導(dǎo)語：勞動局建立人工成本預(yù)測制度意見的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各有關(guān)委、辦、局，控股（集團(tuán)）公司，企業(yè)（集團(tuán)）公司，各區(qū)縣勞動和社會保障局：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市企業(yè)人工成本管理，提高人工成本投入產(chǎn)出效益，現(xiàn)就建立企業(yè)人工成本預(yù)測預(yù)警制度的有關(guān)問題提出如下意見：

一、建立人工成本預(yù)測預(yù)警制度的必要性

人工成本是指企業(yè)在一定時期內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營和提供勞務(wù)的活動中，因使用勞動力而發(fā)生的各項直接和間接人工費(fèi)用的總和，包括從業(yè)人員勞動報酬、各項保險費(fèi)用、福利費(fèi)用、教育經(jīng)費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、住房費(fèi)用、工會經(jīng)費(fèi)、招聘解聘費(fèi)等。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，人工成本管理在企業(yè)各項管理中的重要性越來越明顯。建立人工成本預(yù)測預(yù)警制度，是完善現(xiàn)代企業(yè)工資制度的一項重要舉措，對于企業(yè)加強(qiáng)人工成本核算，增強(qiáng)市場競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部分配自我約束機(jī)制，調(diào)節(jié)行業(yè)間、企業(yè)間的分配關(guān)系，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、人工成本預(yù)測預(yù)警制度的基本內(nèi)容

建立人工成本預(yù)測預(yù)警制度必須做好人工成本的統(tǒng)計分析、人工成本的預(yù)測和人工成本預(yù)警等三個方面的工作。

（一）加強(qiáng)對人工成本的統(tǒng)計分析

人工成本是衡量企業(yè)管理成效的重要指標(biāo)之一，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工成本的日常管理。企業(yè)應(yīng)建立比較規(guī)范的人工成本統(tǒng)計臺帳制度，準(zhǔn)確記錄人工成本總量、構(gòu)成及其變動情況，并定期進(jìn)行分析，以反映企業(yè)及其產(chǎn)品在市場上競爭力的強(qiáng)弱變化。發(fā)現(xiàn)企業(yè)在人工成本管理中存在問題的，應(yīng)采取相應(yīng)措施，以改善對人工成本的管理。

人工成本現(xiàn)狀分析可以從水平分析、結(jié)構(gòu)分析和投入產(chǎn)出分析等幾方面進(jìn)行。

1、水平分析

水平分析指標(biāo)主要是人均人工成本，反映的是企業(yè)使用一名從業(yè)人員所需負(fù)擔(dān)的平均費(fèi)用水平，從而可以反映企業(yè)人工成本的基本狀況。

人工成本人均水平=人工成本總額/從業(yè)人員平均人數(shù)

2、結(jié)構(gòu)分析

結(jié)構(gòu)分析指標(biāo)主要是人工成本在企業(yè)總成本中的含量和某項人工成本在人工成本總額中所占的比重，以反映人工成本對企業(yè)總成本以及人工成本各項組成部分對人工成本水平的影響程度。

人工成本在企業(yè)總成本中的含量=人工成本總額/成本（費(fèi)用）總額*100%

某項人工成本構(gòu)成比重=某項人工成本/人工成本總額*100%

3、投入產(chǎn)出分析

人工成本投入產(chǎn)出是反映人工成本相對水平的重要方面，是人工成本管理的重要內(nèi)容。人工成本的投入必須要有一定的效益產(chǎn)出，沒有效益產(chǎn)出的人工成本投入，水平再低也是無效投入。

人工成本投入產(chǎn)出分析指標(biāo)主要是人工成本利潤率、人工成本產(chǎn)出系數(shù)、人工成本銷售（營業(yè)）收入系數(shù)、勞動分配率、人事費(fèi)用率等，以反映企業(yè)人工成本的效益情況。

人工成本利潤率=利潤總額/人工成本總額*100%

人工成本產(chǎn)出系數(shù)=增加值總額/人工成本總額

人工成本銷售（營業(yè)）收入系數(shù)=銷售（營業(yè)）收入總額/人工成本總額

勞動分配率=人工成本總額/增加值總額*100%

人事費(fèi)用率=人工成本總額/銷售（營業(yè)）收入總額*100%

（二）對企業(yè)人工成本水平的變動趨勢進(jìn)行預(yù)測

在對企業(yè)人工成本現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合市場環(huán)境的變化，以及人員素質(zhì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)裝備等，對人工成本的變動趨勢進(jìn)行預(yù)測，以對可能出現(xiàn)的情況早作準(zhǔn)備，及時進(jìn)行必要的調(diào)整。

在對人工成本進(jìn)行預(yù)測時，應(yīng)當(dāng)考慮的相關(guān)因素主要有：

1、勞動生產(chǎn)率

勞動生產(chǎn)率是反映企業(yè)生產(chǎn)效率的重要指標(biāo)，它的變動情況與人工成本直接有關(guān)，勞動生產(chǎn)率的提高有利于降低人工成本投入水平，提高人工成本產(chǎn)出效益。

2、勞動力市場供求狀況

在人工成本的構(gòu)成中，勞動報酬所占的比重最大，而勞動力市場供求狀況是影響從業(yè)人員工資水平的重要因素。勞動力供大于求，必然會抑制工資水平的增長，勞動力供不應(yīng)求，則會推動工資水平的增長。

3、工資增長指導(dǎo)線

政府的工資增長指導(dǎo)線，是企業(yè)調(diào)整員工工資水平的重要參考依據(jù)，工資的增長必然帶來人工成本的增長。

4、居民消費(fèi)價格指數(shù)

居民消費(fèi)價格指數(shù)的變動直接影響員工的生活水平，企業(yè)在調(diào)整從業(yè)人員工資水平時應(yīng)當(dāng)考慮物價變動的因素。

5、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整

最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整會影響員工工資水平，從而帶來人工成本的變化。

6、社會保險繳費(fèi)率的調(diào)整

社會保險費(fèi)是人工成本構(gòu)成中的一個重要項目，社會保險繳費(fèi)率調(diào)高，則帶動人工成本的上升；社會保險繳費(fèi)率調(diào)低，則人工成本水平可相應(yīng)下降。

（三）建立人工成本預(yù)警機(jī)制

人工成本預(yù)警是人工成本管理的重要內(nèi)容，它是指對人工成本水平較高或產(chǎn)出效益較低的企業(yè)作出警戒，提示企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工成本管理，從而實(shí)現(xiàn)對人工成本的監(jiān)控。

人工成本預(yù)警共分兩級，第一級為投入產(chǎn)出預(yù)警，即首先應(yīng)當(dāng)觀察本企業(yè)人工成本利潤率或人事費(fèi)用率，如果偏離全市或同行業(yè)人均水平較多，則應(yīng)引起警覺。第二級為水平預(yù)警，即在企業(yè)人工成本投入產(chǎn)出水平較低時，如果同時本企業(yè)的人工成本水平超出全市或同行業(yè)人均水平較大，則說明企業(yè)投入人工成本水平過高，應(yīng)當(dāng)加以研究，制定對策，降低人工成本水平。

三、建立人工成本預(yù)測預(yù)警制度的工作職責(zé)

建立人工成本預(yù)測預(yù)警制度應(yīng)當(dāng)由各級政府部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)共同努力、分工協(xié)作、各司其職。

市勞動保障部門通過對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)進(jìn)行人工成本抽樣調(diào)查，并經(jīng)過匯總、分析、整理后，定期全市及按行業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型劃分的人工成本統(tǒng)計資料，包括人工成本的人均水平、構(gòu)成比重、產(chǎn)出效益等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)參考人工成本的統(tǒng)計信息資料，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，把人工成本確定在一個合理的范圍之內(nèi)。

區(qū)縣勞動保障部門和行業(yè)管理部門應(yīng)開展本系統(tǒng)的企業(yè)人工成本情況調(diào)查，對所屬企業(yè)的人工成本狀況進(jìn)行分析，掌握所屬企業(yè)人工成本的情況。在對各種統(tǒng)計信息進(jìn)行分析比較的基礎(chǔ)上，對勞動分配率、人事費(fèi)用率、人工成本人均水平、人工成本在總成本中的比重較高的企業(yè)要及時發(fā)出預(yù)警通知書，提醒并敦促企業(yè)采取改進(jìn)措施，避免人工成本浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出。

企業(yè)應(yīng)開展經(jīng)常性的人工成本分析工作，觀察本企業(yè)人工成本水平和構(gòu)成的變動情況及發(fā)展趨勢，并與全市、地區(qū)、行業(yè)等情況進(jìn)行比較，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究對策。接到預(yù)警通知書的企業(yè)，應(yīng)采取有力措施，切實(shí)改進(jìn)人工成本的管理，重點(diǎn)是提高人工成本的投入產(chǎn)出率，以保持在市場中的競爭力。