎn)犯的刑罰適用
3.1 財(cái)產(chǎn)刑在環(huán)境危險(xiǎn)犯中的適用
由于環(huán)境犯罪多屬貪利性犯罪,從行為最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)利益上予以制裁,能促使其權(quán)衡經(jīng)濟(jì)利益與違法犯罪成本。因此,擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)刑在環(huán)境犯罪中的適用范圍,增加其刑罰量,促使犯罪人在行為前仔細(xì)衡量利害得失,正是對(duì)癥下藥。④應(yīng)在危險(xiǎn)犯中增加財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度,如果情節(jié)輕微,可單獨(dú)適用財(cái)產(chǎn)刑。財(cái)產(chǎn)刑包括罰金和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。沒(méi)收財(cái)產(chǎn)在我國(guó)的環(huán)境犯罪司法實(shí)踐中不具有普遍的適用性,刑法僅對(duì)少數(shù)罪名規(guī)定可以選擇適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)且只能與主刑并處適用。筆者認(rèn)為在環(huán)境危險(xiǎn)犯中增加沒(méi)收財(cái)產(chǎn)不僅能有效制裁貪利性犯罪,鏟除其經(jīng)濟(jì)根源,抑制其再犯罪而且能夠?yàn)閲?guó)家?guī)?lái)收入。是一種預(yù)防、懲治、保護(hù)環(huán)境的有效途徑。同時(shí)明確環(huán)境危險(xiǎn)犯的罰金量度,根據(jù)情況變化對(duì)罰金數(shù)額及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
3.2 自由刑在環(huán)境危險(xiǎn)犯中的適用
自由刑在我國(guó)的刑罰體系里有管制、拘役、有期徒刑與無(wú)期徒刑。在環(huán)境犯罪中大都規(guī)定了有期徒刑,基本實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相一致,但部分環(huán)境犯罪的法定刑較輕,存在罪責(zé)刑不相適應(yīng)的現(xiàn)象。例如:盜伐林木罪,1997年《刑法典》修訂后,將盜伐林木罪的最高刑修改為15年有期徒刑。現(xiàn)行刑法廢除了死刑,體現(xiàn)了其“刑罰輕緩化”的修訂思想,同時(shí)也符合嚴(yán)格限制乃至逐步廢除死刑的世界發(fā)展趨勢(shì),因而值得肯定的。但是,由于林木的生態(tài)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益(森林不僅可以?xún)艋諝?、釋放氧氣、吸收二氧化碳,還可以涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙,還有利于保護(hù)生物多樣性)亂砍濫伐帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)上的損失,甚至關(guān)系到人類(lèi)的存亡。⑤在盜竊社會(huì)財(cái)物價(jià)值與盜伐林木經(jīng)濟(jì)價(jià)值相同時(shí),盜伐林木罪比盜竊罪具有更大的社會(huì)危害性,但現(xiàn)行刑法中對(duì)盜竊罪保留了無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。盜伐林木罪的最高法定刑僅為處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金就顯得偏低,不符合罪責(zé)刑一致的原則。筆者認(rèn)為在環(huán)境危險(xiǎn)犯罪中應(yīng)加大有期徒刑的制裁力度,但必須遵循罪刑相一致原則,根據(jù)犯罪的主觀(guān)方面、性質(zhì)、情節(jié)及后果綜合衡量的基礎(chǔ)上合理設(shè)置法定刑,量刑幅度適當(dāng),罪刑均衡一致。對(duì)那些主觀(guān)惡性大、情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重法益侵害后果的犯罪可適用無(wú)期徒刑。
3.3 資格刑在環(huán)境危險(xiǎn)犯中的適用
我國(guó)《刑法》總則中規(guī)定的資格刑有剝奪政治權(quán)利和驅(qū)逐出境兩種,在我國(guó)現(xiàn)行的刑罰體系中只對(duì)自然人適用資格刑,不適用于單位。單位犯罪的刑罰只有罰金一種,過(guò)于單一且我國(guó)環(huán)境犯罪日益嚴(yán)峻,僅有罰金刑難以有效遏制環(huán)境犯罪,因此筆者主張?jiān)诃h(huán)境危險(xiǎn)犯中對(duì)單位犯罪增設(shè)資格刑。具體來(lái)說(shuō),針對(duì)單位危險(xiǎn)犯的資格刑有:一、停業(yè)整頓。即剝奪單位危險(xiǎn)犯主體在一定期限內(nèi)從事工商業(yè)活動(dòng)的一部或全部。停業(yè)整頓的期限應(yīng)在1月以上1年以下適宜。二、剝奪從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。指的是在一定期限內(nèi),禁止犯罪單位從事某種業(yè)務(wù)活動(dòng),限制其業(yè)務(wù)活動(dòng)的范圍的刑罰。喪失在某方面的業(yè)務(wù)活動(dòng)與自由,增加行為人的心理壓力,起到懲罰與預(yù)防犯罪的效果。三、強(qiáng)制撤銷(xiāo)。對(duì)那些嚴(yán)重違反了國(guó)家環(huán)境刑法或者危害生態(tài)環(huán)境行為惡劣,犯罪后果嚴(yán)重或者積習(xí)已深、屢教不改的犯罪單位從根本上予以打擊,強(qiáng)制撤銷(xiāo),消滅其犯罪的組織基礎(chǔ)。⑥
結(jié)語(yǔ)
危險(xiǎn)犯的設(shè)立無(wú)疑具有立法價(jià)值,從危險(xiǎn)犯的概念、構(gòu)成要件與刑罰適用明確我國(guó)危險(xiǎn)犯。改變以產(chǎn)生嚴(yán)重后果的犯罪構(gòu)成要件才構(gòu)成犯罪的情形,結(jié)合環(huán)境本身的特殊性質(zhì),在實(shí)踐中對(duì)環(huán)境刑事立法進(jìn)行不斷的改善和完善,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的和諧與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 郭建安,張桂榮.環(huán)境犯罪與環(huán)境刑法[M].北京:群眾出版社,2006:238-240.
篇7
一、苗木基地和交易市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀
種植規(guī)模大、影響廣。從四個(gè)考察地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)看,首要因素都是一個(gè)“大”字。武進(jìn)區(qū)的夏溪花木交易市場(chǎng)所在地夏溪鎮(zhèn),全鎮(zhèn)95%以上耕地從事花木生產(chǎn),還在鎮(zhèn)外流轉(zhuǎn)土地5.5萬(wàn)畝用于花木生產(chǎn),最終在全區(qū)帶動(dòng)形成了總面積22.5萬(wàn)畝的種植基地;丹陽(yáng)市的豐奕苗木專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)抱團(tuán)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,主打櫸樹(shù)、海棠兩個(gè)品種,在大錢(qián)村和奔牛村兩個(gè)種植基地總面積達(dá)到1.8萬(wàn)畝;靖江市的中山杉培育基地總面積4000畝,圃存苗達(dá)400萬(wàn)株以上;泰興市的永強(qiáng)園林綠化公司苗木培育面積突破1萬(wàn)畝。大體量的苗木種植生產(chǎn),形成集聚效應(yīng),各地客商與經(jīng)紀(jì)人紛至沓來(lái)。夏溪花木交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)覆蓋蘇、浙、滬、閩等20多個(gè)省市,年成交量110億株;豐奕苗木專(zhuān)業(yè)合作社成為江浙滬地區(qū)最大的櫸樹(shù)供應(yīng)單位;中山杉培育基地是全國(guó)規(guī)模最大的中山杉繁殖與推廣單位,成為各地種植推廣中山杉的首選目標(biāo);永強(qiáng)園林綠化公司培育的櫸樹(shù)、樸樹(shù)在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度,形成了規(guī)模效應(yīng)。苗木品種優(yōu)、潛力大。苗木行業(yè)是一個(gè)層次分明的產(chǎn)業(yè),品種名貴、供求緊俏的“高大上”樹(shù)種,隨之帶來(lái)的是高附加值;品相一般、需求乏力的“大路貨”樹(shù)種,不僅價(jià)格低下,而且銷(xiāo)路都成問(wèn)題。中山杉培育基地推廣的中山杉具有耐水耐鹽的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在沿海防護(hù)林、濕地生態(tài)治理、生態(tài)林建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等特定區(qū)域具有巨大市場(chǎng)。為了繼續(xù)保持這一優(yōu)勢(shì)和進(jìn)一步拓展市場(chǎng),該基地投入大量人力物力財(cái)力,組織技術(shù)人員攻關(guān),培育出在全球赤道兩側(cè)的四個(gè)氣候帶內(nèi)都具有推廣價(jià)值的幾十個(gè)優(yōu)良樹(shù)種,累計(jì)已推廣應(yīng)用數(shù)千萬(wàn)株。豐奕苗木合作社從2010年開(kāi)始引入北美海棠這一高端品種,經(jīng)過(guò)幾年的選育開(kāi)發(fā),已經(jīng)培育出國(guó)內(nèi)一流品相的3個(gè)品種,成為全國(guó)知名的北美海棠供應(yīng)單位。行業(yè)管理精、標(biāo)準(zhǔn)高。林業(yè)生產(chǎn)也是高科技產(chǎn)業(yè)。中山杉培育基地建立了一支專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)支持和管理服務(wù),廣泛運(yùn)用水肥一體化和溫控等生產(chǎn)技術(shù),體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)一流的行業(yè)管理水平和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),代表了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化、節(jié)約化、智能化的發(fā)展方向。永強(qiáng)園林綠化公司嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施規(guī)?;a(chǎn),不同規(guī)格、不同用途苗木分區(qū)管理,打破了過(guò)去整體品質(zhì)上不去、價(jià)格起不來(lái)的窘境。豐奕苗木專(zhuān)業(yè)合作社種植基地大力推廣現(xiàn)代苗圃專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備,大幅度減少人工勞動(dòng)成本,使苗木管理整齊劃一。產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、收益好。打造苗木生產(chǎn)“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,是培大育強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)營(yíng)收益的良好途徑。武進(jìn)區(qū)以夏溪花木交易市場(chǎng)為依托,前道大力發(fā)展苗木新品培育與種植推廣,后道以苗木交易為核心業(yè)務(wù),拓展園藝資材展示、苗木科普教育、綠色景觀(guān)旅游等業(yè)務(wù),形成了“苗木花卉種植--新技術(shù)研究推廣--苗木花卉交易--科普教育旅游”的全產(chǎn)業(yè)鏈,年發(fā)生交易額突破200億元,并且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)夭惋?、住宿、交通、地產(chǎn)品銷(xiāo)售等第三產(chǎn)業(yè)。中山杉培育基地,利用自身人才與資質(zhì)、技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì),將主營(yíng)業(yè)務(wù)向城市綠化、市政工程等領(lǐng)域延伸,年產(chǎn)值超過(guò)2億元,每年將凈利潤(rùn)的10%反哺基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ)共進(jìn)。永強(qiáng)園林綠化公司將苗木種植經(jīng)營(yíng),拓展到園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化工程施工與養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域,既提高了基地苗木的終端銷(xiāo)售價(jià)格,又實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的前后道融合。
二、苗木基地和交易市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
發(fā)展苗圃可以拓展農(nóng)民增收渠道。苗圃是林木種苗的培育基地,發(fā)展苗圃和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比具有顯著的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。以永強(qiáng)園林綠化公司種植的櫸樹(shù)苗木為例,該基地畝產(chǎn)苗木2000株,3年出苗圃,以現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)12元/株計(jì)算,總價(jià)值達(dá)2.4萬(wàn)元,年均畝產(chǎn)8000元,凈收益是稻麥兩季種植模式的2-3倍,在帶動(dòng)農(nóng)民增收方面成效顯著。特別是低效荒地區(qū)域,傳統(tǒng)種植模式效益低下,開(kāi)展規(guī)?;缙越ㄔO(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)種植效益的倍增,為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收開(kāi)辟了一條全新的通道。發(fā)展苗圃要致力推動(dòng)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化?;亟ㄔO(shè)共同特點(diǎn)是以量的擴(kuò)張形成氣候、吸引資源,以規(guī)模化種植降低成本、提高效益。上述四家單位種植規(guī)模都達(dá)到萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn),在機(jī)械化生產(chǎn)程度、原料采購(gòu)與人力成本控減,以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面,相對(duì)于碎片化種植都有了明顯提升。規(guī)?;N植還抬高了本單位苗木品種在行業(yè)中的比重。永強(qiáng)園林綠化公司的樸樹(shù)、欒樹(shù),豐奕苗木專(zhuān)業(yè)合作社的北美海棠,靖江市中山杉培育基地的中山杉等拳頭產(chǎn)品,在業(yè)內(nèi)具有較高的話(huà)語(yǔ)權(quán),甚至在一定程度上擁有了定價(jià)權(quán),成為苗木行業(yè)的“小巨人”。發(fā)展苗圃要注重人才隊(duì)伍培養(yǎng)。苗圃種植與經(jīng)營(yíng)是對(duì)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)要求很高的行業(yè),蘇南和蘇中等地苗木花卉行業(yè)發(fā)展迅猛,除了歷史較久、規(guī)模較大、品牌較響之外,一個(gè)重要的支撐因素就是人才,從技術(shù)人才到管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才,共同構(gòu)建了推動(dòng)苗木花卉行業(yè)迅速發(fā)展壯大和提升層次內(nèi)涵的核心體系。夏溪苗木交易市場(chǎng)所在的武進(jìn)區(qū)擁有花木經(jīng)紀(jì)人1萬(wàn)多人;靖江市的中山杉繁育基地依托中科院植物研究所,培養(yǎng)了一支高層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍,在提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了重要作用;一大批熟悉苗木種植技術(shù)的熟練農(nóng)業(yè)工人,對(duì)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展也發(fā)揮了基礎(chǔ)性支撐作用。發(fā)展苗圃要加大政策扶持和服務(wù)。苗圃建設(shè)在起步階段需要一定的優(yōu)惠政策扶持,才能調(diào)動(dòng)投資者積極性和增強(qiáng)投資預(yù)期信心。據(jù)悉,安徽省宿州市為了引進(jìn)靖江市中山杉培育基地在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)苗圃,在土地流轉(zhuǎn)租金方面給予了“442”優(yōu)惠,即:市、區(qū)和鎮(zhèn)分別補(bǔ)貼40%,企業(yè)承擔(dān)20%,同時(shí)為項(xiàng)目落戶(hù)提供了保姆式服務(wù),成功吸引該企業(yè)在宿州建立培育基地,對(duì)提升當(dāng)?shù)孛缒井a(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。
三、射陽(yáng)千畝苗木基地建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃