導(dǎo)語(yǔ)：進(jìn)一步落實(shí)電網(wǎng)和電力保護(hù)的實(shí)施意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)電力法》、國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》及《實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)保障和電力設(shè)施保護(hù)工作，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障公共安全和公共利益，經(jīng)市政府同意，特提出如下意見：

一、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)保障工作

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開供電企業(yè)的可靠性保障。因此，要繼續(xù)抓好電網(wǎng)建設(shè)，以市場(chǎng)需求為電網(wǎng)發(fā)展方向，不斷提高、有效提升電網(wǎng)建設(shè)保障工作，共同營(yíng)造電網(wǎng)建設(shè)的良好環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）做好電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

電力建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照適度超前發(fā)展的原則，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。電網(wǎng)企業(yè)要負(fù)責(zé)組織編制本地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，依照法定程序報(bào)縣（市）政府批準(zhǔn)后，納入相應(yīng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、市域總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并與城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等相銜接。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，安排和預(yù)留相應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道，并加以控制和保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的電網(wǎng)規(guī)劃，不得非法占用預(yù)留的變電所土地和線路通道。

（二）做好電網(wǎng)建設(shè)年度計(jì)劃

各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)提出本地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)年度計(jì)劃草案，報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門備案，由上級(jí)電力主管部門下達(dá)年度投資計(jì)劃，作為當(dāng)年度電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)、各有關(guān)職能部門履行行政審批職責(zé)的工作依據(jù)。列入年度計(jì)劃的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，由市規(guī)劃、國(guó)土部門和各縣（市）規(guī)劃、國(guó)土部門按照市縣分工落實(shí)用地指標(biāo)。220千伏及以上的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定程序，列入省重大工程計(jì)劃，適用相關(guān)優(yōu)惠政策。另外，在大型電力設(shè)施設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)選用滅火效率高、對(duì)設(shè)備損害小的自動(dòng)滅火設(shè)備。

（三）開展項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)工作

依法應(yīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)核準(zhǔn)手續(xù)。依法應(yīng)報(bào)省、市發(fā)改委核準(zhǔn)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，按照《浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》辦理申請(qǐng)核準(zhǔn)手續(xù)。

縣（市）及市直開發(fā)區(qū)（新區(qū)、新城）的規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門要優(yōu)化審批服務(wù)工作，加快電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期審批工作。

（四）積極保障電網(wǎng)建設(shè)用地

電網(wǎng)建設(shè)用地由縣級(jí)及以上地方政府國(guó)土部門牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)提供的建設(shè)年度計(jì)劃，優(yōu)先安排并保障電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)等。受理項(xiàng)目用地申請(qǐng)后，應(yīng)開辟綠色通道，在20個(gè)工作日內(nèi)依法做好土地審批等相關(guān)管理服務(wù)工作。

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷等，由縣級(jí)及以上地方政府組織，按照各縣（市）政府制定的征地、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在15個(gè)工作日內(nèi)向權(quán)屬單位或者個(gè)人簽訂協(xié)議并全額支付補(bǔ)償費(fèi)用。項(xiàng)目所在地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)積極支持和協(xié)助電網(wǎng)建設(shè)，盡最大努力做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，為電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境，保障順利實(shí)施。

（五）做好電網(wǎng)建設(shè)行政許可工作

電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃許可由縣級(jí)及以上地方政府規(guī)劃部門負(fù)責(zé)。在受理項(xiàng)目申請(qǐng)后，應(yīng)開辟綠色通道，在10個(gè)工作日內(nèi)依法做好項(xiàng)目規(guī)劃許可等相關(guān)管理服務(wù)工作。

電網(wǎng)建設(shè)施工許可由縣級(jí)及以上地方政府建筑業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。在受理項(xiàng)目申請(qǐng)后，應(yīng)開辟綠色通道，在10個(gè)工作日內(nèi)依法做好項(xiàng)目施工許可等相關(guān)管理服務(wù)工作。

（六）做好電力線路建設(shè)的拆遷和補(bǔ)償工作

對(duì)500千伏及以上架空電力線路在其走廊內(nèi)按照設(shè)計(jì)規(guī)程必須拆除的居民住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物，由縣級(jí)及以上地方政府主管部門牽頭負(fù)責(zé)，依據(jù)各縣（市）政府制定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在15個(gè)工作日內(nèi)向權(quán)屬單位或者個(gè)人簽訂協(xié)議并全額支付補(bǔ)償費(fèi)用后，按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目選址意見書依法實(shí)施拆遷。220千伏及以下架空電力線路在其走廊內(nèi)的居民住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物，在技術(shù)上滿足相互安全的前提下可以跨越。在架空電力線路、電力設(shè)施附近規(guī)劃建設(shè)時(shí)，應(yīng)保證其與架空電力線路、電力設(shè)施之間的防火距離符合規(guī)范要求。

架空電力線路走廊（包括桿、塔基礎(chǔ)）和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行征地，僅對(duì)桿、塔基礎(chǔ)用地向權(quán)屬單位或者承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人（使用權(quán)人）給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。架空電力線路走廊通過(guò)林地時(shí)，需要砍伐、清除林木的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理占用林地和林木采伐手續(xù)，并給予林地、林木所有人或者經(jīng)營(yíng)人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

電力線路的政策處理由縣級(jí)及以上地方政府組織，按照各縣（市）政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在15個(gè)工作日內(nèi)向權(quán)屬單位或者個(gè)人簽訂協(xié)議并一次性支付補(bǔ)償費(fèi)用。項(xiàng)目所在地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)積極支持和協(xié)助電網(wǎng)建設(shè)，盡最大努力做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，為電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境，保障順利實(shí)施。

（七）做好輸電線路改遷工作

因政府重點(diǎn)工程或其他公益性工程，涉及電力線路、電纜及其他電力設(shè)施需改遷的，應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施單位提出改遷申請(qǐng)，包括改遷理由，需改遷的輸電線路的名稱、位置、范圍，以及開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)資料，并經(jīng)電力部門初步審批同意，由政府有關(guān)部門牽頭協(xié)調(diào)，規(guī)劃、環(huán)保等部門提出相應(yīng)意見和線路通道審批后方能組織實(shí)施。輸電線路改遷（建）項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件應(yīng)由改遷（建）項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定向環(huán)保部門報(bào)批。遷移、改造相關(guān)設(shè)施的費(fèi)用由主張方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

（八）做好電力架空線入地工作

縣（市）政府應(yīng)當(dāng)按照本轄區(qū)架空線入地規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、開關(guān)站等站址的用地相關(guān)手續(xù)及道路修復(fù)、綠化補(bǔ)種等事宜。除中心城區(qū)和經(jīng)電力部門同意的電氣化示范村鎮(zhèn)外，原則上不推薦架空線入地，縣（市）政府需要在本轄區(qū)架空線入地規(guī)劃外增設(shè)電力架空線入地項(xiàng)目的，可與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商并落實(shí)資金后，由電網(wǎng)企業(yè)組織實(shí)施。縣（市）建設(shè)、交通運(yùn)輸部門在統(tǒng)籌平衡各類掘路施工計(jì)劃和制定綜合掘路計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排電力架空線入地項(xiàng)目的掘路及地下路徑計(jì)劃。

（九）開展電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任制考核工作

根據(jù)紹興市電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任制考核辦法，對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃（含專項(xiàng)規(guī)劃）、前期配合、開工條件、施工保障、投產(chǎn)條件以及組織機(jī)構(gòu)建立實(shí)行年度考核?？己说闹饕獙?duì)象為項(xiàng)目所在（所經(jīng)）的縣（市、區(qū)）政府、市直開發(fā)區(qū)（新區(qū)、新城）管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配合考核對(duì)象為相應(yīng)的規(guī)劃、國(guó)土和環(huán)保部門，依據(jù)考核得分，分優(yōu)秀、良好、及格和不及格?？己说梅峙c縣（市、區(qū)）政府、市直開發(fā)區(qū)（新區(qū)、新城）管委會(huì)的年度工作目標(biāo)考核掛鉤，并實(shí)行配電網(wǎng)投資安排與輸電網(wǎng)建設(shè)相掛鉤的機(jī)制。對(duì)于支持電網(wǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)突出的縣（市、區(qū)）、市直開發(fā)區(qū)（新區(qū)、新城），在該地配電網(wǎng)投資計(jì)劃方面予以優(yōu)先安排和支持。

二、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作

電力設(shè)施是電能生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的主要載體，是重要的社會(huì)公用設(shè)施。電力設(shè)施安全對(duì)保障供電安全和維護(hù)社會(huì)公共安全具有十分重要的作用。

（一）開展電網(wǎng)安全隱患整治工作

供電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的日常維護(hù)與安全管理工作，及時(shí)制止違反電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)規(guī)定的施工作業(yè)或其他危及電力設(shè)施安全的行為。供電企業(yè)要在每季末及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組安全隱患整治辦公室，重大安全隱患必須在發(fā)現(xiàn)情況后24小時(shí)之內(nèi)上報(bào)。

市安監(jiān)局作為市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組安全隱患整治辦公室單位，要負(fù)責(zé)做好安全隱患整治方面的日常工作，組織開展電力設(shè)施保護(hù)安全隱患的聯(lián)合執(zhí)法工作。要牽頭做好電力安全隱患的聯(lián)合整治工作，對(duì)于供電企業(yè)上報(bào)的重大安全隱患，應(yīng)立即組織協(xié)調(diào)辦公室成員單位及相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法整治。對(duì)一般性的安全隱患原則上在7個(gè)工作日之內(nèi)調(diào)查整治。對(duì)于一時(shí)無(wú)法解決的安全隱患應(yīng)通過(guò)市安委辦明確責(zé)任單位、整治期限進(jìn)行整治。整治責(zé)任單位應(yīng)每月將整治工作開展情況上報(bào)安全隱患整治辦公室，整治完畢后由安全隱患整治辦公室進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。

安全隱患整治辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）政府、市直各開發(fā)區(qū)（新區(qū)、新城）開展電力設(shè)施安全隱患整治工作，組織、協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門進(jìn)行電力安全隱患的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，負(fù)責(zé)做好電力設(shè)施外力破壞事件的調(diào)查處理工作，配合供電企業(yè)做好外力破壞電力設(shè)施案件的賠償和安全隱患整治工作中的相關(guān)補(bǔ)償工作。

（二）開展電力治安綜合治理工作

供電企業(yè)要進(jìn)一步健全內(nèi)部治安保衛(wèi)防控機(jī)制，落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)的防范措施，加強(qiáng)對(duì)電力通道和電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的治安巡邏，發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞電力設(shè)施違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組電力治安綜治辦公室。

市公安局作為電力治安綜治辦公室單位，負(fù)責(zé)電力治安綜合治理方面的日常工作，牽頭市級(jí)有關(guān)部門、市直各開發(fā)區(qū)（新區(qū)、新城）和有關(guān)縣（市、區(qū)）開展電力通道治安環(huán)境的綜合整治工作，加強(qiáng)對(duì)電力通道附近外來(lái)人員的管理，取締非法廢舊金屬收購(gòu)點(diǎn)，開展電力設(shè)施治安群防群治工作。每年開展專項(xiàng)整治行動(dòng)不少于2次。負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各級(jí)公安機(jī)關(guān)偵破、查處盜竊、破壞電力設(shè)施違法犯罪案件，對(duì)重大盜竊、破壞電力設(shè)施案件進(jìn)行掛牌督辦、協(xié)調(diào)偵破。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施等違法犯罪行為，建立和完善“打、防、控”警電長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。

各級(jí)政府和各相關(guān)部門要進(jìn)一步重視支持開展電力治安綜合治理工作。

（三）開展電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督考核工作

市委政法委（綜治辦）要組織、協(xié)調(diào)開展電力通道治安環(huán)境的綜合治理，將電力設(shè)施保護(hù)工作納入各級(jí)政府、部門、單位社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容。

市安監(jiān)局（安委辦）要建立電力設(shè)施保護(hù)工作績(jī)效考核機(jī)制，將電力安全隱患整治工作納入各級(jí)政府、部門、單位安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容。

電力安全隱患整治辦公室和電力治安綜治辦公室原則上每季首月召開季度例會(huì)，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各成員單位開展電力設(shè)施保護(hù)工作效能的監(jiān)督檢查，每年末進(jìn)行一次對(duì)各縣（市、區(qū)）、市直各開發(fā)區(qū)（新區(qū)、新城）及相關(guān)部門的電力設(shè)施保護(hù)工作專項(xiàng)檢查，并將檢查情況上報(bào)市政府。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的原則，切實(shí)發(fā)揮政府和各職能部門的作用，保障電網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)和保護(hù)電力設(shè)施安全運(yùn)行。紹興市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是保障全市電網(wǎng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中的重大問(wèn)題。紹興市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組是全市開展電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)電力安全隱患整治辦公室和電力治安綜治辦公室，分別負(fù)責(zé)開展全市電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患整治和電力治安綜合治理工作，

各縣（市、區(qū)）及市直各開發(fā)區(qū)（新區(qū)、新城）應(yīng)按照市政府的統(tǒng)一部署，建立相應(yīng)電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)保障電網(wǎng)建設(shè)、保護(hù)電力設(shè)施的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T做好轄區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)保障、電力設(shè)施保護(hù)工作。

市委政法委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市林業(yè)局、市文廣局、市安監(jiān)局、市城管執(zhí)法局、市工商局、紹興電力局、消防紹興市支隊(duì)等單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工協(xié)同做好保障電網(wǎng)建設(shè)、保護(hù)電力設(shè)施工作。