導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門(mén)：

計(jì)劃免疫是貫徹黨的“預(yù)防為主”方針，履行政府公共衛(wèi)生職能，造福于廣大兒童，提高國(guó)民健康素質(zhì)的重要工作。在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市計(jì)劃免疫工作取得了顯著成績(jī)，建立起覆蓋到村的計(jì)劃免疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，管理逐漸規(guī)范，服務(wù)水平不斷提高，疫苗經(jīng)費(fèi)得到保證，“冷鏈”設(shè)備不斷更新，接種率穩(wěn)步提高，疫苗針對(duì)的疾病發(fā)病率大幅度下降，**年實(shí)現(xiàn)了消滅脊髓灰質(zhì)炎目標(biāo)，取得了明顯的社會(huì)效益。

但是，我市計(jì)劃免疫工作發(fā)展還不平衡，主要表現(xiàn)在少數(shù)地區(qū)對(duì)計(jì)劃免疫在預(yù)防傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，協(xié)調(diào)不力，投入不足，對(duì)該項(xiàng)工作缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持；“冷鏈”設(shè)備落后；基層防保組織隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)不高；健康知識(shí)宣傳不廣泛，群眾防病意識(shí)差，缺乏接種疫苗的積極性。導(dǎo)致部分地區(qū)和人群接種率低，傳染病疫情回升，甚至發(fā)生局部暴發(fā)流行。為此，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作提出以下要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃免疫工作在保護(hù)人民群眾身體健康中的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，站在踐行“三個(gè)代表”的高度，把搞好計(jì)劃免疫工作作為為群眾辦實(shí)事、辦好事，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的大事來(lái)抓，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從政策上、資金上給予更多的重視和支持，對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)支持。同時(shí)，要把各級(jí)政府和各部門(mén)的相關(guān)職責(zé)任務(wù)納入政府年度目標(biāo)考核中，加大檢查督促的力度，表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)。

全市計(jì)劃免疫工作納入市加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)范圍，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，督促檢查各部門(mén)職責(zé)落實(shí)情況，研究解決存在問(wèn)題。各級(jí)政府要成立類(lèi)似相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)與計(jì)劃免疫相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。相關(guān)部門(mén)要有領(lǐng)導(dǎo)分管，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)履行各自職責(zé)。

二、明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃免疫的實(shí)施和監(jiān)督管理，技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、疫苗和“冷鏈”的管理、免疫監(jiān)測(cè)、異常反應(yīng)處理、預(yù)防接種效果考核和相應(yīng)傳染病的調(diào)查處理等。

各級(jí)財(cái)政要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制的投入政策，按照財(cái)權(quán)與事權(quán)劃分的原則和分級(jí)負(fù)擔(dān)的財(cái)政體制要求，共同做好計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)保障工作。市財(cái)政負(fù)責(zé)保證全市計(jì)劃免疫疫苗購(gòu)置、運(yùn)輸所需經(jīng)費(fèi)，并為“冷鏈”建設(shè)、計(jì)劃免疫監(jiān)測(cè)、宣傳培訓(xùn)和其他全市性計(jì)劃免疫工作提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；區(qū)縣財(cái)政負(fù)責(zé)保證當(dāng)?shù)亻_(kāi)展計(jì)劃免疫工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，如“冷鏈”建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、更新，規(guī)范化接種門(mén)診建設(shè)，監(jiān)測(cè)，宣傳，培訓(xùn)，防保人員工資及補(bǔ)助等。

教育部門(mén)要切實(shí)履行兒童入學(xué)、入托查驗(yàn)接種證制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要求全市中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在辦理兒童入學(xué)、入托手續(xù)時(shí)，查驗(yàn)接種證，對(duì)未辦證的適齡兒童督促其到轄區(qū)接種點(diǎn)補(bǔ)辦接種證，未作預(yù)防接種的應(yīng)補(bǔ)種后方能入托、入學(xué)，并將接種證復(fù)印件納入學(xué)籍管理，歸入學(xué)生個(gè)人健康檔案。要配合衛(wèi)生部門(mén)作好適齡兒童接種的宣傳、動(dòng)員、組織和實(shí)施工作。

新聞出版、廣播電視等部門(mén)要制定并完善計(jì)劃免疫公益宣傳制度和工作計(jì)劃，要求所管轄的主要媒體，每年定期免費(fèi)制作并播映刊登一定量的公益性計(jì)劃免疫宣傳、廣告節(jié)目和欄目，及時(shí)采訪報(bào)道各地的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)群眾對(duì)計(jì)劃免疫工作的了解。

公安部門(mén)在辦理新生嬰兒入戶申請(qǐng)及流動(dòng)暫住人口治安管理工作中，應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)查驗(yàn)新生嬰兒和流動(dòng)兒童接種證。無(wú)接種證的，派出所在入戶后應(yīng)通知監(jiān)護(hù)人到轄區(qū)接種點(diǎn)辦理，并將有關(guān)情況通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門(mén)。公安機(jī)關(guān)每年7月向衛(wèi)生部門(mén)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)人口的有關(guān)數(shù)據(jù)。

人口計(jì)生部門(mén)要督促所屬的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在計(jì)劃免疫工作方面接受當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展計(jì)劃免疫的宣傳、咨詢服務(wù)，并向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供生育的安排和出生的有關(guān)情況。

物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)制定并完善計(jì)劃免疫服務(wù)價(jià)格體系，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

交通部門(mén)對(duì)防疫“冷鏈”車(chē)免收過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)。

食品藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)生物制品質(zhì)量和流通渠道的監(jiān)督管理。

三、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定防保隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)

各級(jí)政府要采取切實(shí)可行的措施，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)防保網(wǎng)。加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮其在計(jì)劃免疫等工作中的技術(shù)骨干作用。要給予必要的啟動(dòng)資金和激勵(lì)政策，在接種點(diǎn)積極推進(jìn)規(guī)范化接種門(mén)診建設(shè)，以規(guī)范化接種門(mén)診為載體，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃免疫工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政體制上劃進(jìn)程，切實(shí)解決好防保工作經(jīng)費(fèi)和基層防保人員的待遇問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事防保工作的人員工資待遇和專(zhuān)項(xiàng)工作補(bǔ)助由區(qū)縣級(jí)財(cái)政單項(xiàng)列支，區(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局統(tǒng)一管理發(fā)放。

衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層防保人員的管理和登記，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入和定期考核制度。逐級(jí)培訓(xùn)，有計(jì)劃地提供在職學(xué)歷教育機(jī)會(huì)，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，確保工作質(zhì)量。

四、積極推行計(jì)劃免疫保償制度

計(jì)劃免疫保償是以提供免疫接種服務(wù)為手段，以保護(hù)兒童健康為宗旨，依靠群眾集資開(kāi)展預(yù)防保健服務(wù)的一種形式，具有社會(huì)保障和社會(huì)福利的性質(zhì)，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、國(guó)家對(duì)計(jì)劃免疫工作投入不能滿足實(shí)際工作需要的國(guó)情。市衛(wèi)生、物價(jià)、財(cái)政等部門(mén)要在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，制定我市計(jì)劃免疫保償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。各級(jí)政府要積極提倡，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)的方法，在廣泛宣傳動(dòng)員，提高群眾認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地推行計(jì)劃免疫保償制。

五、加強(qiáng)“冷鏈”建設(shè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)

各級(jí)政府要積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)“冷鏈”建設(shè)，改善生物制品冷藏運(yùn)輸條件。采取以財(cái)政投入為主，多渠道籌集資金的辦法，建立“冷鏈”建設(shè)的持續(xù)投入機(jī)制，有計(jì)劃裝備、更新“冷鏈”系統(tǒng)和預(yù)防接種器材。對(duì)已有的冷藏設(shè)備要加強(qiáng)保養(yǎng)維修，保證設(shè)施的齊備、完好、正常管理和運(yùn)轉(zhuǎn)，確保免疫接種質(zhì)量。

六、做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)傳染病的預(yù)防接種工作，防患于未然

各地在傳染病流行季節(jié)前，要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔轭A(yù)測(cè)和人群接種率水平，組織對(duì)接種率較低的重點(diǎn)地區(qū)和易感人群進(jìn)行應(yīng)急接種和強(qiáng)化免疫，消除工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立起有效的人群免疫屏障，避免相應(yīng)傳染病的暴發(fā)流行。群體性接種要報(bào)經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，周密組織，確保安全。

七、做好對(duì)異常反應(yīng)的處理和善后工作

各級(jí)政府要站在保護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證計(jì)劃免疫工作健康持續(xù)發(fā)展的高度，采取有效措施，明確責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和善后工作。

縣級(jí)及以上衛(wèi)生部門(mén)要組織成立以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主的計(jì)劃免疫異常反應(yīng)診斷小組，負(fù)責(zé)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)并有嚴(yán)重后果病例的診斷。任何醫(yī)療單位或個(gè)人均不得單方面出具診斷證明，所出證明一律無(wú)效。新聞單位對(duì)這類(lèi)事件的報(bào)道應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行，必須以縣級(jí)或以上預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷小組的診斷結(jié)果為依據(jù)，充分考慮宣傳的社會(huì)效果，多做正面宣傳。食品藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)積極配合，及時(shí)穩(wěn)妥地采取措施，保證生物制品的質(zhì)量和接種工作的安全順利進(jìn)行。

八、建立健全計(jì)劃免疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)計(jì)劃免疫監(jiān)測(cè)工作

各級(jí)政府要從政策和資金上支持和鼓勵(lì)衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展各種形式和內(nèi)容的監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和防疫機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展計(jì)劃免疫針對(duì)疾病的流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、疫苗效價(jià)監(jiān)測(cè)、免疫成功率監(jiān)測(cè)及病原學(xué)、血清學(xué)診斷。建立健全疫情信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息傳遞通暢、有序、準(zhǔn)確、及時(shí)。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃免疫所針對(duì)傳染病的發(fā)病情況和疫情的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)報(bào)告的及時(shí)、準(zhǔn)確和報(bào)告渠道、內(nèi)容、形式的規(guī)范化。

九、加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的防病意識(shí)和能力

大眾傳播媒介及各宣傳教育單位有義務(wù)承擔(dān)計(jì)劃免疫的宣傳教育任務(wù)，特別是覆蓋面廣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廣播、電視、報(bào)刊等媒介應(yīng)無(wú)償提供宣傳服務(wù)。要針對(duì)不同人群，以及傳染病高發(fā)季節(jié)，采取經(jīng)常性和突擊性相結(jié)合的工作方式，深入開(kāi)展對(duì)一般人群、重點(diǎn)人群的各項(xiàng)計(jì)劃免疫宣傳教育活動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)和單位要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極承擔(dān)計(jì)劃免疫的宣傳責(zé)任，結(jié)合本部門(mén)的宣教工作，有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)本系統(tǒng)職工的計(jì)劃免疫宣傳教育活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康教育和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)要主動(dòng)開(kāi)展計(jì)劃免疫知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)，為其他部門(mén)和單位開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)提供教材、資料和技術(shù)幫助，形成宣傳教育的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高群眾的防病意識(shí)和能力。