導(dǎo)語(yǔ)：種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)委員會(huì)：

為了加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，我委印發(fā)了《*省農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可細(xì)則（試行）》，現(xiàn)就貫徹實(shí)施提出如下意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可關(guān)口

核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，是規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的第一關(guān)口。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要實(shí)行規(guī)范化管理，配備責(zé)任心強(qiáng)、辦事公道、精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的同志承擔(dān)審核工作。

1、要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。要向社會(huì)公開(kāi)行政許可的法律依據(jù)，公開(kāi)辦事程序、申請(qǐng)條件和要求，公布辦理結(jié)果，實(shí)行誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的辦法，并及時(shí)將往年審批仍在有效期內(nèi)的和新審批的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證上網(wǎng)公布。對(duì)不同所有制企業(yè)，不論其規(guī)模大小、地位地域等差異，要一視同仁、不搞地方保護(hù)、部門(mén)保護(hù)，不得采用雙重標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕“人情證”、“關(guān)系證”。嚴(yán)禁審核機(jī)關(guān)及其工作人員將不符合條件的申請(qǐng)材料送審批機(jī)關(guān)或?yàn)樯暾?qǐng)者說(shuō)情打招呼等不按審批條件和審批程序發(fā)證的行為。

2、要堅(jiān)持審批標(biāo)準(zhǔn)和審核程序的規(guī)范化。審核人員必須對(duì)照申請(qǐng)條件對(duì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及加工、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)儀器設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地考察，查驗(yàn)注冊(cè)資本、技術(shù)人員資格、資產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)權(quán)證明以及品種授權(quán)書(shū)、轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)、基礎(chǔ)種（親代種、親本種子）來(lái)源和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等證明材料的原件，逐項(xiàng)填寫(xiě)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)審核報(bào)告書(shū)（見(jiàn)附件1、附件2）。申請(qǐng)審核報(bào)告書(shū)由審核單位負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn)，并注明審核日期，規(guī)范使用審核單位印章。

3、要堅(jiān)持審核審批責(zé)任追究制度。審核、審批機(jī)關(guān)及其工作人員必須對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，按照先預(yù)審、后會(huì)審，明確審核責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究。進(jìn)一步加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審核、審批工作的監(jiān)督、檢查，對(duì)不負(fù)責(zé)任、弄虛作假者在全省通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消審核、審批具體承辦人員資格，依法查處違法發(fā)放種子許可證的相關(guān)責(zé)任人員。

二、跟蹤監(jiān)管，依法規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為

種子生產(chǎn)許可實(shí)行“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，根據(jù)種子生產(chǎn)許可證的核發(fā)情況，在種子生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展田間質(zhì)量、檢疫性病蟲(chóng)害、轉(zhuǎn)基因和生產(chǎn)檔案抽查，對(duì)去雜、去劣、隔離條件、去雄情況等進(jìn)行檢查，對(duì)在地繁殖的種子質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的、帶有檢疫性病蟲(chóng)害的和非轉(zhuǎn)基因作物含有轉(zhuǎn)基因的要堅(jiān)決依法處理，并及時(shí)通過(guò)媒體曝光，禁止不合格種子流入市場(chǎng)，從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要規(guī)范品種名稱(chēng)，一個(gè)品種只能有一個(gè)名稱(chēng)，一律不準(zhǔn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)推廣時(shí)更改名稱(chēng)。種子經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行屬地管理原則，企業(yè)所在地的農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)種子經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)情況，對(duì)領(lǐng)證企業(yè)實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的資質(zhì)條件，種子檢驗(yàn)、加工、貯藏等基本設(shè)施和種子檢驗(yàn)、加工、貯藏技術(shù)人員配備等情況進(jìn)行核查，如有不符合經(jīng)營(yíng)條件的立即通知企業(yè)整改；對(duì)領(lǐng)證企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)品種的包裝物、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、質(zhì)量、宣傳廣告及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理檔案等進(jìn)行逐項(xiàng)核查。通過(guò)監(jiān)督管理，了解掌握其經(jīng)營(yíng)狀況，真實(shí)記錄并及時(shí)處理違法經(jīng)營(yíng)行為，建立黑名單“登記制度”，實(shí)行“信譽(yù)等級(jí)”管理辦法，促進(jìn)種子企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

對(duì)種子經(jīng)營(yíng)許可證仍在有效期內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)發(fā)生嚴(yán)重變化，已不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的或已停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上的企業(yè)，要依法收回或撤銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)制售假劣種子等嚴(yán)重違法的企業(yè)，要及時(shí)吊銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

三、創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步提高種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)依法規(guī)范種子市場(chǎng)秩序的責(zé)任。嚴(yán)格按照省編辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)的*編辦〔20*〕161號(hào)文件要求，加快種子管理機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員編制落實(shí)，嚴(yán)格按照各自的職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)一步完善種子管理長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制，認(rèn)真把許可審批、跟蹤管理、過(guò)程監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管、案件查處等任務(wù)和責(zé)任分解到種子管理機(jī)構(gòu)和個(gè)人，并創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，加快建立電子監(jiān)管檔案、實(shí)現(xiàn)信息共享、定期會(huì)辦等協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，確保種子管理工作到位不缺位。建立舉報(bào)制度，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)履行系統(tǒng)內(nèi)上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督管理的職責(zé)，及時(shí)糾正許可審批和行政執(zhí)法過(guò)程中的違法違規(guī)行為。