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各委、廳，各直屬機構(gòu)：

過去的一年，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門密切配合，各單位認真履行消防安全職責(zé)，各級公安消防機構(gòu)不斷加大監(jiān)督檢查力度，我省的消防安全各項工作取得了明顯成效。但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是農(nóng)村消防工作亟待加強。20*年，全省農(nóng)村共發(fā)生火災(zāi)524起，占火災(zāi)總數(shù)的14.8%；直接經(jīng)濟損失5587183元，占火災(zāi)總損失的23.6%；死亡10人，占死亡總?cè)藬?shù)的20.8%；傷21人，占受傷總?cè)藬?shù)28.3%，火災(zāi)形勢比較嚴峻。為切實加強我省農(nóng)村消防安全工作，努力為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識做好農(nóng)村消防工作的重要性和緊迫性

全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村。隨著黨中央關(guān)于“*”問題一系列戰(zhàn)略部署的實施，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的步伐大大加快，農(nóng)村用火、用電、用油、用氣大量增加，火災(zāi)隱患急劇增多，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。當前，我省農(nóng)村火災(zāi)形勢十分嚴峻，農(nóng)村消防工作管理機制尚未建立和完善，廣大農(nóng)民的消防安全意識淡薄，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自防自救能力較差。加強消防工作是實現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會宏偉目標的一項重要基礎(chǔ)工作。各級政府和有關(guān)部門要充分認識做好農(nóng)村消防工作的重要意義，認真研究和解決新時期農(nóng)村消防工作面臨的新情況、新問題，千方百計發(fā)現(xiàn)和消除農(nóng)村火災(zāi)隱患，確保消防安全，努力為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。

二、要進一步建立和完善農(nóng)村消防工作管理機制

一是要切實加強農(nóng)村消防工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。特別要加強縣、鄉(xiāng)政府落實農(nóng)村消防工作的各項保障措施，做到有規(guī)劃、有部署、有檢查、有評比、有總結(jié)，并在政策和經(jīng)費等方面予以大力支持。二是要充分發(fā)揮村民委員會在消防工作中的自治管理作用。推動其建立農(nóng)村消防安全工作組織管理體系，建立和完善各項消防工作制度，確保各項制度和措施的落實。三是公安消防部門、公安派出所要加大對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。要加強協(xié)調(diào)配合，各司其職，各負其責(zé)，共同推進農(nóng)村消防工作的開展。四是要在廣大農(nóng)村樹立起單位、家庭消防責(zé)任主體意識，落實消防安全責(zé)任。要深入貫徹我省城市社區(qū)消防建設(shè)暨小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作會議精神，抓好小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)村消防規(guī)劃的制定和建設(shè)要貫徹“因地制宜，因陋就簡”的原則，與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好消防水源、消防通道、防火分隔以及建筑防火和安全用火、用電、用油、用氣等問題，不可貪大求洋、脫離實際。

三、切實加強農(nóng)村消防宣傳教育

要認真組織、發(fā)動民政、司法、教育、文化、旅游、工會、共青團、婦聯(lián)等各有關(guān)部門，充分利用各種宣傳媒介和手段，廣泛開展農(nóng)村消防宣傳工作，同時要把農(nóng)村消防宣傳教育納入“四五”普法、“三下鄉(xiāng)”活動、中小學(xué)素質(zhì)教育、社會治安綜合治理等工作之中。要切實增強農(nóng)村消防宣傳工作的針對性，針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，在廣大農(nóng)村開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的消防宣傳，普及防火、滅火常識和自救逃生的基本技能，增強消防宣傳教育的針對性，提高實效性。

四、大力發(fā)展農(nóng)村多種形式的消防保衛(wèi)力量

要推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職消防隊或兼職消防隊，在村鎮(zhèn)普遍建立義務(wù)消防隊和防火組織，在村委會建立起防火領(lǐng)導(dǎo)小組或防火辦，切實做到消防安全工作有人領(lǐng)導(dǎo)、有人組織、有人落實。公安派出所和公安消防部門要加強對各種形式消防力量的管理、教育和培訓(xùn)，充分發(fā)揮其保一方平安的作用。要嚴格按照全省消防工作會議簽訂的消防安全責(zé)任書的要求，從上至下、層層建立消防安全責(zé)任制，具體明確政府各部門、單位以及村民委員會、家庭的職責(zé)、目標和量化考核標準，確保農(nóng)村消防工作各項措施的落實。同時，要結(jié)合農(nóng)村特點，通過建立鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民防火公約等形式，有效規(guī)范農(nóng)民群眾的消防安全行為。