縣區(qū)衛(wèi)生考核細(xì)則

時間:2022-08-29 09:38:00

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縣區(qū)衛(wèi)生考核細(xì)則

項目",,"考核內(nèi)容","考核方法","計分標(biāo)準(zhǔn)","得分"

"一財政投入(100)","經(jīng)常性投入(70)","1.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縣,鄉(xiāng)政府逐年加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,增加幅度不低于本級經(jīng)常性財政支出的增長幅度(30分).","查財政決算,衛(wèi)生事業(yè)費決算","1.衛(wèi)生事業(yè)費占本級經(jīng)常性財政支出比重10分(全市排序,依次計分);衛(wèi)生事業(yè)費每增長1個百分點計2分最多計10分;衛(wèi)生事業(yè)費增加幅度每低于本級經(jīng)常性財政支出1個百分點扣5分,扣完10分為止."

,,"2.縣財政對縣級疾控機構(gòu),衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),婦幼保健機構(gòu),結(jié)核病防治機構(gòu)實行全額預(yù)算管理,業(yè)務(wù)經(jīng)費保持一定的增長幅度(25分).","查編委文件,衛(wèi)生事業(yè)預(yù)決算","2.縣疾控機構(gòu),衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),婦幼保健機構(gòu),結(jié)核病防治機構(gòu)有1處不實行全額預(yù)算管理扣5分;業(yè)務(wù)經(jīng)費增長5%以上不扣分,每下降1個百分點扣1分."

,,"3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預(yù)防保健人員工資實行縣級財政全額負(fù)擔(dān),業(yè)務(wù)經(jīng)費保持一定增長幅度(15分).","查財政預(yù),決算","3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健人員工資不實行縣級財政全額負(fù)擔(dān)扣10分;業(yè)務(wù)經(jīng)費增長5%以上不扣分,每下降1個百分點扣1分."

,"專項投入(30)","4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,兩個體系建設(shè)等上級專項資金及時,足額撥付到位,并落實配套資金(30分).","查報表,資料","4.上級專項資金不及時,足額撥付每項扣5分,扣完15分為止;配套資金按到位率乘15計分(配套資金到位率=實際到位資金/應(yīng)到位資金)."

"二醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)(200)","醫(yī)院管理(120)","1.本年度縣(區(qū))的醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量綜合考核情況(40分).","以考核結(jié)果計分","1.縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量考核平均得分在90分以上不扣分,85-89扣10分,75-84扣20分,60-74扣30分,59分以下扣40分."

,,"2.醫(yī)療市場清理整頓實施方案,措施到位,效果明顯(20分);","專項檢查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合","2.發(fā)現(xiàn)一處無證執(zhí)業(yè),超范圍執(zhí)業(yè)各扣5分;發(fā)現(xiàn)一處醫(yī)療機構(gòu)有私自采血,不按規(guī)定用血扣5分;發(fā)現(xiàn)一處有對外承包租賃科室,非法醫(yī)療廣告扣5分,扣完為止."

,,"3.提高醫(yī)療水平,降低醫(yī)療糾紛,事故發(fā)生率(10分).","市醫(yī)學(xué)會提供資料","3.發(fā)生一起二級以上醫(yī)療事故扣10分,三級以下扣5分,扣完為止."

,,"4.縣級醫(yī)院參加市統(tǒng)一組織的藥品集中招標(biāo)采購,執(zhí)行物價部門核定的中標(biāo)藥品零售價格(20分).","查帳目,報表,市招標(biāo)辦記錄","4.藥品集中招標(biāo)采購支出占藥品采購總支出80%以上得20分,每下降5%扣5分,扣完為止."

"二醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)(200)","醫(yī)院管理(120)","5.實行單病種限價收費,緩解群眾看病難,看病貴(10分).","查資料","5.二級以上綜合醫(yī)院實行單病種限價收費超過20種,??漆t(yī)院超過5種,不扣分,每減少一種扣2分,扣完為止."

,,"6.急救站服從市緊急救援中心調(diào)度指揮,努力提高急救成功率,不私自設(shè)置120以外急救服務(wù)聯(lián)系電話(10分).","抽查轄區(qū)內(nèi)設(shè)急救站的醫(yī)療機構(gòu)","6.根據(jù)市緊急救援中心有關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)一處急救站私自設(shè)置120以外的急救聯(lián)系電話扣10分."

,,"7.履行部門職責(zé),執(zhí)行《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)規(guī)定》(10分).","抽查2處醫(yī)療機構(gòu)","7.查出一起違反規(guī)定行為扣10分."

,"中醫(yī)藥工作(30)","8.開展重點中醫(yī)專科,積極推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)(20分).","查資料,實地查看","8.縣級醫(yī)療機構(gòu)達(dá)不到兩個以上中醫(yī)特色專科,扣10分;推行中醫(yī)藥適宜技術(shù)達(dá)不到20項扣10分."

,,"9.積極創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣,振興中醫(yī)藥事業(yè)(10分).","醫(yī)政科提供資料","9.開展創(chuàng)建活動得5分,省級先進(jìn)縣得8分,國家級先進(jìn)縣得10分."

,"衛(wèi)生支農(nóng)(10)","10.開展"千名醫(yī)生下基層"活動,有相關(guān)的政策,措施;醫(yī)生下基層有工作記錄;嚴(yán)格執(zhí)行城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師前到農(nóng)村總計服務(wù)一年的規(guī)定(10分);","查資料,實地查看","10.無方案,無記錄扣5分;不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定扣5分."

,"醫(yī)療機構(gòu)三級聯(lián)合(10)","11.開展市,縣,鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)縱向聯(lián)合,落實輔助檢查,門診病歷互認(rèn)互用制度(10分).","查資料,實地查看","11.縣級醫(yī)療機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未落實雙向轉(zhuǎn)診制度扣5分;縣級醫(yī)療機構(gòu)對口支援3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不扣分,缺少一個扣3分,扣完為止."

,"城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)(30)","12.有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,有鼓勵和引導(dǎo)社會資源發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的措施和政策(10分).","查資料","12.無社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃扣5分;按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)每缺少一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)扣5分,扣完為止."

,,"13.60歲以上老人,7歲以下兒童,慢性病患者等重點人群建檔率達(dá)90%以上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%(20分).","抽查1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,2個社區(qū)服務(wù)站","13.重點人群建檔率不達(dá)標(biāo)各扣5分;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,服務(wù)站建設(shè)不達(dá)標(biāo)每處扣5分,扣完為止."

"三農(nóng)村衛(wèi)生(300)","鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與改造(100)","1.按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造規(guī)劃和改造目標(biāo)責(zé)任書完成改造任務(wù)(30分).","查計劃,實地查看","1.列入省,市2006年改造計劃,當(dāng)年未完成改造目標(biāo)責(zé)任書確定任務(wù)的實行一票否決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與改造100分全部扣除."

,,"2.縣,鄉(xiāng)政府加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入,及時,足額撥付改造資金(20分).","查財政決算,衛(wèi)生事業(yè)費決算","2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費占衛(wèi)生事業(yè)費比重(全市排序,不含專項經(jīng)費)10分;改造資金按到位率乘10計分."

,,"3.實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級管理(20分).","查文件,資料","3.人,財,物全部上劃縣級管理得20分,部分上劃得10分."

,,"4.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部管理,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧,快速發(fā)展(20分).","抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院","4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)工作量,業(yè)務(wù)收入與上年持平不得分,增長5%以下得3分,增長5-20%得10分,增長20-30%得15分,30%以上得20分."

,"新型農(nóng)村合作醫(yī)療(100)","5.做好深入細(xì)致的基線調(diào)查,制定切實可行的實施意見和方案,積極開展試點工作(20分).","查資料","5.省級試點縣覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級試點縣覆蓋3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作不扣分,每少一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣10分,扣完為止."

,,"6.落實財政補助資金,保證基金安全運行(35分).","查基金帳簿,報表","6.縣鄉(xiāng)級財政資金到位率乘30計分,發(fā)現(xiàn)一處違規(guī)使用基金扣5分,扣完為止."

,,"7.提高參合農(nóng)民受益水平,擴大覆蓋范圍(20分).","查報表,資料","7.各試點縣區(qū)參合范圍農(nóng)民參合率85%以上不扣分,每下降5%扣5分."

,,"8.成立辦事機構(gòu),人員和工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算(25分).","查編委文件,財政撥款單","8.未成立專門辦事機構(gòu)扣10分;人員經(jīng)費財政未全額負(fù)擔(dān)扣10分,辦公經(jīng)費不落實扣5分."

,"鄉(xiāng)村一體化管理(100)","9.加強村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理配置村級衛(wèi)生資源,推行"三制六統(tǒng)一"管理,科學(xué)設(shè)置中心衛(wèi)生室(70分).","抽查3個村衛(wèi)生室","9."三制六統(tǒng)一"每缺一項扣5分,扣完30分為止;村衛(wèi)生室"三室一房"每缺一項扣5分,扣完40分為止."

,,"10.落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療市場秩序(30分).","抽查3個村衛(wèi)生室","10.查出無證執(zhí)業(yè),不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)每個扣10分,扣完為止."

"四公共衛(wèi)生(300)","兩個體系(60)","1.全面完成"兩個體系"建設(shè)任務(wù),完善功能定位,建立傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)(20分).","查資料,看現(xiàn)場","1.一處縣級醫(yī)院未建立傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)扣5分,扣完10分為止;一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未建立扣3分,扣完10分為止."

,,"2.公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點設(shè)置規(guī)范,職責(zé)落實,信息暢通(20分).","查資料","2..公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點經(jīng)費不到位扣10分;未按要求報送信息扣10分."

,,"3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員達(dá)到1-2.5/萬,并上劃縣衛(wèi)生局管理(20分).","查編委文件,資料","3.防保人員配備在1/萬以下扣10分;未上劃縣級統(tǒng)一管理扣10分."

,"重點傳染病,地方病防治(100)","4.貫徹落實《艾滋病防治條例》,宣傳艾滋病防治知識,婦幼機構(gòu),二級以上醫(yī)院建立艾滋病病毒抗體篩查實驗室,完成外來婦女HIV篩查工作,實施高危人群干預(yù)(30分).","綜合考核","4.縣級婦幼機構(gòu),中醫(yī)院未建立篩查實驗室各扣5分;未完成外來婦女HIV篩查任務(wù)扣5分;艾滋病防治知識知曉率城市<80%,農(nóng)村<50%,高危行為人群<85%,四免一關(guān)懷落實率<100%,換水游戲開展率<100%各扣2分;高危地區(qū)入住人員監(jiān)測率<100%扣5分."

,,"5.設(shè)立結(jié)核病防治機構(gòu),配備專業(yè)人員,落實人員經(jīng)費和項目配套經(jīng)費,結(jié)核病人實行歸口管理(30分).","查文件,撥款單等","5.無結(jié)核病防治機構(gòu),人員,不落實人員經(jīng)費扣10分;項目配套經(jīng)費達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),每下降10%扣2分,扣完10分為止;結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)指標(biāo)完成率<全省平均水平扣10分."

,,"6.制定重點傳染病暴發(fā)疫情控制預(yù)案,發(fā)現(xiàn)疫情及時處理,確保不出現(xiàn)重點傳染病的暴發(fā)流行(40分).","查記錄,資料","6.未制定重點傳染病暴發(fā)疫情控制預(yù)案扣10分,傳染病疫情暴發(fā)控制不得力或發(fā)生重點傳染病疫情暴發(fā)流行的扣20分;無疫情應(yīng)急物資儲備扣5分,財政不及時,足額撥付疫情應(yīng)急物資儲備資金扣5分."

"四公共衛(wèi)生(300)","免疫規(guī)劃管理(50)","7.免疫規(guī)劃管理綜合考核情況(20分).","查資料","7.免疫規(guī)劃管理綜合考核85分以上不扣分,60-84扣10分,59分以下扣20分."

,,"8.加強預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè),做好規(guī)劃免疫接種工作(30分).","查資料,記錄","8.有達(dá)不到省級示范門診或市級規(guī)范化門診的扣5分;"五苗"接種率小于90%或者發(fā)生規(guī)劃免疫一類疫苗針對傳染病暴發(fā)流行扣8分;《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》專項經(jīng)費落實不到位扣8分;發(fā)生非規(guī)劃免疫針對傳染病暴發(fā)流行并未得到及時有效控制扣9分."

,"衛(wèi)生監(jiān)督(50)","9.開展《傳染病防治法》執(zhí)法工作(10分).","抽查醫(yī)療機構(gòu)","9.未對醫(yī)療機構(gòu)的消毒,隔離工作進(jìn)行監(jiān)督,檢測扣5分;未對疫情檢測報告監(jiān)督,檢查扣5分."

,,"10.加強食品,公共衛(wèi)生場所監(jiān)督,確保不發(fā)生重大食物中毒等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,做好有毒有害作業(yè)場所職工的健康監(jiān)護(hù)(30分).","抽查2個單位","10.每發(fā)生一起重大食物中毒等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件扣10分;未建立健康監(jiān)護(hù)檔案扣5分;未組織專項檢查扣5分;未全面實施餐飲單位食品量化分級管理制度或未落實衛(wèi)生員管理制度的扣10分."

,,"11.落實執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文書,實行錯案追究制;不發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件(10分).","查記錄,抽查3份行政處罰文書","11.行政處罰文書不合格每份扣5分;發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟敗訴案件一例扣5分,扣完為止."

,"突發(fā)事件報告(10)","12.傳染病暴發(fā)疫情,重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件按規(guī)定時限,程序報告(10分).","查記錄,資料","12.突發(fā)公共衛(wèi)生事件不按時限,程序報告扣10分."

,"婦幼保健(30)","13.加強醫(yī)療保健機構(gòu)婦科,產(chǎn)科建設(shè),降低孕產(chǎn)婦,嬰兒死亡率和新生兒出生缺陷發(fā)生率,按時完成"新篩","聽篩"任務(wù),建立健全婦幼保健信息系統(tǒng),完成婦科疾病普查任務(wù)(30分).","查資料","13.孕產(chǎn)婦,嬰兒死亡率分別超過20/10萬,10‰的扣10分;新篩率達(dá)不到90%扣2分,聽篩達(dá)不到當(dāng)年活產(chǎn)數(shù)90%,復(fù)查率達(dá)不到90%扣3分;遲報,漏報,錯報婦幼保健信息扣5分;婦科疾病普查人數(shù)達(dá)到農(nóng)村總?cè)丝诘?0%不扣分,每降低1%扣1分."

"五愛國衛(wèi)生及紅會工作(100)","愛國衛(wèi)生(70)","1.積極協(xié)調(diào)調(diào)度各部門開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,衛(wèi)生城市成果得到鞏固發(fā)展.","市愛衛(wèi)會提供","1.鞏固衛(wèi)生城市成果,未能通過市級初審扣10分,未能通過國家,省級衛(wèi)生城市(縣城)復(fù)核驗收扣10分."

,,"2.認(rèn)真落實濱政辦發(fā)明電[2006]42號文件,經(jīng)費到位,按照"五統(tǒng)一"要求開展滅鼠工作,鼠密度控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)(25分).","專項檢查與實地查看相結(jié)合","2.春季,冬季兩次滅鼠缺少一次扣5分;鼠藥未參加全市統(tǒng)一招標(biāo)采購扣5分;滅鼠經(jīng)費按到位率乘10計分;"

,,"3.開展?fàn)巹?chuàng)省,市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),村莊,戶,衛(wèi)生先進(jìn)單位活動,按照規(guī)定程序培植,考核,驗收(15分).","市愛衛(wèi)會提供","3.年內(nèi)新創(chuàng)各級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),單位,村莊,戶不少于5個,每減少一個扣3分."

,,"4.積極開展農(nóng)村改廁工作,國家農(nóng)村改廁試點縣全面完成下達(dá)的任務(wù),其他縣選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(10分).","現(xiàn)場查看","4.農(nóng)村改廁試點縣不能按時完成任務(wù)扣5分,每減少10戶扣1分;非項目縣改廁不少于50戶,每減少10戶扣2分,扣完為止."

,"紅十字會工作(30)","5.紅十字會組織建立健全,落實專兼職工作人員,開展救災(zāi)獨立募捐和救災(zāi)扶貧工作(20分).","查活動記錄","5.未開展獨立募捐活動扣10分,未開展救災(zāi)扶貧活動扣10分;"

,,"6.完成年度應(yīng)急獻(xiàn)血任務(wù)(10分).","市紅會提供","6.未完成應(yīng)急獻(xiàn)血任務(wù),每降低一個百分點扣3分,扣完為止."

"六獎勵分(30)",,"1.國家,省,市在本地召開衛(wèi)生工作現(xiàn)場會,推廣工作經(jīng)驗.","查記錄","1.衛(wèi)生部5分/次,省衛(wèi)生廳3分/次,市委,市政府2分/次,市衛(wèi)生局1分/次(最高不超過10分)."

,,"2.工作突出獲得各級表彰.","查原件","2.國家3分/次,省衛(wèi)生廳,市委,市政府2分/次,市衛(wèi)生局1分/次(最高不超過10分)."

,,"3.在國家,省黨報黨刊及衛(wèi)生部,省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生信息內(nèi)部刊物上,推廣本地工作經(jīng)驗或改革成果.","查原件","3.國家級3分/篇,省級2分/篇,市級1分/篇,市衛(wèi)生信息0.5/篇(最高不超過10分)."