縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理工作通知

時間:2022-07-28 10:57:00

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縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理工作通知

為切實加強(qiáng)我縣的機(jī)構(gòu)編制管理工作,鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,加快事業(yè)單位改革步伐,促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制人員管理的規(guī)范化、科學(xué)化,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位增人,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作的通知》(廳字20**]7號)精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,結(jié)合我縣機(jī)構(gòu)編制管理的實際,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)格控制增加機(jī)構(gòu)和編制

全縣黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位,除中央、省、市明文規(guī)定外,不再增加新的機(jī)構(gòu),現(xiàn)有機(jī)構(gòu)一律不升格,不再審批副科級以上的機(jī)構(gòu)。對上級業(yè)務(wù)部門的文件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、提建議等形式要求不作為新增機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)升格的依據(jù)。對部委辦局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定。其它事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),穩(wěn)定現(xiàn)有狀況,一般不再增加,確需增加的機(jī)構(gòu),首先要由主管部門向縣編委會寫出專題申請報告,并提供有關(guān)的材料文件依據(jù),經(jīng)縣編委辦公室審核考查后,提交縣編委會研究,按照規(guī)定程序辦理。

黨政群機(jī)關(guān)行政編制、政法專項編制,使用省、市編委下達(dá)的編制指標(biāo),任何單位不得自行擴(kuò)大。全額、差額事業(yè)單位原則上不再增加編制,個別確因工作需要調(diào)整的,從嚴(yán)掌握;自收自支事業(yè)單位的編制,根據(jù)實際工作的需要,適度調(diào)整,搞好總量控制。

二、禁止突破編制隨意增人,嚴(yán)把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“進(jìn)口”關(guān)

縣鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)超編單位一律禁止補(bǔ)充人員,空編單位補(bǔ)充人員,首先從國家公務(wù)員中調(diào)劑解決,調(diào)劑解決不了的,由用人單位寫出報告,縣編委會審核同意,上報省、市批準(zhǔn)后,面向社會公開招考。事業(yè)單位有編制空額,單位要求補(bǔ)充人員的,首先要向縣編委辦公室寫出增人報告,簽發(fā)《增人列編通知書》,從同類型事業(yè)單位中調(diào)劑或從符合單位用人條件的大中專畢業(yè)生中公開考選、擇優(yōu)錄用(聘用)。調(diào)劑調(diào)入的,單位持《增人列編通知書》到有關(guān)部門辦理調(diào)動等相關(guān)手續(xù),無《增人列編通知書》的,任何部門不得辦理分配、安置、錄用、調(diào)動、工資核定及撥付等手續(xù)。對上級明文規(guī)定指令性安置到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的也應(yīng)在編制空額內(nèi)掌握。人事調(diào)動流向要合理,一般不倒流,嚴(yán)格控制從企業(yè)調(diào)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。黨政機(jī)關(guān)除工勤崗位外,不準(zhǔn)調(diào)入非公務(wù)員身份的人員。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配應(yīng)按照以下程序辦理:

(一)從外地和企業(yè)調(diào)入人員,由用人單位的主管部門向縣編委寫出報告,按照相應(yīng)程序,辦理手續(xù)。其中:調(diào)入機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位的,由編委主任簽字;調(diào)入差額、監(jiān)督管理型自收自支事業(yè)單位的,由編委分管辦公室工作的副主任簽字;調(diào)入其他類型事業(yè)單位的,由編委辦公室研究確定。用人單位憑編委辦公室出具的《增人列編通知書》到有關(guān)部門辦理調(diào)動手續(xù),財政部門憑《增人列編通知書》和調(diào)動手續(xù)按經(jīng)費撥付的有關(guān)規(guī)定核撥人員工資。

(二)從外地、外系統(tǒng)調(diào)入教育系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)調(diào)入縣直學(xué)校及教育局直屬事業(yè)單位的人員

由教育主管部門向縣編委寫出報告,編委主任簽字后,教育主管部門憑編委辦公室出具的《增人列編通知書》到有關(guān)部門辦理調(diào)動手續(xù),財政部門憑《增人列編通知書》和調(diào)動手續(xù)核撥人員工資。

(三)縣內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)行政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位向差額撥款、自收自支、企業(yè)化管理事業(yè)單位順向流動以及由縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類型單位工作的,由主管部門向縣編委辦公室寫出報告,經(jīng)審核、研究后,調(diào)配部門憑編委辦公室出具的《增人列編通知書》辦理有關(guān)手續(xù);由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入縣直單位和系統(tǒng)內(nèi)部及逆向流動的要從嚴(yán)掌握,須由主管部門向縣編委寫出報告,履行有關(guān)程序后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。

(四)同類型之間、系統(tǒng)內(nèi)同性質(zhì)單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人員調(diào)動,須由接收人員的主管部門向縣編委辦公室寫出報告,經(jīng)編委辦公室審核、研究后,調(diào)配部門憑編委辦公室出具的《增人列編通知書》辦理有關(guān)手續(xù)。教職員工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的調(diào)動,由教育局根據(jù)人員編制情況辦理調(diào)動手續(xù),并報縣編委辦公室列編。為引進(jìn)高層次人才來我縣工作,事業(yè)單位接收急需的具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(年齡35歲以下)的專業(yè)技術(shù)人才,單位沒有空編的,編制部門可隨人下達(dá)增人計劃,單獨列編專人專用。

各單位都要按照規(guī)定的程序辦理機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、增人等有關(guān)手續(xù),對違反規(guī)定進(jìn)入的人員,發(fā)現(xiàn)一個清退一個,并追究有關(guān)人員的責(zé)任??h機(jī)構(gòu)編制部門要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮其把關(guān)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,堅持原則,大膽工作,秉公辦事。組織、人事、勞動、財政、民政、教育、編制等部門要密切配合,互相協(xié)作,切實加強(qiáng)管理,防止縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員膨脹,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。