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宣傳普查工作中的典型事跡以及違法違紀案件查處情況,加強宣傳工作。各級普查工作單位應(yīng)主動向新聞單位提供情況。廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要加強宣傳經(jīng)濟普查的意義和要求。引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實施發(fā)明良好輿論環(huán)境。

一、普查的指導思想和主要目的

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，區(qū)開展第二次全國經(jīng)濟普查的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導?？茖W設(shè)計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量，全面、準確地掌握基本區(qū)情區(qū)力數(shù)據(jù)，為各級黨委和政府的管理和決策服務(wù)。

將全面調(diào)查了解我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；解我區(qū)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我區(qū)各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋我區(qū)國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查，通過經(jīng)濟普查。進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，完善國民經(jīng)濟核算制度，為加強和改善宏觀調(diào)控，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

二、普查的對象和范圍

制造業(yè)，經(jīng)濟普查的對象是全區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)。電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保證和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會組織等。

三、普查的內(nèi)容和時間

經(jīng)濟普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動以及個體經(jīng)營戶基本情況等。

時期資料為年度。普查的規(guī)范時點是年12月31日。

普查工作分三個階段：

進行普查試點、準備數(shù)據(jù)處置環(huán)境、選調(diào)和培訓普查人員、開展單位和個體戶基礎(chǔ)工作整頓和清查摸底、組織宣傳動員等。普查準備階段（年12月31日以前）主要工作是組建普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、制定普查方案。

普查登記及數(shù)據(jù)處置階段（年1月至9月）主要工作是對所有普查對象進行普查登記。區(qū)級普查機構(gòu)在這一階段完成普查表的收集、整理和審核、上報工作。區(qū)統(tǒng)計局要做好普查數(shù)據(jù)的逐級審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等工作。

數(shù)據(jù)、開發(fā)及總結(jié)懲辦階段（年10月至年）主要工作包括：普查公報、編印普查資料、開展分析研究、建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)、總結(jié)懲辦等。

四、普查的組織和實施

認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作。第二次全國經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)辦、各部門及有關(guān)單位要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”原則。

區(qū)政府決定成立鄭州市上街區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組，為了加強對此項工作的組織和領(lǐng)導。負責普查的組織和協(xié)調(diào)工作。普查領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和實施。其中，涉及普查經(jīng)費方面的事項，由區(qū)財政局負責協(xié)調(diào)；涉及物資保證方面的事項，由區(qū)發(fā)展改革委負責協(xié)調(diào)；涉及普查的社會宣傳工作，由區(qū)委宣傳部負責協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由區(qū)工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局負責協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由區(qū)編辦負責協(xié)調(diào)；涉及社團和非企業(yè)單位名錄方面的事項，由區(qū)民政局負責協(xié)調(diào)；涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項，由區(qū)質(zhì)檢局負責協(xié)調(diào)；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項，由區(qū)監(jiān)察局負責協(xié)調(diào)處置；涉及教育、衛(wèi)生、建筑、交通運輸單位名錄及有關(guān)普查事項，分別由區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局負責協(xié)調(diào)。區(qū)政府其他各有關(guān)部門和中央、省、市駐上單位，也要充分發(fā)揮各自的職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合。

依照區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室的具體布置和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)。做好我區(qū)的普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處、大中型企業(yè)要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，認真做好本轄區(qū)、本單位普查工作的組織和實施。普查范圍內(nèi)的法人單位、有填報任務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動單位要選派人員作為普查員，負責本單位普查表的填寫、審核和上報。對于普查工作中遇到困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會（社區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

要有穩(wěn)定的普查隊伍來完成各項大型普查工作任務(wù)。各級政府要以第二次經(jīng)濟普查為契機，依照國家周期性普查制度的規(guī)定。加強普查中心建設(shè)。

五、普查的經(jīng)費保證

由區(qū)財政及各鎮(zhèn)、街道辦事處財政共同負擔，區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費。根據(jù)普查任務(wù)，合理確定普查組織實施經(jīng)費，保證普查工作所需，并列入相應(yīng)年度的財政預算，按時撥付、確保到位。經(jīng)濟普查所需其他物資，各鎮(zhèn)、街道辦事處也要提前準備，按時到位。

六、普查的工作要求

按時、如實地填報普查表，堅持依法普查。所有普查對象必需嚴格依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》全國經(jīng)濟普查條例》國務(wù)院令第415號）和《省統(tǒng)計管理條例》省經(jīng)濟普查方法》省政府令第415號）規(guī)定。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級政府統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的不作為任何單位對普查對象實施處分的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，履行失密義務(wù)。